L 115 Forslag til lov om ændring af lov om miljøbeskyttelse, lov om varmeforsyning, lov om elforsyning og selskabsskatteloven.

(Ny organisering af affaldsforbrændingssektoren og konkurrenceudsættelse af forbrændingsegnet affald).

Af: Klima-, energi- og forsyningsminister Lars Aagaard
Udvalg: Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Samling: 2022-23 (2. samling)
Status: Stadfæstet

Bilag 15

Notat om foreløbig ekspropriationsvurdering vedr. lovforslaget udarbejdet efter ønske fra Dansk Affaldsforening
Emne: affald og renovation
Dokumentdato: 12-05-2023
Modtaget: 12-05-2023
Omdelt: 12-05-2023

Notat om foreløbig ekspropriationsvurdering vedr. lovforslaget udarbejdet efter ønske fra Dansk Affaldsforening

Notat-ekspropriationsvurdering-konkurenceudsættelse-forbrænding-maj2023 (pdf-version)
Html-version
Titel
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 45: Spm. om den juridiske vurdering udarbejdet for Dansk Affaldsforening vedrørende ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 46: Spm. om statslige kompensationsomkostninger i forbindelse med ekspropriation, hvis ordningen fører til afståelse 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 47: Spm. om, hvorfor ministeriet ikke har foretaget en konkret vurdering af de enkelte anlæg i forhold til ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 48: Spm. om, hvordan det sikres, at det nødvendige varmegrundlag er på plads for de fjernvarmeområder, hvor et anlæg går konkurs og lukker 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 49: Spm. om fjernvarmepriserne i de berørte områder, hvis et anlæg går konkurs og skal køres videre af en kurator 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 50: Spm. om sandsynligheden for, at den europæiske markedspris for affaldsbehandling vil være på præcis det niveau, der sikrer, at den danske kapacitet svarer til de danske mængder 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 51: Spm., om affald vil blive importeret fra eller eksporteret til Europa, hvis importprisen ikke lander på et niveau, hvor kapaciteten balancerer med affaldsmængden i Danmark 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 52: Spm. om betydningen for den forventede importpris i 2025 og 2030, hvis resten af Europas affaldsforbrændingsanlæg bliver kvoteomfattet 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 53: Spm., om det med en høj europæisk markedspris vil blive dyrere at være dansker 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 54: Spm. om beregningerne fra Bruun og Hjejle angående konkurrenceudsættelse 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 55: Spm. om, hvordan Dansk Affaldsforenings og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets skøn af de strandede omkostninger kan være så forskellige 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 56: Spm., om konkurrenceudsættelsen fører til, at det affald, der ikke forbrændes i Danmark, deponeres eller forbrændes i andre lande 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 57: Spm. om, hvordan klimaplanens forudsætning om lukning af de miljømæssigt dårligste anlæg indgår i beregningerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 58: Spm., om det bliver muligt for kommunerne at stille højere miljø- og klimakrav i udbud af det forbrændingsegnede affald 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 59: Spm. om en analyse af muligheden for at forhøje afgifter for NOx og SOx for forbrændingsanlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 60: Spm. om annullering af § 2, nr. 3 og 4, i lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 61: Spm. om drøftelse af krav om CO2-fangst, afgifter på affaldsforbrænding og generelle miljøkrav, hvis der ikke er udsigt til den forventede reduktion i de forbrændte affaldsmængder 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 62: Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag, der forpligter forligspartierne og/eller ministeren til at finde reduktioner på anden vis, hvis der ingen klimaeffekt er 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 63: Spm. om kritikken fra grønne organisationer om, at lovforslaget ikke vil medføre den skønnede CO2-reduktion på 0,6 mio. ton 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 64: Spm. om usikkerheden i beregningerne af de skønnede CO2-reduktioner som følge af lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 65: Spm. om, hvilke klimamæssige og økonomiske konsekvenser der vil være for stat og kommuner ved at udskyde lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 66: Spm. om, hvordan kommunerne skal forholde sig til nye investeringer i en eventuel mellemperiode, hvor det ikke vides, om de pågældende anlæg skal drives videre 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 67: Spm., om eksisterende gæld bør betragtes som sunk cost for selskabernes ejere 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 68: Spm., om en vedtagelse af lovforslaget vil kunne indebære, at anlæg med højere reservationspriser end markedsprisen kan forventes at vinde ekspropriationssager 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 69: Spm. om, hvordan kommunerne forventes løbende at dække nettounderskud i anlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 70: Spm., om lovforslaget vil føre til, at anlæg med de højeste reservationspriser går konkurs 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 71: Spm., om eksisterende gæld bør betragtes som sunk cost for selskabernes ejere, og hvis ja, om investorer i infrastrukturanlæg bør betragte deres investering som sunk cost 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 