Betænkning afgivet af Skatteudvalget
den 23. maj 2023
1. Ændringsforslag
Skatteministeren har stillet 28
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (S, V, M, DD, KF, RV og DF) indstiller lovforslaget til
vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i
udvalget (SF) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme for de stillede ændringsforslag.
Et andet
mindretal i udvalget (LA) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil
stemme for de stillede ændringsforslag.
Et tredje
mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil stemme for ændringsforslag nr. 1, 9, 21, 27 og 28.
Et fjerde
mindretal i udvalget (ALT) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet
vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin
stilling til de stillede ændringsforslag.
Et femte
mindretal i udvalget (NB) vil redegøre for sin
stilling til lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil ved
2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til
de stillede ændringsforslag.
Siumut, Inuit Ataqatigiit,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Socialistisk Folkeparti
Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget finder det kritisk, at der udrulles et ikke færdigt
vurderingssystem med begrænset klageadgang og med nedsat
retssikkerhed for borgerne. Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget finder det dertil kritisk, at de nye ejendomsvurderinger
er så komplekse og klageadgangen så ugennemskuelig, at
det må forventes at have en social slagside, ved at ikke alle
har ressourcerne til at klage og foretage indsigelser i forbindelse
med vurderingerne. Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget
er bekymrede for den usikkerhed og utryghed, det skaber at
gennemføre midlertidige ejendomsvurderinger som først
efterreguleres i 2026. Socialistisk Folkeparti var ikke med i
forligskredsen bag de nye ejendomsvurderinger, da det samlede
system vil have bekymrende fordelingsmæssige konsekvenser,
idet forslaget indebærer store skattelettelser til
boligejere, som er ubalancerede i forhold til lejere, og da
progressionsgrænsen er sat for højt, når den
høje sats først gælder boliger af en
værdi på over 9,2 mio. kr. Socialistisk Folkeparti
stemmer på den baggrund imod det samlede forslag.
Socialistisk Folkepartis medlemmer af
udvalget ser positivt på indholdet af de af ministeren
stillede ændringsforslag og især forslagene om at
forbedre overgangsordningen for omkategoriserede
landbrugsejendomme.
Radikale Venstre
Radikale Venstres medlem af udvalget
støtter lovforslaget, som er en implementering af de
resterende dele af boligskatteforliget fra 2017 indgået
mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance og
Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti
og Radikale Venstre. Radikale Venstre finder det især
glædeligt, at der med lovforslaget etableres en
overgangsordning med tilpas fleksibilitet, hvilket skaber klarhed
og tryghed for ejendomsejerne. Desuden finder Radikale Venstre det
positivt, at der i forligskredsen vil blive arbejdet med en ny
kategori for naturejendomme, så boligbeskatningen ikke
står i vejen for dem, der gerne vil omlægge jord fra
produktion til natur.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 3
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (udvalget
med undtagelse af ALT og NB):
1)
Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:
»01. I §
3, stk. 1, indsættes efter »jf. dog«:
»§ 83, stk. 9, og«.«
[Indsættelse af henvisning
til ny undtagelsesbestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 83,
stk. 9]
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (S, V, SF,
M, DD, LA, KF, RV og DF):
2) I
den under nr. 11 foreslåede
ændring af § 38, stk. 1, nr.
1-3, ændres », som ændret ved § 3 i
lov nr. 1580 af 27. december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29.
december 2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, §
2 i lov nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af
28. december 2022« til: »med senere
ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
3) I
den under nr. 12 foreslåede
ændring af § 38, stk. 4, 3.
pkt., ændres », som ændret ved § 3 i
lov nr. 1580 af 27. december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29.
december 2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, §
2 i lov nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af
28. december 2022« til: »med senere
ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
4) I
den under nr. 13 foreslåede
ændring af § 40, stk. 1, nr.
1 og 5, og stk. 5, 3. pkt., ændres », som
ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, § 3
i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291 af 27.
februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021 og
§ 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med
senere ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
5)
Fire steder i den under nr. 14
foreslåede affattelse af § 40, stk.
4, ændres », som ændret ved § 5 i lov
nr. 278 af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december
2020, § 3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov
nr. 2614 af 28. december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28.
december 2022« til: »med senere
ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
6) I
den under nr. 15 foreslåede
ændring af § 43, stk. 1,
ændres », som ændret ved § 3 i lov nr. 1580
af 27. december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29. december
2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 2 i lov
nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28.
december 2022« til: »med senere
ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
7) I
den under nr. 16 foreslåede
ændring af § 43, stk. 2,
ændres », som ændret ved § 5 i lov nr. 278
af 17. april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020,
§ 3 i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614
af 28. december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december
2022« til: »med senere ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
8) I
den under nr. 19 foreslåede § 48 b indsættes i stk. 1 efter »eller«: »er
foretaget ved«.
[Sproglig justering]
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (udvalget
med undtagelse af ALT og NB):
9)
Efter nr. 20 indsættes som nye numre:
»02. I §
83, stk. 2, indsættes som 3.
pkt.:
»En tidligere ejer i vurderingsåret kan
dog med virkning for det vurderingsår, hvor den
pågældende tidligere ejer har afstået ejendommen,
vælge, at ejendommen skal behandles som en landbrugsejendom
eller en skovejendom i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven,
afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2,
nr. 4, 2. pkt., for så vidt angår den
pågældende tidligere ejer.«
03. I
§ 83, stk. 3, 3. pkt.,
indsættes efter »ejendomsavancebeskatningsloven«:
», afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2,
nr. 4, 2. pkt.«
04. I
§ 83, stk. 4, 3. pkt.,
indsættes efter »omgøres«: », jf.
dog stk. 5,«, og »og stk. 3, 2. pkt.«
ændres til: »stk. 3, 2. pkt., og stk. 6-8.«
05. § 83,
stk. 4, 6.-9. pkt., ophæves.
06. I
§ 83 indsættes som stk. 5-9:
»Stk. 5.
Den ejer eller de ejere, der i enighed har truffet et valg efter
stk. 2 eller 3, kan omgøre valget, i det omfang anmodningen
herom er modtaget hos told- og skatteforvaltningen senest den 1.
juli 2023. Anmodning om omvalg efter 1. pkt. kan indgives én
gang pr. valg efter stk. 2 og 3. I det tilfælde, hvor der i
medfør af 1. pkt. sker omgørelse af et valg efter
stk. 2 og 3 og ejeren eller ejerne tilbagekalder en klage, der er
indgivet senest på tidspunktet for fristen for at
træffe valget, jf. stk. 4, 1. og 2. pkt., over, hvilken
kategori ejendommen skal henføres til, jf. § 83 a,
tilbagebetales klagegebyret.
Stk. 6. For
ejendomme, hvor grundarealet den 1. marts 2021 udgjorde 2 ha eller
mere, bortfalder valg efter stk. 2 og 3 på tidspunktet for
vurderingen efter §§ 5 eller 6, hvis ejendommens
grundareal efterfølgende nedsættes med mindst 25
m2 og ejendommens grundareal
herefter udgør under 2 ha, jf. dog stk. 8.
Stk. 7. For
ejendomme, hvor grundarealet den 1. marts 2021 udgjorde under 2 ha,
bortfalder valg efter stk. 2 og 3 på tidspunktet for
vurderingen efter §§ 5 eller 6, hvis ejendommens
grundareal nedsættes med mindst 25 m2 i forhold til ejendommens grundareal
den 1. marts 2021, eller hvis betingelserne for omvurdering efter
§ 6, stk. 1, nr. 6 eller 7, er opfyldt, jf. dog stk. 8.
Stk. 8. Uanset
stk. 6 og 7 bortfalder valg efter stk. 2 og 3 ikke i
følgende tilfælde:
1) Hvis
ændringen ikke er sket på ejerens eller ejernes
foranledning og ejeren eller ejerne ikke har haft indflydelse
på ændringen.
2) Hvis
ejendommens grundareal eller anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af en
jordfordelingssag eller salg i henhold til jordfordelingsloven.
3) Hvis
ejendommens grundareal eller anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af et
mageskifte, hvis der er tale om en enkelt handel med ubebyggede
arealer indgået mellem to parter, og et vederlag for arealet
højst udgør 10.000 kr.
4) Hvis
ejendommens anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder er
ændret som følge af deltagelse i et projekt, der skal
tilgodese internationale forpligtigelser og nationale
interesser vedrørende natur, miljø og klima, og der
tinglyses en rådighedsindskrænkning.
Stk. 9.
Ejendomme, der er omfattet af et valg efter stk. 2 eller 3,
vurderes efter § 5 og omvurderes efter § 6 på
baggrund af de faktiske forhold på ejendommen på
vurderingstidspunktet og på baggrund af den kategori, jf.
§ 3, der er valgt efter stk. 2 eller 3.«
07. I
§ 83 a, stk. 2, indsættes
som 4. pkt.:
»Afgørelsen har i forhold til
ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivningslovens § 40 C,
stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1,
nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2,
nr. 4, 2. pkt., virkning for direkte eller indirekte overdragelser,
der finder sted fra og med den dato, hvor den er meddelt ejeren,
jf. 1. pkt.«
08.
