Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 6. februar 2025

Forslag

til

Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet

(Forbud mod udledning af røggasrensevand fra røggasrensesystemer på skibe, forbud mod dumpning af optaget havbundsmateriale i vanddybder under 6 m og i nærmere afgrænsede områder, regulering af udledninger til havet fra offshore-CO2-lagringsplatforme, marin geoengineering m.v.)

§ 1

I lov om beskyttelse af havmiljøet, jf. lovbekendtgørelse nr. 147 af 19. februar 2024, som ændret ved § 1 i lov nr. 463 af 15. maj 2017 og § 4 i lov nr. 322 af 2. april 2024, foretages følgende ændringer:

1. Efter § 4 indsættes:

»§ 4 a. Ved marin geoengineering forstås i denne lov ethvert bevidst indgreb i havmiljøet med henblik på at manipulere naturlige processer, herunder for at modvirke menneskeskabte klimaforandringer eller deres virkninger, og som har potentiale til at resultere i skadelige påvirkninger, særlig hvor disse påvirkninger kan være udbredte, langvarige eller alvorlige.

Stk. 2. Marin geoengineering efter stk. 1 omfatter ikke akvakultur, herunder havbrug, eller kunstige rev eller øvrige marine genopretningstiltag.«

2. I § 19 c, stk. 2, 3. pkt., udgår »på 50.000 USD«.

3. § 26, stk. 5, 1. pkt., ophæves.

4. I § 27 indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Miljøministeren kan meddele påbud om udjævning af toppe af havbundsmateriale på et område, hvor der er givet tilladelse til dumpning af optaget havbundsmateriale, når vilkår fastsat efter stk. 1 om mindstedybde og fordeling af materiale på området ikke er overholdt.«

5. I § 28 indsættes som stk. 2 og 3:

»Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om forbud mod dumpning af optaget havbundsmateriale i områder, hvor vanddybden er under 6 m.

Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om forbud mod dumpning af optaget havbundsmateriale i nærmere afgrænsede områder, herunder til brug for beskyttelse af naturgenopretningstiltag.«

6. Efter kapitel 9 indsættes:

»Kapitel 9 a

Udledning af røggasrensevand

§ 29 b. Miljøministeren kan fastsætte regler om udledning af røggasrensevand fra røggasrensesystemer på skibe, herunder med henblik på at opfylde internationale aftaler.«

7. I § 30, stk. 1, ændres »der stammer fra undersøgelse eller udnyttelse af undersøiske mineralforekomster, herunder kulbrinter« til: »som er en følge af eller har tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme«.

8. I § 30, stk. 3, ændres »platforme« til: »offshoreplatforme«, og »efterforskning og produktion af kulbrinter« ændres til: »eller med tilknytning til aktiviteter fra offshoreplatforme, herunder olie- og gasplatforme og CO2-lagringsplatforme«.

9. Efter § 33 a indsættes i kapitel 10:

»§ 33 b. Miljøministeren kan fastsætte regler om marin geoengineering, herunder til opfyldelse af internationale aftaler herom.

Stk. 2. I regler udstedt efter stk. 1 kan det bestemmes, at marin geoengineering, herunder anbringelse af stoffer og materialer i havet, ikke må finde sted eller kun kan finde sted efter tilladelse.

Stk. 3. I regler udstedt efter stk. 1 kan miljøministeren fastsætte nærmere regler om tilladelsesordningen efter stk. 2, herunder om ansøgningens indhold, høringsprocedurer og inddragelse af offentligheden, risikovurderinger, prøveudtagning og analyser af påvirkningen af havmiljøet og havbunden, og om vurdering og behandling af sager efter regler udstedt i medfør af denne bestemmelse.

Stk. 4. I regler udstedt efter stk. 1 kan miljøministeren fastsætte krav om, at ansøger for egen regning lader foretage analyser, risikovurderinger, overvågningsprogrammer og peerreviews af ansøgningen.«

10. I § 34 b, stk. 1, ændres »Miljøministeren udarbejder efter forhandling med forsvarsministeren og« til: »Ministeren for samfundssikkerhed og beredskab udarbejder«, og »platforme og tilsluttede rørledningssystemer beliggende inden for sikkerhedszonen, som anvendes i forbindelse med efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde« ændres til: »olie- og gasplatforme og tilsluttede rørledningssystemer beliggende inden for sikkerhedszonen og havvindmøller og øvrige offshoreplatforme, herunder CO2-lagringsplatforme og ptx-platforme«.