72: Spm. om, hvordan kommunerne forventes løbende at kunne dække nettounderskud i anlæggene 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 73: Spm., om konkurrenceudsættelsen fører til, at det affald, der ikke forbrændes i Danmark, deponeres eller forbrændes i andre lande 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 74: Spm. om, hvordan klimaplanens forudsætning om lukning af de miljømæssigt dårligste anlæg indgår i beregningerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 75: Spm., om konkurrencemodellen forventes at føre til stigende import i 2025 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 76: Spm., om der kan være tale om ekspropriation, hvis et ikkeselskabsgjort anlæg drives videre i konkurrence med løbende tab, der ultimativt fører til konkurs 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 77: Spm. om initiativer for at foretage en konkret risikovurdering af Norfors’ sag 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 78: Spm. om, hvilken screening ministeriet har foretaget for at få overblik over, hvor mange selskaber der potentielt vil stævne staten grundet lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 79: Spm. om en liste over de kategorier af baggrundsdata, der er anvendt til de økonomiske beregninger 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 80: Spm. om, hvornår Energistyrelsen bestilte og modtog notatet fra Kammeradvokaten vedrørende ekspropriationsvurdering 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 81: Spm. om offentliggørelse af notatet fra Kammeradvokaten vedrørende ekspropriationsvurdering 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 82: Spm. om, hvilket ministerium der har indsat passus i bemærkningerne til lovforslaget på side 39 om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 83: Spm. om, hvilke konkrete individuelle beregninger baseret på regnskabstal ministeriet har foretaget på baggrund af notatet fra Kammeradvokaten om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 84: Spm. om, hvilke konkrete individuelle beregninger baseret på regnskabstal ministeriet har foretaget på baggrund af bemærkningerne til lovforslaget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 85: Spm. om konsekvensen i forhold til EU-retten af en 3-, 5- og 10-årig dispensation indgået med et eller flere konkrete selskaber 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 86: Spm. om, hvor mange ressourcer ministeriet og staten skal bruge til at håndtere en anlagt sag om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 87: Spm. om, hvilken konkret økonomisk risikovurdering der er foretaget på baggrund af bemærkningerne til lovforslaget på side 39 om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 88: Spm., om ministeriet har foretaget en regnskabsanalyse af de 23 affaldsenergiselskabers tab 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 89: Spm. om antal møder med Norfors om lovforslaget og konsekvenserne af bemærkningerne til lovforslaget om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 90: Spm. om antal møder afholdt med Dansk Affaldsforening om eventuelle konsekvenser for enkelte affaldsselskaber af bemærkningerne til lovforslaget om ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 91: Spm., om der er foretaget en konkret vurdering af lovforslagets ekspropriationsretlige konsekvenser i forhold til de enkelte affaldsforbrændingsanlæg 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 92: Spm. om, hvorfor ministeriet har undladt at foretage en økonomisk risikovurdering af lovforslagets ekspropriationsretlige konsekvenser i forhold til Norfors 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 93: Spm. om den økonomiske konsekvens for staten, hvis affaldsforbrændingsanlægsejere vinder en ekspropriationsretssag mod staten og skal have fuldstændig erstatning 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 94: Spm., om selskabsgørelse er muligt for Norfors senest den 1/1-25 uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 95: Spm. om muligheden for Norfors for at gennemføre en selskabsgørelse senest den 1/1-25 uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 96: Spm. om forlængelse af fristen for selskabsgørelse for kommuner, der ejer affaldsforbrændingsanlægget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 97: Spm. om, hvor længe en tidsfristsforlængelse af selskabsgørelse maksimalt kan være for kommuner, der ejer affaldsforbrændingsanlæg 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 98: Spm., om et selskab med en gæld på ca. 750 mio. kr. er et særligt tilfælde, hvor selskabsgørelsesfristen vil blive forlænget 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 99: Spm. om, hvor lang tid fristen for selskabsgørelse kan forlænges 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 100: Spm., om selskabsgørelsesfristen kan blive forlænget i så lang tid, at der kan ske en selskabsgørelse af Norfors uden økonomiske tab for ejerkommunerne 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 101: Spm. om, hvorfor ændrede regler for garantiprovision ved fjernvarmelån er medtaget i lovforslaget, og om det indgår i »Klimaplan for en grøn affaldssektor og cirkulær økonomi« 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 102: Spm. om, i hvilket omfang Finansministeriet har haft dialog med Klima- Energi- og Forsyningsministeriet i forbindelse med den økonomiske risikovurdering ved ekspropriation 15.05.2023
L 115 - 2022-23 (2. samling) - Spørgsmål 109: Spm. om notat om foreløbig ekspropriationsvurdering vedr. lovforslaget udarbejdet efter ønske fra Dansk Affaldsforening 22.05.2023