Efter § 83 a indsættes:
Ȥ 83 b. For ejendomme,
der i medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1, vurderes som en
erhvervsejendom efter denne lov, kan tidligere ejere, der direkte
eller indirekte har overdraget ejendommen den 1. marts 2021 eller
senere, men inden modtagelsen af afgørelsen efter § 83
a, stk. 1, nr. 1, vælge, om ejendommen ved overdragelsen i
forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivningslovens
§ 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens §
34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5.
pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2,
nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en landbrugsejendom
eller en skovejendom, eller om ejendommen skal behandles som en
erhvervsejendom.
Stk. 2. For
ejendomme som nævnt i stk. 1, der direkte eller indirekte
overdrages i perioden fra og med tidspunktet for kategoriseringen
efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, til og med den 31. december 2023,
kan ejeren eller ejerne vælge, om ejendommen ved
overdragelsen i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven,
afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2,
nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en landbrugsejendom
eller en skovejendom, eller om ejendommen skal behandles som en
erhvervsejendom.««
[Udvidelse af overgangsordning for
ejendomme, der omkategoriseres fra ejerbolig til landbrug m.v.
eller omvendt, ny overgangsordning for ejendomme, der
omkategoriseres fra landbrug m.v. til erhverv, præcisering af
virkningen af kategorisering efter ejendomsvurderingslovens §
83 a m.v.]
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (S, V, SF,
M, DD, LA, KF, RV og DF):
10) I
den under nr. 21 foreslåede
ændring af § 87 a, stk. 1 og
stk. 2, 1. pkt., ændres »,
som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018,
§ 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr.
291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december
2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til:
»med senere ændringer«, og », som
ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27. december 2019,
§ 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020, § 2 i lov nr.
2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291 af 27. februar
2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december 2022«
ændres til: »med senere ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
11) I
den under nr. 22 foreslåede § 87 b ændres i stk. 4, 2. pkt., »prisindeks for
ejendomssalg, der udarbejdes efter reglerne i § 44, stk. 1, 2.
pkt., og stk. 2, og §§ 45-48« til: »et
prisindeks for ejendomssalg, jf. §§ 45-47«.
[Ensretning af henvisning med
lovforslagets § 3, nr. 19]
12) I
den under nr. 25 foreslåede § 89 b affattes stk. 1 således:
»For ejendomme, der skal vurderes i lige
år, jf. § 5, foretager told- og skatteforvaltningen
på baggrund af modelberegninger en foreløbig vurdering
pr. 1. januar 2022 til brug for en foreløbig beregning af
ejendomsværdiskat og grundskyld. Herudover foretages der en
foreløbig vurdering af ejendomme, der den 1. januar 2022
ikke skulle vurderes i lige år, jf. § 5, men som
efterfølgende ændres, så de pr. 1. januar 2023
skal vurderes i lige år, jf. § 5. Den foreløbige
vurdering anvendes, indtil der for ejendommen er foretaget en
almindelig vurdering eller omvurdering efter § 6, der skal
indgå i beregningsgrundlaget for ejendomsværdiskat og
grundskyld. Den foreløbige vurdering efter 1. pkt. foretages
på grundlag af tilgængelige data om ejendommens
størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2022
og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022. For ejendomme, som pr.
1. januar 2023 er nyopståede, jf. § 6, stk. 1, nr. 1,
eller hvorpå der pr. 1. januar 2023 er opført
nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr. 4, foretages den
foreløbige vurdering efter 1. pkt. pr. 1. januar 2023
på grundlag af tilgængelige data om ejendommens
størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023
og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022. Den foreløbige
vurdering efter 2. pkt. foretages på grundlag af
tilgængelige data om ejendommens størrelse og
forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter
prisforholdene pr. 1. januar 2022.«
[Hjemmel til foreløbige
vurderinger af ejendomme, der pr. 1. januar 2022 vurderes i ulige
år og pr. 1. januar 2023 vurderes i lige år]
13) To
steder i den under nr. 25
foreslåede § 89 c
ændres », som ændret ved § 1 i lov nr. 1635
af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1
i lov nr. 61 af 16. januar 2017« til: »med senere
ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
14) To
steder i den under nr. 25
foreslåede § 89 d
ændres », som ændret ved § 1 i lov nr. 1635
af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1
i lov nr. 61 af 16. januar 2017« til: »med senere
ændringer«, », som ændret ved § 3 i
lov nr. 1580 af 27. december 2019, § 11 i lov nr. 2202 af 29.
december 2020, § 2 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, §
2 i lov nr. 291 af 27. februar 2021 og § 3 i lov nr. 1597 af
28. december 2022« ændres til: »med senere
ændringer«, og 14 steder ændres », som
ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, § 3
i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291 af 27.
februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021 og
§ 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med
senere ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
15) I
den under nr. 25 foreslåede § 89 d ændres i stk. 4, nr. 1, »Revision« til:
»I forbindelse med revision«.
[Sproglig justering]
Til § 4
16) I
nr. 1 ændres i den indledende
tekst »15. pkt.« til: »14. pkt.«
[Rettelse af fejl]
Til § 9
17) Nr.
1 affattes således:
»1. § 1 a, stk. 1, affattes
således:
»Loven gælder ikke for opkrævning
og inddrivelse af kommunale fordringer, der ved deres stiftelse
eller senere hæfter på fast ejendom med fortrinsstillet
lovbestemt panteret, jf. dog stk. 2, 3. pkt., og §§ 13-15
a. Loven gælder dog for opkrævning og inddrivelse af
følgende krav:
1) Grundskyld og
dækningsafgift efter ejendomsskattelovens §§ 4 og
11.
2) Krav på
efterbetaling af grundskyld og dækningsafgift i
tilfælde, hvor kravet på efterbetaling opstår
på baggrund af en efter den tidligere gældende lov om
kommunal ejendomsskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 1463 af 6.
oktober 2020 med senere ændringer, foretaget foreløbig
beregning af grundskyld og dækningsafgift vedrørende
skatteårene 2021-2023 og den endelige beregning af grundskyld
og dækningsafgift foretages den 1. januar 2024 eller
senere.««
[Lovteknisk ændring]
18) I
den under nr. 2 foreslåede
affattelse af § 1 a, stk. 1,
ændres i nr. 2 », som
ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, § 3
i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291 af 27.
februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021 og
§ 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022« til: »med
senere ændringer«.
[Lovteknisk ændring af
henvisning til ændringslove]
Til § 11
19) I
indledningen ændres »og § 2 i lov nr. 832 af 14.
juni 2022« til: », § 2 i lov nr. 832 af 14. juni
2022 og § 27 i lov nr. 456 af 2. maj 2023«.
[Konsekvens af lov nr. 456 af 2.
maj 2023]
20) Nr.
1 affattes således:
»1. I §
16 indsættes som nr.
8:
»8)
Grundskyld og dækningsafgift af ejendomme, der ikke er
nævnt i ejendomsskattelovens § 31, stk.
1.««
[Konsekvens af lov nr. 456 af 2.
maj 2023]
Ny paragraf
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (udvalget
med undtagelse af ALT og NB):
21)
Efter § 18 indsættes:
Ȥ 01
I lov nr. 688 af 8. juni 2017 om ændring
af skatteforvaltningsloven, lov om kommunal ejendomsskat,
ejendomsværdiskatteloven og forskellige andre love (Ny
vurderingsankenævnsstruktur, regler om klagebehandling af
vurderingssager og ændringer som følge af en ny
ejendomsvurderingslov m.v.), som ændret bl.a. ved § 10 i
lov nr. 278 af 17. april 2018, § 10 i lov nr. 1729 af 27.
december 2018, § 2 i lov nr. 1125 af 19. november 2019 og
§ 6 i lov nr. 1061 af 30. juni 2020 og senest ved § 7 i
lov nr. 2227 af 29. december 2020, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 22, stk. 12, indsættes
efter 1. pkt. som nyt punktum:
»For ejendomme, hvor afgørelsen om,
hvilken kategori en ejendom ved vurderingsterminen pr. 1. marts
2021 skal henføres til, jf. ejendomsvurderingslovens §
3, er truffet uafhængigt af vurderingen i medfør af
ejendomsvurderingslovens § 83 a, har bestemmelserne
nævnt i 1. pkt. også virkning for direkte eller
indirekte overdragelser, der finder sted fra og med den dato, hvor
afgørelsen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a er
meddelt ejeren.«
2. I
§ 22, stk. 12, 2. pkt., der bliver
3. pkt., ændres »3. pkt.« til: »4.
pkt.«
3. I
§ 22, stk. 12, 5. pkt., der bliver
6. pkt., ændres »2. pkt.« til: »5.
pkt.««
[Justering af overgangsbestemmelse
som følge af den fremrykkede kategorisering efter
ejendomsvurderingslovens § 83 a]
Til § 29
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (S, V, SF,
M, DD, LA, KF, RV og DF):
22) Nr.
2 affattes således:
»2. I §
23, stk. 1, § 24, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., § 24 a, stk. 1, § 27,
stk. 1 og 2, og § 35, stk. 2, indsættes efter
»lov om kommunal indkomstskat«: »og statens
afregning af grundskyld og dækningsafgift til
kommunerne«.«
[Udvidelse af bestemmelse om
konsekvensrettelser til også at omfatte § 24 a, stk.