11. I § 45 d, stk. 2, ændres »en platform og tilsluttet rørledningssystem beliggende inden for sikkerhedszonen, som anvendes i forbindelse med efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde« til: »olie- og gasplatforme og tilsluttede rørledningssystemer beliggende inden for sikkerhedszonen og havvindmøller og øvrige offshoreplatforme, herunder CO2-lagringsplatforme og ptx-platforme«.

12. I § 47 b, stk. 4, udgår », der hidrører fra efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde,«, og efter »driften« indsættes: », når en skade eller overhængende fare for en skade hidrører fra olie- og gasplatforme og tilsluttede rørledningssystemer og havvindmøller og øvrige offshoreplatforme, herunder CO2-lagringsplatforme og ptx-platforme«.

13. I § 47 b, stk. 5, udgår »der hidrører fra efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde,«, og efter »rettighedshaveren« indsættes: », når en skade eller overhængende fare for en skade hidrører fra olie- og gasplatforme og tilsluttede rørledningssystemer og havvindmøller og øvrige offshoreplatforme, herunder CO2-lagringsplatforme og ptx-platforme«.

14. I § 49, stk. 1, 2. pkt., § 50, nr. 2, og § 51, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »§ 33, stk. 2 og 4,«: »§ 33 b, stk. 1 og 2,«.

15. I § 49, stk. 3, 1. pkt., og stk. 4, og § 53 a, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 33, stk. 2,«: »§ 33 b, stk. 1 og 2,«.

16. I § 51, stk. 1, indsættes som nr. 5:

»5) Påbud efter § 27, stk. 2.«

17. § 52, stk. 1, affattes således:

»Afgørelser efter § 26, § 34 a, stk. 3, og kapitel 14 a og afgørelser truffet efter regler udstedt i medfør af § 19 b, stk. 3, § 30, stk. 1, § 33, stk. 2, § 33 b og § 34 a, stk. 3, kan påklages af

1) afgørelsens adressat og

2) enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald.«

18. I § 52, stk. 5, indsættes efter »Et forbud eller påbud efter«: »§ 27, stk. 2,«.

19. I § 52, stk. 6, ændres »de personer, som er nævnt i § 52, stk. 1, nr. 1« til: »enhver, der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald«.

20. I § 52 indsættes som stk. 8:

»Stk. 8. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om klageberettigelse ved afgørelser efter § 26, § 34 a, stk. 3, og kapitel 14 a og afgørelser truffet efter regler, der er fastsat i medfør af § 19 b, stk. 3, § 30, stk. 1, § 33, stk. 2, § 33 b og § 34 a, stk. 3, for lokale og landsdækkende foreninger og organisationer og myndigheder, som ikke er omfattet af stk. 2.«

21. I § 54, stk. 2, 1. pkt., udgår »kun«, og efter »særlige omstændigheder« indsættes: »som forhåndstilladelse til flere mulige forureningshændelser«, og i 2. pkt. indsættes efter »skal angive,«: »i hvilke tilfælde tilladelsen vil kunne finde anvendelse, og«.

22. I § 55, stk. 3, ændres »platforme« til: »offshoreplatforme«, og »efterforskning, produktion eller transport af kulbrinter på dansk søterritorium og dansk kontinentalsokkelområde« ændres til: »offshoreaktiviteter, herunder fra olie- og gas-platforme og CO2-lagringsplatforme«.

23. § 55 a affattes således:

»§ 55 a. Miljøministeren kan fastsætte regler om, i hvilken form oplysninger og øvrige informationer til brug for administration af regler, som kan kræves i medfør af denne lov og de forskrifter, der udstedes i medfør af loven eller af internationale retsakter og EU-retsakter om forhold omfattet af denne lov, skal indsendes, herunder at det udelukkende skal foregå digitalt.

Stk. 2. Miljøministeren kan fastsætte regler om digital kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige digitale formater og skemaer og den til enhver tid gældende nationale e-id-løsning el.lign.

Stk. 3. En digital meddelelse anses efter denne lov for at være kommet frem, når den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.«

24. I § 59, stk. 1, nr. 2, indsættes efter »§ 27«: », stk. 1,«.

25. I § 59, stk. 1, nr. 3, indsættes efter »eller § 45 d, stk. 2, eller påbud efter«: »§ 27, stk. 2,«.

26. I § 60 indsættes efter »§ 24, stk. 3,«: »§ 29 b,«, og efter »§ 33, stk. 1,« indsættes: »§ 33 b,«.

27. I § 61, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »28«: », 29 b«, og »§§ 32 og 33« ændres til: »§§ 32, 33 og 33 b«.

28. I overskriften til bilag 1 ændres »til klapning« til: »dumpning af optaget havbundsmateriale (klapning)«.

§ 2

Loven træder i kraft den 1. juli 2025.