Skriftlig fremsættelse (5. februar
2025)
Beskæftigelsesministeren (Ane
Halsboe-Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsskadesikring i Grønland (Harmonisering af regler om
anmeldelse, en lempeligere vurdering af
anerkendelsesspørgsmålet ved arbejdsulykker m.v.)
(Lovforslag nr. L 132)
Lovforslaget indeholder ændringer,
som svarer til lovændringer af den danske
arbejdsskadesikringslov i 2019, 2020 og 2021.
Derudover er lovforslaget opdateret
på et enkelt punkt, som svarer til en ændring, der
følger af arbejdsskadeaftalen fra september 2022, jf.
nærmere nedenfor. Øvrige ændringer i den danske
arbejdsskadesikringslov, der følger af arbejdsskadeaftalen
og som trådte i kraft med lov nr. 1541 af 12/12/2023, bliver
ikke implementeret i det aktuelle grønlandske
lovforslag.
Hovedelementerne i udkast til lovforslag er
følgende:
- Lempelse af ulykkesbegrebet, så
arbejdsulykker, der medfører en forbigående skade, kan
anerkendes som en arbejdsskade i et større omfang.
- Hjemmel til, at Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring kan træffe selvstændig afgørelse
om anerkendelse. Anerkendelsesspørgsmålet skal dermed
ikke afvente vurderingen af de varige følger af
arbejdsskaden.
- Ændring af reglerne om anmeldelse
af arbejdsulykker, så alle arbejdsulykker med fravær ud
over tilskadekomstdagen, skal anmeldes.
- Ny kapitaliseringsfaktor (dvs. faktorerne
for omsætning af løbende erstatning til
kapitalbeløb). Justeringen har baggrund i, at man i
Grønland anvender et regelsæt for
kapitaliseringsfaktorer, som stammer fra 1970'erne. De
forældede faktorer medfører, at der er stor forskel i
værdien af erstatningen, alt efter om den udbetales som en
kapitalerstatning (dvs. engangsudbetaling) eller som en
løbende erstatning. Den nye kapitaliseringsfaktor har
primært til formål at udligne forskellen.
- Såfremt en arbejdsskade skyldes et
produkt, får arbejdsskadeforsikringsselskabet adgang til at
rejse et regreskrav mod producenten eller mellemhandleren af det
produkt, der har påført tilskadekomne en personskade.
Dvs. at arbejdsskadeforsikringsselskaberne m.fl. kan få
dækket erstatningsudgiften.
- Garantifonden for
Skadesforsikringsselskaber overtager forsikringsselskabets
forpligtelser i tilfælde, hvor et forsikringsselskab
får inddraget tilladelsen til at drive
arbejdsulykkesforsikringsvirksomhed.
- Afskaffelse af lovbestemte frister for
behandling af arbejdsskadesager, som blev afskaffet i Danmark med
lov nr. 1541 af 12/12/2023. Hermed vil Arbejdsmarkedets
Erhvervssikring herefter som udgangspunkt skulle overholde frister
for sagsbehandlingstiden svarende til de frister, som blev fastsat
i arbejdsskadeaftalen fra september 2022, også i
Grønland
Inatsisartut har på
efterårssamlingen 2024 tilsluttet sig lovforslaget. Det
foreslås, at forslaget træder i kraft den 1. januar
2026.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.