1]
23) I
nr. 8 ændres i den indledende
tekst »2. pkt.« til: »3. pkt.«
[Redaktionel ændring]
24) I
det under nr. 9 foreslåede § 26, stk. 2, ændres »2.
pkt.« til: »3. pkt.,«.
[Redaktionel ændring]
25) I
det under nr. 9 foreslåede § 26, stk. 3, ændres i 1. pkt. »var gældende« til:
»er gældende«.
[Redaktionel ændring]
Til § 39
26) Nr.
1 udgår, og i stedet indsættes:
»1. I §
85 a, stk. 7, 1. pkt., ændres »reglerne i
kapitel 1 i lov om lån til betaling af grundskyld m.v.«
til: »ejendomsskattelovens § 53«.
01. I
§ 85 a, stk. 7, 2. pkt.,
ændres »reglerne i kapitel 1 i lov om lån til
betaling af grundskyld m.v« til: »ejendomsskattelovens
§ 53«.«
[Redaktionel ændring]
Til § 44
Af skatteministeren,
tiltrådt af et flertal (udvalget
med undtagelse af ALT og NB):
27) Stk.
1 udgår, og i stedet indsættes:
»Stk. 1.
Loven træder i kraft den 5. juni 2023, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. §
3, nr. 1, 4, 6, 18 og 22-25, § 14, nr. 3-6, § 19, §
29, nr. 1, 3 og 5-12, og § 30 træder i kraft den 30.
juni 2023.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 3 og
4.
[Ændringsforslag nr. 1, 9 og
21 træder i kraft den 5. juni 2023]
28)
Efter stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes som nyt
stykke:
»Stk. 5.
§ 3, nr. 01-08, og § 01 har også virkning for
afgørelser i medfør af ejendomsvurderingslovens
§ 83 a, der er truffet før den 5. juni
2023.««
Stk. 4 bliver herefter stk. 6.
[Virkningsbestemmelse for
ændringsforslag nr. 1, 9 og 21]
Bemærkninger
Til nr. 1
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 3, at Skatteforvaltningen som led i
vurderingen beslutter, jf. dog § 83 a, hvilken af
følgende kategorier en ejendom skal henføres til:
1) Ejerbolig,
jf. § 4.
2)
Landbrugsejendom.
3)
Skovejendom.
4)
Erhvervsejendom, grunde, der ligger i et kolonihaveområde,
jf. § 2 i lov om kolonihaver, eller anden ejendom, som ikke er
omfattet af nr. 1-3.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 1, at der i lovforslagets § 3
før nr. 1 indsættes et nyt nr. 01, hvorefter
ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1, ændres, så
der efter »jf. dog« indsættes »§ 83,
stk. 9, og«.
Forslaget indebærer, at der
indsættes en henvisning til den foreslåede bestemmelse
i ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 9, jf.
ændringsforslag nr. 9, som vil være en undtagelse til
ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1. Undtagelsen består
i, at Skatteforvaltningen som led i en omvurdering eller almindelig
vurdering ikke skal beslutte, hvilken kategori ejendomme omfattet
af overgangsordningen i ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2
eller 3, skal henføres til, hvis der ikke er foretaget
ændringer, som medfører bortfald af
overgangsordningen.
Til nr. 2-7, 10, 13, 14 og
18
De under lovforslagets § 3, nr. 11-16,
21 og 25, foreslåede ændringer m.v. vedrørende
ejendomsvurderingsloven indeholder alle en eller flere henvisninger
til ejendomsværdiskatteloven eller lov om kommunal
ejendomsskat, der begge foreslås ophævet med det
samtidigt fremsatte lovforslag til en ny ejendomsskattelov (L 113),
eller til den tidligere gældende lov om vurdering af landets
faste ejendomme. I alle tre tilfælde er der derfor i
nærværende lovforslag (L 114) henvist til »den
tidligere gældende ejendomsværdiskattelov«,
»den tidligere gældende lov om kommunal
ejendomsskat« og/eller »den tidligere gældende
lov om vurdering af landets faste ejendomme«.
Ovennævnte henvisninger er i
lovforslaget udformet ved at henvise til den seneste
lovbekendtgørelse og efterfølgende ændringslove
hertil. For så vidt angår
ejendomsværdiskatteloven, henvises der til
lovbekendtgørelse nr. 1590 af 2. november 2020, som
ændret ved § 3 i lov nr. 1580 af 27. december 2019,
§ 11 i lov nr. 2202 af 29. december 2020, § 2 i lov nr.
2227 af 29. december 2020, § 2 i lov nr. 291 af 27. februar
2021 og § 3 i lov nr. 1597 af 28. december 2022. For så
vidt angår lov om kommunal ejendomsskat, henvises der til
lovbekendtgørelse nr. 1463 af 6. oktober 2020, som
ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17. april 2018, § 3
i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3 i lov nr. 291 af 27.
februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28. december 2021 og
§ 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022. For så vidt
angår den tidligere gældende lov om vurdering af
landets faste ejendomme, henvises der til lovbekendtgørelse
nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov
nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og
§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 2-7, 10, 13, 14 og 18 at ændre
lovforslagets § 3, nr. 11-16, 21 og 25, så
henvisningerne til de konkrete ændringslove ændres,
så der i stedet henvises til den seneste
lovbekendtgørelse »med senere
ændringer.«
Ændringsforslagene er alene af
lovteknisk karakter og har således ikke indholdsmæssig
betydning.
Til nr. 8
Med lovforslagets § 3, nr. 19,
foreslås det bl.a. at indsætte en ny bestemmelse som
ejendomsvurderingslovens § 48 b, stk. 1, hvorefter
§§ 38-43 og 48 a kun finder anvendelse ved vurderinger
efter denne lov, der foretages pr. 1. januar 2024 eller tidligere
vurderingsterminer.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 8, at der i den under nr. 19
foreslåede § 48 b i stk. 1 efter »eller«
indsættes »er foretaget ved«.
Ændringsforslaget vil alene
indebære en sproglig justering uden indholdsmæssig
betydning.
Til nr. 9
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 5, stk. 3, at ejendomme vurderes
på grundlag af ejendommens størrelse og forholdene i
øvrigt på vurderingstidspunktet. Tilsvarende
fremgår det af § 8, at omvurdering efter § 6
foretages på grundlag af ejendommens størrelse og
forholdene i øvrigt pr. 1. januar i
omvurderingsåret.
Til brug for vurderingen efter
ejendomsvurderingslovens § 5 eller omvurdering efter § 6
vil Skatteforvaltningen have fastsat en kategori efter § 3.
Den kategori fastsættes ud fra en bedømmelse af
ejendommens samlede karakter.
Ejendomsvurderingslovens § 83
indeholder regler om en overgangsordning for ejendomme, der ved den
første vurdering efter ejendomsvurderingsloven
omkategoriseres fra landbrug m.v. til ejerbolig (eller
omvendt).
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 1, at alle ejendomme, som
efter §§ 87 eller 88 er vurderet som landbrug, gartneri,
planteskole, frugtplantage eller skovbrug, vurderes første
gang efter denne lov pr. 1. marts 2021, jf. § 5.
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 1. pkt., at skal en
ejendom, som efter reglerne i den tidligere gældende lov om
vurdering af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov
nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og
§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering
forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som landbrug,
gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug, vurderes som
en ejerbolig efter ejendomsvurderingsloven, kan ejendommens ejer
eller ejere i enighed vælge, at ejendommen fortsat skal
vurderes som landbrugsejendom eller skovejendom. Det fremgår
af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 2. pkt., at har
ejendommen i perioden fra og med den 2. marts 2021 til og med den
dato, hvor Skatteforvaltningen som led i en vurdering eller i
medfør af § 83 a træffer afgørelse om,
hvilken kategori en ejendom skal henføres til, skiftet ejer
en eller flere gange, træffes valget særskilt for de
enkelte vurderingsår i perioden af den ejer eller de ejere i
enighed, der ejede ejendommen den 31. december i det
pågældende vurderingsår.
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 1. pkt., at skal en
ejendom, som efter reglerne i den tidligere gældende lov om
vurdering af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov
nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og
§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering
forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som ejerbolig,
vurderes som en landbrugsejendom eller en skovejendom efter
ejendomsvurderingsloven, kan ejendommens ejer eller ejere i enighed
vælge, at ejendommen fortsat skal vurderes som ejerbolig. Det
fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 2.
pkt., at har ejendommen i perioden fra og med den 2. marts 2021 til
og med den dato, hvor Skatteforvaltningen som led i en vurdering
eller i medfør af § 83 a træffer afgørelse
om, hvilken kategori en ejendom skal henføres til, skiftet
ejer en eller flere gange, træffes valget særskilt for
de enkelte vurderingsår i perioden af den ejer eller de ejere
i enighed, der ejede ejendommen den 31. december i det
pågældende vurderingsår. Det fremgår af
§ 83, stk. 3, 3. pkt., at en tidligere ejer i
vurderingsåret dog med virkning for det vurderingsår,
hvor den pågældende tidligere ejer har afstået
ejendommen, kan vælge, at ejendommen skal behandles som en
ejerbolig i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, for
så vidt angår den pågældende tidligere
ejer.
