L 59 Forslag til lov om ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet og sundhedsloven.

(Indførelse af forsikringspligt for privatpraktiserende tandlæger, ophævelse af oplysningspligt ved erstatningsudbetalinger i patienterstatningssager og ændring af regler om samtykke til ukomplicerede behandlinger ved den kommunale tandpleje).

Af: Indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde (V)
Udvalg: Sundhedsudvalget
Samling: 2024-25
Status: 3.beh./Vedtaget

Betænkning

Afgivet: 10-12-2024

Afgivet: 10-12-2024

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 10. december 2024

20241_l59_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Sundhedsudvalget den 10. december 2024

1. Ændringsforslag

Indenrigs- og sundhedsministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Danmarksdemokraterne

Danmarksdemokraterne bakker op om ambitionerne bag lovforslaget og formålet om at forenkle og fjerne bureaukrati og regler. Danmarksdemokraterne bemærker samtidig, at ministeren tilkendegiver, at det er forventningen, at den nye forsikringspligt for privatpraktiserende tandlæger ikke fører til væsentlige prisstigninger for patienterne. I forlængelse heraf noterer Danmarksdemokraterne sig, at ministeriet arbejder med en ny model for voksentandplejen. Danmarksdemokraterne ser frem til kommende politiske drøftelser om, hvordan vi sikrer en voksentandpleje, der understøtter tilgængeligheden af tandplejen i hele landet og samtidig sikrer en god behandling for dem, der har et behov. Set i det lys kan Danmarksdemokraterne bakke op om lovforslaget.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 3

Af indenrigs- og sundhedsministeren, tiltrådt af udvalget:

1) I stk. 2 ændres »anmeldt til Patienterstatningen« til: »forårsaget«.

[Kun skader forårsaget efter lovens ikrafttræden er omfattet af forsikringspligt]

Bemærkninger

Til nr. 1

Forslaget medfører, at kun skader sket efter lovens ikrafttræden den 1. januar 2025 er omfattet af de privatpraktiserende tandlægers erstatningspligt. Skader forårsaget før den 1. januar 2025 vil ikke være omfattet af erstatningspligten og dækkes af regionerne.

Formålet med forslaget er at sikre en velfungerende forsikringsordning fra begyndelsen, hvor forsikringspræmierne i rimeligt omfang afspejler den økonomiske byrde, der følger med forsikringspligten. Ved at indføre de foreslåede vilkår - udviklet i tæt dialog med branchen - opnås der en mere hensigtsmæssig løsning end først foreslået. Denne løsning harmonerer bedre med de almindelige betingelser for forsikringsdækning.

Ændringen er et resultat af dialog med branchen, som har påpeget udfordringer ved ekstraordinært at skulle dække skader forårsaget før forsikringspligtens ikrafttræden af hensyn til størrelsen på præmierne.

Forslaget medfører ændrede økonomiske konsekvenser for regionerne, som fortsat vil være ansvarlige for erstatninger for skader forårsaget før forsikringspligtens ikrafttræden. Denne erstatningspligt vil vare længere end først antaget, men aftager gradvis over de kommende år.

Endelig er Indenrigs- og Sundhedsministeriet blevet opmærksom på, at det kan blive svært for forsikringsselskaberne at nå at tegne alle privatpraktiserende tandlægers forsikringer til den 1. januar 2025.

Da det ikke skal komme tandpatienterne til last, bemærkes det i forhold til ikrafttrædelsesbestemmelsen, at forsikringsaftaler indgået senest den 1. april 2025 med forsikringsdækning fra den 1. januar 2025 betragtes som i overensstemmelse med loven. Formålet med denne periode er at sikre, at alle privatpraktiserende tandlæger kan nå at tegne en forsikring, der er gældende fra den 1. januar 2025.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 23. oktober 2024 og var til 1. behandling den 12. november 2024. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Sundhedsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og indenrigs- og sundhedsministeren sendte den 4. juli 2024 dette udkast til udvalget, jf. SUU alm. del - bilag 351, folketingsåret 2023-24. Den 23. oktober 2024 sendte indenrigs- og sundhedsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 4 spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren til skriftlig besvarelse, som ministeren har besvaret.

Lea Wermelin (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Flemming Møller Mortensen (S) Lasse Haugaard Pedersen (S) Maria Durhuus (S) Matilde Powers (S) nfmd. Rasmus Horn Langhoff (S) Sara Emil Baaring (S) Christoffer Aagaard Melson (V) Lars Christian Lilleholt (V) Heidi Bank (V) Monika Rubin (M) Nanna W. Gotfredsen (M) Rasmus Lund-Nielsen (M) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DD) Marlene Harpsøe (DD) Louise Brown (LA) Helena Artmann Andresen (LA) Per Larsen (KF) Lise Bertelsen (KF) Kim Edberg Andersen (DD) Peter Kofod (DF) Kirsten Normann Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Signe Munk (SF) Peder Hvelplund (EL) Stinus Lindgreen (RV) Helene Brydensholt (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)24
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)15
Socialistisk Folkeparti (SF)15
Liberal Alliance (LA)15
Moderaterne (M)13
Det Konservative Folkeparti (KF)10
Enhedslisten (EL)9
Dansk Folkeparti (DF)7
Radikale Venstre (RV)6
Alternativet (ALT)5
Siumut (SIU)1
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)6