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 4, 1. pkt., at valg efter
stk. 2 og 3 skal træffes senest ved udløbet af den
frist, inden for hvilken den første vurdering af ejendommen
foretaget efter denne lov kan påklages, jf. § 89, stk.
7. Det følger af stk. 4, 2. pkt., at er beslutningen om,
hvilken kategori en ejendom skal henføres til, truffet
uafhængigt af vurderingen, jf. § 83 a, skal valget dog
træffes senest ved udløbet af den frist, inden for
hvilken afgørelsen herom kan påklages. Det
følger af stk. 4, 3. pkt., at valget ikke kan omgøres
og er gældende indtil ejerskifte, jf. dog stk. 2, 2. pkt., og
stk. 3, 2. pkt. Det følger af stk. 4, 4. pkt., at
overdragelse mellem ægtefæller eller mellem ejere
indbyrdes ikke betragtes som ejerskifte. Det følger af stk.
4, 5. pkt., at overdragelse til længstlevende
ægtefælle heller ikke anses som ejerskifte. Det
følger af stk. 4, 6. pkt., at hvis ejendommen
efterfølgende ændres på en sådan
måde, at betingelserne for omvurdering efter § 6, stk.
1, nr. 2-7, er opfyldt, skal ejendommen vurderes efter denne lov,
medmindre der er tale om ændringer, der ikke sker på
ejerens eller ejernes foranledning, og hvor ejeren eller ejerne
ikke har indflydelse på ændringen, jf. dog § 83,
stk. 4, 7.-9. pkt. Det følger af stk. 4, 7. pkt., at er
ejendommens grundareal eller anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder ændret som følge af en
jordfordelingssag eller salg i henhold til jordfordelingsloven,
medfører en sådan ændring ikke, at ejendommen
skal vurderes efter denne lov. Det følger af stk. 4, 8.
pkt., at tilsvarende gælder, hvor ejendommens grundareal
eller anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder er ændret som
følge af et mageskifte, hvis der er tale om en enkelt handel
med ubebyggede arealer indgået mellem to parter, og et
vederlag for arealet højst udgør 10.000 kr. Det
følger af stk. 4, 9. pkt., at er en ejendoms anvendelses-
eller udnyttelsesmuligheder ændret som følge af
deltagelse i et projekt, der skal tilgodese internationale
forpligtelser og nationale interesser vedrørende natur,
miljø og klima, og tinglyses der en
rådighedsindskrænkning, medfører ændringen
i anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder ikke, at ejendommen skal
vurderes efter denne lov.
Det fremgår af
ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 1, at beslutningen om,
hvilken kategori en ejendom skal henføres til, jf. § 3,
ved vurderingsterminen pr. 1. marts 2021, i følgende
tilfælde kan træffes uafhængigt af
vurderingen:
1) Hvis en
ejendom, som efter reglerne i den tidligere gældende lov om
vurdering af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov
nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og
§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering
forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som landbrug,
gartneri, planteskole, frugtplantage eller skovbrug, vurderes som
en ejerbolig eller erhverv efter denne lov.
2) Hvis en
ejendom, som efter reglerne i den tidligere gældende lov om
vurdering af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1067 af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov
nr. 1635 af 26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og
§ 1 i lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering
forud for vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som ejerbolig,
vurderes som en landbrugsejendom eller en skovejendom efter denne
lov.
Det fremgår
af ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2, 1. pkt., at en
beslutning, der i medfør af stk. 1 træffes
uafhængigt af vurderingen, er en selvstændig
afgørelse, der skal meddeles den eller dem, der
ifølge et autoritativt register ejede ejendommen den 1.
marts 2021, og den eller dem, der ifølge et autoritativt
register måtte have erhvervet ejendommen efter den 1. marts
2021. Det fremgår af stk. 2, 2. pkt., at inddragelsen af
ejendommens ejer ved afgørelsen sikres ved en
agterskrivelse, jf. skatteforvaltningslovens § 20. Det
fremgår af ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2, 3.
pkt., at klage over afgørelsen skal være modtaget i
skatteankeforvaltningen senest 6 uger efter datering af
afgørelsen.
Når en
ejendom henføres til en kategori i medfør af
ejendomsvurderingslovens § 83 a, vil det have samme
retsvirkninger, som når dette sker som led i vurderingen i
medfør af § 3. Det indebærer, at kategoriseringen
- foruden betydning for beregning af ejendomsskatter m.v. - vil
have den samme betydning i forhold til den øvrige
skattelovgivning, herunder i forhold til afskrivningslovens §
40 C, stk. 8, ejendomsavancebeskatningslovens §§ 8 og 9
og aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3. Der
henvises til bemærkningerne til ejendomsvurderingslovens
§ 83 a, jf. Folketingstidende 2022-23, 2. samling,
tillæg A, L 53 som fremsat, side 32.
Det
foreslås med ændringsforslag nr. 9, at der i
lovforslagets § 3 efter nr. 20 indsættes syv nye numre
(nr. 02-08).
Det
foreslås med nr. 02, at der i § 83, stk. 2,
indsættes et 3. pkt. om, at en tidligere ejer i
vurderingsåret dog med virkning for det vurderingsår,
hvor den pågældende tidligere ejer har afstået
ejendommen, kan vælge, at ejendommen skal behandles som en
landbrugsejendom eller en skovejendom i forhold til
ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivningslovens § 40 C,
stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1,
nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt., for så vidt angår den
pågældende tidligere ejer.
Den med
ændringsforslaget foreslåede bestemmelse svarer til
bestemmelsen i ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 3. pkt.,
med de ændringer heri, der foreslås med den nye
bestemmelse i lovforslagets § 3, nr. 03, jf. nedenfor. Den
foreslåede bestemmelse vil dog omhandle den situation, hvor
en ejendom omkategoriseres fra landbrugsejendom eller skovejendom
til ejerbolig, mens ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 3.
pkt., omhandler den modsatte situation. Den foreslåede
bestemmelse vil således være en undtagelse til §
83, stk. 2, 2. pkt., hvorefter valget i ejerskifteåret vil
skulle træffes af ejeren pr. 31. december i
vurderingsåret (dvs. køberen).
Den med
ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2, 3. pkt., skal ses i
sammenhæng med, at landbrugsejendomme og skovejendomme ikke
er omfattet af den såkaldte parcelhusregel i
ejendomsavancebeskatningslovens § 8.
Valget i henhold
til den foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 2, 3. pkt., vil skulle træffes af den
tidligere ejer senest ved udløbet af den frist, inden for
hvilken afgørelsen herom kan påklages, jf.
ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2, 3. pkt. Den
foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 83,
stk. 2, 3. pkt., vil således - ligesom bestemmelserne i
§ 83, stk. 2, 2. pkt., og stk. 3, 2. og 3. pkt. -
forudsætte en aktiv handling fra den tidligere ejer, hvor
denne træffer valget og meddeler Skatteforvaltningen herom
inden for førnævnte frist.
Det
foreslås med nr. 03, at der i ejendomsvurderingslovens §
83, stk. 3, 3. pkt., efter
»ejendomsavancebeskatningsloven« indsættes
», afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt.«
Ændringsforslaget vil indebære, at valget efter
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 3, 3. pkt., der i dag
alene henviser til ejendomsavancebeskatningsloven, også vil
have den samme virkning i forhold til afskrivningslovens § 40
C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1,
nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt.
Fælles for
de nævnte regler er, at de - ligesom
ejendomsavancebeskatningsloven - alle regulerer beskatning i
forbindelse med direkte eller indirekte overdragelse af ejendomme i
situationer, der falder ind under den respektive lovgivning. De
pågældende regler vedrører således ikke
den løbende beskatning, men derimod beskatningen på
det tidspunkt, hvor overdragelsen af ejendommen finder sted
(direkte overdragelse af ejendommen), eller det tidspunkt, hvor
overdragelsen af aktien i det selskab, der ejer ejendommen, finder
sted (indirekte overdragelse af ejendommen).
Det
foreslås med nr. 04, at der i ejendomsvurderingslovens §
83, stk. 4, 3. pkt., efter »omgøres«
indsættes », jf. dog stk. 5,«, og at »og
stk. 3, 2. pkt.« ændres til »stk. 3, 2. pkt., og
stk. 6-8«.
Forslaget
indebærer, at der i ejendomsvurderingslovens § 83, stk.
4, 3. pkt., indsættes henvisninger til de nye bestemmelser i
stk. 5-8, der vil indeholde undtagelser til stk. 4, 3. pkt.,
hvorved overgangsordningen vil bortfalde, uanset at ejendommen ikke
ejerskiftes.
Det
foreslås med nr. 05, at ejendomsvurderingslovens § 83,
stk. 4, 6.-9., pkt., ophæves.
Forslaget skal
ses i sammenhæng med det nye nr. 06, hvorved § 83, stk.
4, 6. pkt., foreslås videreført i en lempet version i
de nye bestemmelser i stk. 6 og 7 og stk. 8, nr. 4, mens § 83,
stk. 4, 7.-9. pkt., foreslås videreført uændret
i de nye bestemmelser i stk. 8, nr. 1-3.
Det
foreslås med nr. 06, at der i ejendomsvurderingslovens §
83 indsættes fem nye stykker som stk. 5-9.
Det
foreslås i stk. 5, 1. pkt., at den ejer eller de ejere, der i
enighed har truffet et valg efter stk. 2 eller 3, kan omgøre
valget, i det omfang anmodningen herom er modtaget hos
Skatteforvaltningen senest den 1. juli 2023. Det foreslås i
2. pkt., at anmodning om omvalg efter 1. pkt. kan indgives
én gang pr. valg efter stk. 2 og 3. Det foreslås i 3.
pkt., at i det tilfælde, hvor der i medfør af 1. pkt.
sker omgørelse af et valg efter stk. 2 og 3 og ejeren eller
ejerne tilbagekalder en klage, der er indgivet senest på
tidspunktet for fristen for at træffe valget, jf. stk. 4, 1.
og 2. pkt., over, hvilken kategori ejendommen skal henføres
til, jf. § 83 a, tilbagebetales klagegebyret.
Det
foreslåede stk. 5 indebærer, at ejere, som opfylder
betingelserne for overgangsordningen, vil kunne omgøre deres
valg af ordningen.
Fristen for
omvalg foreslås fastsat til den 1. juli 2023 for at sikre, at
et omvalg vil kunne indgå på opgørelsen af de
foreløbige vurderinger, som lovforslagets § 3, nr. 25,
indeholder forslag til regler om.
Forslaget vil
skulle ses i relation til de lempelser af overgangsordningen, der
foreslås med de foreslåede bestemmelser i
ejendomsvurderingslovens § 89, stk. 6 og 7, jf. nedenfor.
Det forhold, at
der i medfør af den foreslåede bestemmelse i stk. 5
sker omgørelse af et tilvalg af overgangsordningen, vil ikke
få betydning for en eventuel klage, som ejeren måtte
have indgivet over kategoriseringen. Ejerens eventuelle klage vil
således fortsat blive behandlet. Hvis ejeren som følge
af omvalget ønsker at tilbagekalde en klage, der er indgivet
senest på tidspunktet for fristen for at træffe valget,
jf. stk. 4, 1. og 2. pkt., medfører forslaget, at ejeren vil
få klagegebyret tilbagebetalt.
Det
foreslås i stk. 6, at for ejendomme, hvor grundarealet den 1.
marts 2021 udgjorde 2 ha eller mere, bortfalder valg efter stk. 2
og 3 på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5
eller 6, hvis ejendommens grundareal efterfølgende
nedsættes med mindst 25 m2
og ejendommens grundareal herefter udgør under 2 ha, jf. dog
stk. 8.
Det
foreslåede stk. 6 indebærer, at overgangsordningen
bortfalder, hvis ejendommens samlede areal nedsættes med
mindst 25 m2 til et samlet areal
på under 2 ha. Der foreslås dog med stk. 8, nr. 1-4, at
der skal gælde undtagelser hertil svarende til de
gældende undtagelser i stk. 4, 6.-9. pkt., der foreslås
ophævet, jf. den nye bestemmelse i lovforslagets § 3,
nr. 05.
Med det
foreslåede stk. 6 vil ejere af ejendomme på 2 ha eller
mere have frie rammer til at foretage ændringer af deres
ejendom, uden at dette medfører, at overgangsordningen
bortfalder, så længe ejendommens grundareal ikke
nedsættes til under 2 ha. Det betyder f.eks., at ejeren af en
ejendom, der har et grundareal på 6 ha, vil kunne
frasælge 3 ha, uden at overgangsordningen bortfalder. Ejeren
vil ligeledes kunne foretage f.eks. nedrivninger og ombygninger,
der kræver byggetilladelse, uden at overgangsordningen
bortfalder. Overgangsordningen vil, jf. ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 4, 3. pkt., fortsat bortfalde ved ejerskifte.
Bortfald af
overgangsordningen vil have virkning fra og med den vurdering, hvor
bortfaldskriterierne er opfyldt. Det betyder, at hvis en ejendom
f.eks. omvurderes den 1. januar 2026, fordi det samlede areal
nedsættes til under 2 ha, vil ejendommen blive vurderet og
kategoriseret på baggrund af ejendommens faktiske anvendelse
uden overgangsordningen.
Beskatningsmæssigt vil bortfaldet først have virkning
fra og med året efter vurderingen efter
ejendomsvurderingslovens §§ 5 eller 6. Det betyder, at
for en ejendom, hvor overgangsordningen bortfalder fra og med den
1. januar 2026, vil det først have beskatningsmæssig
virkning fra og med 1. januar 2027.
Det
foreslås i stk. 7, at for ejendomme, hvor grundarealet den 1.
marts 2021 udgjorde under 2 ha, bortfalder valg efter stk. 2 og 3
på tidspunktet for vurderingen efter §§ 5 eller 6,
hvis ejendommens areal nedsættes med mindst 25 m2 i forhold til ejendommens areal den 1.
marts 2021, eller hvis betingelserne for omvurdering efter §
6, stk. 1, nr. 6 eller 7, er opfyldt, jf. dog stk. 8
Overgangsordningen vil således efter forslaget bortfalde,
hvis ejendommen opfylder betingelsen for omvurdering efter
ejendomsvurderingslovens § 6, stk. 1, nr. 2, det vil sige,
hvis ejendommens grundareal er ændret med mindst 25 m2, dog alene set i forhold til
ejendommens areal på vurderingsterminen den 1. marts 2021.
Det betyder, at man for en ejendom, der f.eks. samlet havde et
areal på 1,5 ha den 1. marts 2021, og som
efterfølgende blev forøget til 3 ha, frit vil kunne
nedsætte det samlede areal igen, så længe det
samlede areal ikke nedsættes til 14.975 m2 (1,5 ha fratrukket 25 m2) eller lavere.
Derudover vil
overgangsordningen bortfalde, hvis ejendommen opfylder
betingelserne for omvurdering efter ejendomsvurderingslovens §
6, stk. 1, nr. 6, det vil sige, hvis ejendommens anvendelse er
ændret og ændringen er af væsentlig betydning for
vurderingen. Overgangsordningen vil endelig bortfalde, hvis
ejendommen opfylder betingelserne for omvurdering efter
ejendomsvurderingslovens § 6, stk. 1, nr. 7, det vil sige,
hvis ejendoms- eller grundværdien ændres som
følge af ændrede anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder.
Med det
foreslåede stk. 7 vil ejere af ejendomme på under 2 ha
have friere rammer end efter gældende ret til at foretage
ændringer af deres ejendom, uden at dette medfører, at
overgangsordningen bortfalder. Ejeren vil f.eks. kunne foretage
nedrivninger og ombygninger, der kræver byggetilladelse, uden
at overgangsordningen bortfalder. Overgangsordningen vil, jf.
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 4, 3. pkt., fortsat
bortfalde ved ejerskifte.
Bortfald af
overgangsordningen vil have virkning fra og med den vurdering, hvor
bortfaldskriterierne er opfyldt. Det betyder, at hvis en ejendom
f.eks. omvurderes den 1. januar 2026, fordi ejendommen omvurderes
efter ejendomsvurderingslovens § 6, stk. 1, nr. 6, vil
ejendommen blive vurderet og kategoriseret på baggrund af
ejendommens faktiske anvendelse uden overgangsordningen.
Beskatningsmæssigt vil bortfaldet først have virkning
fra og med året efter vurderingen efter
ejendomsvurderingslovens §§ 5 eller 6. Det betyder, at
for en ejendom, hvor overgangsordningen bortfalder fra og med den
1. januar 2026, vil det først have beskatningsmæssig
virkning fra og med den 1. januar 2027.
Det
foreslås i stk. 8, at uanset stk. 6 og 7 bortfalder valg
efter stk. 2 og 3 ikke i de tilfælde, som er opregnet i de
foreslåede stk. 8, nr. 1-4.
Det
foreslås i nr. 1, at valget efter stk. 2 og 3 ikke
bortfalder, hvis ændringen ikke er sket på ejerens
eller ejernes foranledning og ejeren eller ejerne ikke har haft
indflydelse på ændringen.
Den
foreslåede bestemmelse i nr. 1 indebærer, at den valgte
overgangsordning efter ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 2
og 3, ikke bortfalder i det tilfælde, hvor
bortfaldskriterierne efter de foreslåede stk. 6 og 7 er
opfyldt, men ikke er sket på ejerens eller ejernes
foranledning, og ejeren eller ejerne ikke har haft indflydelse
på ændringen.
Det kan f.eks.
være ekspropriation, bortskylning af arealer og andre
katastrofer såsom brand, storm- og stormflodsskade, som
ejeren ikke har haft indflydelse på.
Den
foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter
gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 4, 6. pkt., men som af hensyn til en bedre struktur
foreslås flyttet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 1.
Det
foreslås i nr. 2, at valget efter stk. 2 og 3 ikke
bortfalder, hvis ejendommens grundareal eller anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af en
jordfordelingssag eller salg i henhold til jordfordelingsloven.
Den
foreslåede bestemmelse i nr. 2 indebærer, at
grundarealændringer og ændrede anvendelses- og
udnyttelsesmuligheder som følge af en jordfordelingssag
eller salg i henhold til jordfordelingsloven ikke vil skulle
medføre, at overgangsordningen bortfalder.
Den
foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter
gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 4, 7. pkt., men som af lovtekniske årsager
foreslås flyttet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 2.
Det
foreslås i nr. 3, at hvis ejendommens grundareal eller
anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder er ændret som
følge af et mageskifte, hvis der er tale om en enkelt handel
med ubebyggede arealer indgået mellem to parter, og et
vederlag for arealet højst udgør 10.000 kr., vil
dette ikke skulle medføre, at overgangsordningen
bortfalder.
Den
foreslåede bestemmelse i nr. 3 indebærer, at ejendommen
ligeledes ikke vil falde ud af overgangsordningen, hvis ejendommens
grundareal eller anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder
ændres som følge af et mageskifte, hvis der er tale om
en enkelt handel med ubebyggede arealer indgået mellem to
parter, og et vederlag for arealet højest udgør
10.000 kr. De foreslåede kriterier svarer til de kriterier,
der ligeledes gælder efter ejendomsavancebeskatningslovens
§ 7, stk. 2, 1.-3. pkt., hvorefter fortjeneste, der indvindes
ved et mageskifte, ikke skal medregnes ved opgørelsen af den
skattepligtige indkomst, hvis de anførte betingelser er
opfyldt.
Den
foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter
gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 4, 8. pkt., men som af lovtekniske årsager
foreslås flyttet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 3.
Det
foreslås i nr. 4, at hvis ejendommens anvendelses- eller
udnyttelsesmuligheder er ændret som følge af
deltagelse i et projekt, der skal tilgodese internationale
forpligtigelser og nationale interesser vedrørende natur,
miljø og klima, og der tinglyses en
rådighedsindskrænkning, vil dette ikke skulle
medføre, at overgangsordningen bortfalder.
Den
foreslåede bestemmelse i nr. 4 indebærer, at
overgangsordningen ikke vil bortfalde, hvis ejendommens
anvendelses- eller udnyttelsesmuligheder ændres som
følge af deltagelse i et projekt, der skal tilgodese
internationale forpligtelser og nationale interesser
vedrørende natur, miljø og klima, og der tinglyses en
rådighedsindskrænkning.
De
foreslåede undtagelser til bortfaldskriterierne i de
foreslåede stk. 6 og 7 skal sikre, at uforskyldte
ændringer, ejerens deltagelse i jordfordelinger,
vådområdeprojekter m.v. og visse mageskifter ikke
medfører, at overgangsordningen i § 83, stk. 2 eller 3,
vil bortfalde, uanset at betingelserne herfor i de foreslåede
stk. 6 eller 7 er opfyldt.
Den
foreslåede bestemmelse svarer til, hvad der efter
gældende regler følger af ejendomsvurderingslovens
§ 83, stk. 4, 9. pkt., men som af lovtekniske årsager
foreslås flyttet til den nye bestemmelse i stk. 8, nr. 4.
Det
foreslås i stk. 9, at ejendomme, der er omfattet af et valg
efter stk. 2 eller 3, vurderes efter § 5 og omvurderes efter
§ 6 på baggrund af de faktiske forhold på
ejendommen på vurderingstidspunktet og på baggrund af
den kategori, jf. § 3, der er valgt efter stk. 2 eller 3.
Det
foreslåede stk. 9 skal regulere, hvordan efterfølgende
vurderinger efter § 5 og omvurderinger efter § 6 skal
foretages for ejendomme omfattet af valg efter stk. 2 og 3.
Ejendomme omfattet af overgangsordningen skal som følge af
det foreslåede stk. 9 vurderes efter § 5 og omvurderes
efter § 6 med den forskel, at vurderingen og omvurderingen
skal foretages på baggrund af den juridiske kategori, der
følger af ejerens valg af overgangsordningen, i stedet for
den juridiske kategori, der ellers ville følge af §
3.
Forslaget kan
illustreres med en ejendom på 5 ha, hvor ejeren i forbindelse
med udsendelse af den første almindelige vurdering efter
ejendomsvurderingsloven (2021-vurderingen) har valgt at fastholde
sin kategorisering som en landbrugsejendom. I oktober 2021
opsætter ejeren solceller på 1 ha ud af ejendommens
samlede areal på 5 ha. I den situation vil ejendommen ved
omvurderingen pr. 1. januar 2022 blive omvurderet som en
landbrugsejendom som følge af valget efter stk. 2, men
på baggrund af de faktiske forhold på ejendommen pr. 1.
januar 2022 (dvs. 4 ha produktionsjord og 1 ha jord med
solceller).
Det vil have den
virkning, at grundværdien for de 4 ha fortsat vil blive
vurderet og beskattet som produktionsjord, mens den resterede 1 ha,
hvorpå der er opsat solceller, vil få fastsat en
grundværdi efter ejendomsvurderingslovens § 34 d, stk.
1, og beskattet efter de regler, der følger heraf.
Stuehusgrundværdien vil også fortsat blive fastsat som
produktionsjord for boliger beboet af ejerne, jf. § 30,
stk. 3, 1. pkt.
Det
foreslås med nr. 07, at det i ejendomsvurderingslovens §
83 a, stk. 2, indsættes som 4. pkt., at afgørelsen i
forhold til ejendomsavancebeskatningsloven, afskrivningslovens
§ 40 C, stk. 8, 1. pkt., aktieavancebeskatningslovens §
34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt., boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5.
pkt., dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt., har virkning for direkte eller indirekte
overdragelser, der finder sted fra og med den dato, hvor den er
meddelt ejeren, jf. ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 2,
1. pkt.
Ændringsforslaget vil indebære en præcisering af,
at kategoriseringen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a vil
have virkning i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven og andre
regler i skattelovgivningen, der henviser til
ejendomsvurderingsloven og ligeledes regulerer beskatning i
forbindelse med direkte eller indirekte overdragelse af ejendomme i
situationer, der falder ind under den respektive lovgivning. Det
samme fremgår af bemærkningerne til
ejendomsvurderingslovens § 83 a, jf. ovenfor. For at
tydeliggøre retsstillingen foreslås det dog med
ændringsforslaget, at dette også skal fremgå af
lovteksten.
For nærmere
bemærkning om forskellen mellem direkte og indirekte
overdragelser henvises der til bemærkningerne til den
foreslåede bestemmelse i lovforslagets § 3, nr. 02, jf.
ændringsforslag nr. 9.
Det
foreslås med nr. 08, at der efter ejendomsvurderingslovens
§ 83 a indsættes en ny paragraf (§ 83 b), der vil
indeholde overgangsregler om ejendomsavancebeskatning m.v. ved
direkte eller indirekte overdragelser af ejendomme, der i
medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1, vurderes som en
erhvervsejendom.
Det
foreslås med ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk. 1, at
for ejendomme, der i medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1,
vurderes som en erhvervsejendom efter denne lov, kan tidligere
ejere, der direkte eller indirekte har overdraget ejendommen den 1.
marts 2021 eller senere, men inden modtagelsen af afgørelsen
efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, vælge, om ejendommen ved
overdragelsen i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven,
afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en landbrugsejendom
eller en skovejendom, eller om ejendommen skal behandles som en
erhvervsejendom.
Den med
ændringsforslaget foreslåede bestemmelse i
ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk. 1, vil omfatte
ejendomme, der i medfør af § 83 a, stk. 1, nr. 1,
vurderes som en erhvervsejendom efter ejendomsvurderingsloven. Det
betyder, at den foreslåede bestemmelse vil omfatte ejendomme,
der efter reglerne i den tidligere gældende lov om vurdering
af landets faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067
af 30. august 2013, som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af
26. december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i
lov nr. 61 af 16. januar 2017, ved seneste vurdering forud for
vurderingen pr. 1. marts 2021 er vurderet som landbrug, gartneri,
planteskole, frugtplantage eller skovbrug, men som ved vurderingen
pr. 1. marts 2021 kategoriseres som en erhvervsejendom.
Ændringsforslaget har for de omfattede ejendomme til
formål at skabe tryghed om beskatningen ved direkte eller
indirekte overdragelser, der har fundet sted i perioden fra og med
den 1. marts 2021 til og med tidspunktet for kategoriseringen efter
ejendomsvurderingslovens § 83 a, stk. 1, nr. 1. Disse
tidligere ejere vil således med ændringsforslaget
få mulighed for at vælge, om ejendommen ved
overdragelsen skal behandles efter den hidtil gældende
kategori (landbrugsejendom eller skovejendom) eller efter den nye
kategori (erhvervsejendom) i forhold til
ejendomsavancebeskatningsloven og andre regler i
skattelovgivningen, der henviser til ejendomsvurderingsloven og
ligeledes regulerer beskatning i forbindelse med direkte eller
indirekte overdragelse af ejendomme i situationer, der falder ind
under den respektive lovgivning.
Andre ejere af
ejendomme, der omkategoriseres i medfør af
ejendomsvurderingslovens § 83 a - dvs. ejendomme, der skifter
kategori fra landbrug m.v. til ejerbolig (eller omvendt) - vil
være omfattet af overgangsordningen i § 83.
Det
foreslås med ejendomsvurderingslovens § 83 b, stk. 2, at
for ejendomme som nævnt i stk. 1, der direkte eller indirekte
overdrages i perioden fra og med tidspunktet for kategoriseringen
efter § 83 a, stk. 1, nr. 1, til og med den 31. december 2023,
kan ejeren eller ejerne vælge, om ejendommen ved
overdragelsen i forhold til ejendomsavancebeskatningsloven
afskrivningslovens § 40 C, stk. 8, 1. pkt.,
aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,
boafgiftslovens § 29, stk. 2, 5. pkt.,
dødsboskattelovens § 29, stk. 3, 3. pkt.,
kildeskattelovens § 33 C, stk. 1, 6. pkt., ligningslovens
§ 14, stk. 2, 3. pkt., pensionsbeskatningslovens § 15 A,
stk. 3, 5. pkt., og virksomhedsskattelovens § 22 c, stk. 2.
nr. 4, 2. pkt., fortsat skal behandles som en landbrugsejendom
eller en skovejendom, eller om ejendommen skal behandles som en
erhvervsejendom.
Den
foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 83
b, stk. 2, vil omfatte de samme ejendomme som forslaget til stk. 1,
dvs. ejendomme, der efter reglerne i den tidligere gældende
lov om vurdering af landets faste ejendomme, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30. august 2013 som
ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26. december 2013, lov
nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i lov nr. 61 af 16.
januar 2017, ved seneste vurdering forud for vurderingen pr. 1.
marts 2021 er vurderet som landbrug, gartneri, planteskole,
frugtplantage eller skovbrug, men som ved vurderingen pr. 1. marts
2021 kategoriseres som en erhvervsejendom.
Ændringsforslaget har til formål at skabe tryghed om
beskatningen for ejere, som er ved at sælge en ejendom, der
omkategoriseres fra landbrug, gartneri, planteskole, frugtplantage
eller skovbrug til erhverv. Disse ejere vil med forslaget i en
overgangsperiode til og med den 31. december 2023 selv kunne
vælge, om de ønsker, at deres ejendom i forhold til
ejendomsavancebeskatningsloven og andre regler i
skattelovgivningen, der henviser til ejendomsvurderingsloven og
ligeledes regulerer beskatning i forbindelse med direkte eller
indirekte overdragelse af ejendomme i situationer, der falder ind
under den respektive lovgivning, fortsat skal behandles som en
landbrugsejendom eller en skovejendom, eller om ejendommen skal
behandles som en erhvervsejendom. Ejere, der direkte eller
indirekte overdrager en ejendom efter den 31. december 2023, vil
derimod ikke være omfattet af den foreslåede
overgangsordning.
Det vil med
forslaget ikke være en forudsætning, at salgsprocessen
er påbegyndt på et specifikt tidspunkt. Det vil
således alene være afgørende, at ejendommen er
overdraget senest den 31. december 2023.
For nærmere
om forskellen mellem direkte og indirekte overdragelser henvises
der til bemærkningerne til den foreslåede bestemmelse i
lovforslagets § 3, nr. 02, jf. ændringsforslag nr.
9.
Til nr. 11
Med lovforslagets § 3, nr. 22,
foreslås det bl.a. at indsætte en ny bestemmelse som
ejendomsvurderingslovens § 87 b, stk. 4, 2. pkt., hvorefter
indekseringen af vurderinger efter 1. pkt. foretages efter
prisindeks for ejendomssalg, der udarbejdes efter reglerne i §
44, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og §§ 45-48.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 11, at i det under nr. 22
foreslåede § 87 b, stk. 4, 2. pkt., ændres
»prisindeks for ejendomssalg, der udarbejdes efter reglerne i
§ 44, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, og §§ 45-48«
til »et prisindeks for ejendomssalg, jf. §§
45-47«.
Ændringsforslaget vil alene
indebære en sproglig justering, der har til formål at
ensrette henvisningen med den tilsvarende henvisning i
lovforslagets § 3, nr. 19. Ændringsforslaget er
således uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 12
Med lovforslagets § 3, nr. 25,
foreslås der indsat nye bestemmelser i
ejendomsvurderingslovens §§ 89 b-89 d om
foreløbige vurderinger. Den foreslåede bestemmelse i
§ 89 b omhandler ejendomme, der pr. 1. januar 2022 vurderes i
lige år, jf. § 5, mens den foreslåede bestemmelse
i § 89 c omhandler ejendomme, der pr. 1. januar 2023 vurderes
i ulige år, jf. § 5. Den foreslåede bestemmelse i
§ 89 d omhandler fællesregel for foreløbige
vurderinger efter de nye bestemmelser i §§ 89 b og 89
c.
Det fremgår af den i lovforslaget
foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89
b, stk. 1, 1. pkt., at for ejendomme, der skal vurderes i lige
år, jf. § 5, foretager Skatteforvaltningen på
baggrund af modelberegninger en foreløbig vurdering pr. 1.
januar 2022 til brug for en foreløbig beregning af
ejendomsværdiskat og grundskyld. Det fremgår af §
89 b, stk. 1, 2. pkt., at den foreløbige vurdering anvendes,
indtil der for ejendommen er foretaget en almindelig vurdering
eller omvurdering efter § 6, der skal indgå i
beregningsgrundlaget for ejendomsværdiskat og grundskyld. Det
fremgår af § 89 b, stk. 1, 3. pkt., at den
foreløbige vurdering foretages på grundlag af
tilgængelige data om ejendommens størrelse og
forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2022 og efter
prisforholdene pr. 1. januar 2022. Det fremgår af 4. pkt., at
for ejendomme, som pr. 1. januar 2023 er nyopståede, jf.
§ 6, stk. 1, nr. 1, eller hvorpå der pr. 1. januar 2023
er opført nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr. 4, foretages
den foreløbige vurdering pr. 1. januar 2023 på
grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse
og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter
prisforholdene pr. 1. januar 2022.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 12, at ejendomsvurderingslovens § 89
b, stk. 1, udvides, så der også kan foretages
foreløbige vurderinger af ejendomme, der den 1. januar 2022
ikke skulle vurderes i lige år, jf. § 5, men som
efterfølgende ændres, så de pr. 1. januar 2023
skal vurderes i lige år, jf. § 5. Af lovtekniske
årsager foreslås dette gjort ved at nyaffatte den under
lovforslagets § 3, nr. 25, foreslåede bestemmelse i
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 1. pkt., at for
ejendomme, der skal vurderes i lige år, jf. § 5,
foretager Skatteforvaltningen på baggrund af modelberegninger
en foreløbig vurdering pr. 1. januar 2022 til brug for en
foreløbig beregning af ejendomsværdiskat og
grundskyld.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i § 89 b, stk. 1, 1. pkt., svarer
til affattelsen af den i lovforslaget foreslåede bestemmelse
i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 1. pkt.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 2. pkt., at der
herudover foretages en foreløbig vurdering af ejendomme, der
den 1. januar 2022 ikke skulle vurderes i lige år, jf. §
5, men som efterfølgende ændres, så de pr. 1.
januar 2023 skal vurderes i lige år, jf. § 5.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i § 89 b, stk. 1, 2. pkt., er ny
i forhold til lovforslaget og skal sikre, at der også for
disse ejendomme foretages en foreløbig vurdering. Det skal
ses i sammenhæng med, at intentionen med lovforslaget er, at
ejendomme enten skal være omfattet af de i lovforslaget
foreslåede bestemmelser i ejendomsvurderingslovens
§§ 89 b eller 89 c, men at disse ejendomme efter
affattelsen i lovforslaget ikke er omfattet af disse
bestemmelser.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 3. pkt., at den
foreløbige vurdering anvendes, indtil der for ejendommen er
foretaget en almindelig vurdering eller omvurdering efter § 6,
der skal indgå i beregningsgrundlaget for
ejendomsværdiskat og grundskyld.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i § 89 b, stk. 1, 3. pkt., svarer
til affattelsen af den i lovforslaget foreslåede bestemmelse
i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 2. pkt.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 4. pkt., at den
foreløbige vurdering efter 1. pkt. foretages på
grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse
og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2022 og efter
prisforholdene pr. 1. januar 2022.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i § 89 b, stk. 1, 4. pkt., svarer
til affattelsen af den i lovforslaget foreslåede bestemmelse
i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 3. pkt., med den
undtagelse, at det er præciseret, at bestemmelsen kun finder
anvendelse for foreløbige vurderinger efter 1. pkt., dvs.
ikke for foreløbige vurderinger efter det med
ændringsforslaget foreslåede nye 2. pkt.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 5. pkt., at for
ejendomme, som pr. 1. januar 2023 er nyopståede, jf. §
6, stk. 1, nr. 1, eller hvorpå der pr. 1. januar 2023 er
opført nybyggeri, jf. § 6, stk. 1, nr. 4, foretages den
foreløbige vurdering efter 1. pkt. pr. 1. januar 2023
på grundlag af tilgængelige data om ejendommens
størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023
og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i § 89 b, stk. 1, 5. pkt., svarer
til affattelsen af den i lovforslaget foreslåede bestemmelse
i ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 4. pkt., med den
undtagelse, at det er præciseret, at bestemmelsen kun finder
anvendelse for foreløbige vurderinger efter 1. pkt., dvs.
ikke for foreløbige vurderinger efter det med
ændringsforslaget foreslåede nye 2. pkt.
Det foreslås med
ejendomsvurderingslovens § 89 b, stk. 1, 6. pkt., at den
foreløbige vurdering efter 2. pkt. foretages på
grundlag af tilgængelige data om ejendommens størrelse
og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023 og efter
prisforholdene pr. 1. januar 2022.
Den med ændringsforslaget
foreslåede bestemmelse i ejendomsvurderingslovens § 89
b, stk. 1, 6. pkt., er ny i forhold til lovforslaget. Den
foreslåede bestemmelse omhandler de foreløbige
vurderinger efter den nye bestemmelse i 2. pkt., dvs.
foreløbige vurderinger af ejendomme, der den 1. januar 2022
ikke skulle vurderes i lige år, jf. § 5, men som
efterfølgende ændres, så de pr. 1. januar 2023
skal vurderes i lige år, jf. § 5. For disse ejendomme
vil den foreløbige vurdering skulle foretages, når det
ved vurderingen pr. 1. januar 2023 konstateres, at ejendommen i
løbet af 2022 har ændret sig, så den pr. 1.
januar 2023 skal vurderes i lige år. Derfor vil de
foreløbige vurderinger efter 2. pkt. skulle foretages
på grundlag af tilgængelige data om ejendommens
størrelse og forholdene i øvrigt pr. 1. januar 2023
og efter prisforholdene pr. 1. januar 2022, ligesom det er
tilfældet for ejendomme omfattet af 5. pkt.
Til nr. 15
Med lovforslagets § 3, nr. 25,
foreslås det bl.a. at indsætte en ny bestemmelse som
ejendomsvurderingslovens § 89 d, stk. 4, nr. 1, hvorefter
foreløbige vurderinger efter de foreslåede
bestemmelser i ejendomsvurderingslovens §§ 89 b og 89 c
kan ændres ved revision, jf. skatteforvaltningslovens §
33 a.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 15, at i den under nr. 25
foreslåede § 89 d, stk. 4, nr. 1, ændres
»Revision« til »I forbindelse med
revision«.
Ændringsforslaget vil alene
indebære en sproglig justering uden indholdsmæssig
betydning.
Til nr. 16
Med lovforslagets § 4, nr. 1,
foreslås det, at der i afskrivningslovens § 40, stk. 7,
15. pkt., efter »lov om kommunal indkomstskat«
indsættes »og statens afregning af grundskyld og
dækningsafgift til kommunerne«.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 16, at i nr. 1 ændres i den
indledende tekst »15. pkt.« til »14.
pkt.«
Ændringsforslaget vil indebære
en rettelse af en fejl, hvor der i lovforslagets § 4, nr. 1,
er henvist til 15. pkt., idet der rettelig er tale om 14. pkt.
Til nr. 17
Med lovforslagets § 9, nr. 1,
foreslås det i § 1 a, stk. 1, i lov om inddrivelse af
gæld til det offentlige at indsætte som 2. pkt., at
loven dog gælder for opkrævning og inddrivelse af
følgende krav:
1) Grundskyld og
dækningsafgift efter ejendomsskattelovens §§ 4 og
11.
2) Krav på
efterbetaling af grundskyld og dækningsafgift i
tilfælde, hvor kravet på efterbetaling opstår
på baggrund af en efter den tidligere gældende lov om
kommunal ejendomsskat, jf. lovbekendtgørelse nr. 1463 af 6.
oktober 2020, som ændret ved § 5 i lov nr. 278 af 17.
april 2018, § 3 i lov nr. 2227 af 29. december 2020, § 3
i lov nr. 291 af 27. februar 2021, § 1 i lov nr. 2614 af 28.
december 2021 og § 2 i lov nr. 1597 af 28. december 2022,
foretaget foreløbig beregning af grundskyld og
dækningsafgift vedrørende skatteårene 2021-2023,
og den endelige beregning af grundskyld og dækningsafgift
foretages den 1. januar 2024 eller senere.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 17 at nyaffatte lovforslagets § 9,
nr. 1, så den - i stedet for at indsætte en ny
bestemmelse som § 1 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om inddrivelse
af gæld til det offentlige - i stedet vil indeholde en
nyaffattelse af § 1 a, stk. 1, 2. pkt., i lov om inddrivelse
af gæld til det offentlige.
Den med ændringsforslaget
foreslåede affattelse af lovforslagets § 9, nr. 1, er
alene af lovtekniske karakter og vil således ikke have
indholdsmæssig betydning. Med ændringsforslaget vil
§ 1 a, stk. 1, i lov om inddrivelse af gæld til det
offentlige således - ud over denne samme lovtekniske
præcisering som i lovforslagets § 9, nr. 2, så der
også henvises til eftergivelsesbestemmelsen i § 15 a i
lov om inddrivelse af gæld til det offentlige - fortsat
få den samme ordlyd.
Til nr. 19 og 20
Med lovforslagets § 11, nr. 1,
foreslås det, at det i opkrævningslovens § 16
indsættes som nr. 7, at opkrævning af grundskyld og
dækningsafgift af ejendomme, der ikke er nævnt i
ejendomsskattelovens § 31, stk. 1, skal ske via skattekontoen
efter reglerne i opkrævningslovens kapitel 5.
Med lov nr. 456 af 2. maj 2023 blev der i
opkrævningslovens § 16 indsat et nyt nr. 7.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 19 og 20, at i indledningen til
lovforslagets § 11 ændres »og § 2 i lov nr.
832 af 14. juni 2022« til », § 2 i lov nr. 832 af
14. juni 2022 og § 27 i lov nr. 456 af 2. maj 2023«, og
at lovforslagets § 11, nr. 1, affattes, så den
foreslåede bestemmelse i stedet indsættes som
opkrævningslovens § 16, nr. 8.
Ændringsforslaget er en konsekvens af
lov nr. 456 af 2. maj 2023 og er af lovteknisk karakter uden
indholdsmæssig betydning.
Til nr. 21
Ved lov nr. 688 af 8. juni 2017 blev der
gennemført ændringer i en række forskellige love
som konsekvens af den nye ejendomsvurderingslov (lov nr. 654 af 8.
juni 2017). I ejendomsavancebeskatningslovens §§ 5-6 og
9, jf. § 9 i lov nr. 688 af 8. juni 2017, blev der
gennemført ændringer, der bl.a. havde til formål
at tilpasse bestemmelserne i ejendomsavancebeskatningsloven til de
nye ejendomskategorier i ejendomsvurderingsloven.
Det fremgår af § 22, stk. 12, 1.
pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017, at bl.a. § 9 (dvs.
ovennævnte ændringer i ejendomsavancebeskatningsloven)
har virkning fra og med henholdsvis det skatteår og det
indkomstår, hvor beskatningen sker på grundlag af
ejendomsvurderinger foretaget efter ejendomsvurderingslovens
§§ 5 eller 6.
Det fremgår af § 22, stk. 12, 2.
pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017, at indtil da gælder
reglerne i den tidligere gældende lov om vurdering af landets
faste ejendomme, jf. lovbekendtgørelse nr. 1067 af 30.
august 2013, som ændret ved § 1 i lov nr. 1635 af 26.
december 2013, lov nr. 1535 af 27. december 2014 og § 1 i lov
nr. 61 af 16. januar 2017, jf. dog § 22, stk. 12, 3. pkt., i
lov nr. 688 af 8. juni 2017.
Det fremgår af § 22, stk. 12, 3.
pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017, at i forbindelse med direkte
eller indirekte overdragelse, jf. afskrivningslovens § 40 C,
stk. 8, aktieavancebeskatningslovens § 34, stk. 1, nr. 3,
dødsboskattelovens § 27, stk. 2, og § 29, stk. 2
og 3, ejendomsavancebeskatningslovens § 5, stk. 6, § 5 A,
stk. 1, § 6, stk. 2, og § 9, stk. 1, og kildeskattelovens
§ 33 C, stk. 1, i perioden fra og med den 1. januar 2018 til
og med den 27. februar 2018 kan ejendomme med et grundareal
på over 2 ha anses som landbrugs- eller skovejendomme,
såfremt den skattepligtige giver oplysninger til
Skatteforvaltningen i overensstemmelse hermed inden for fristerne i
henholdsvis skattekontrollovens §§ 10-13 og
dødsboskattelovens § 85, stk. 2.
Det fremgår af § 22, stk. 12, 4.
pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017, at er der tale om en ejendom
med et grundareal på under 2 ha, kan den skattepligtige
anmode om en udtalelse om, hvorvidt ejendommen kan kategoriseres
som en landbrugs- eller skovejendom efter
ejendomsvurderingsloven.
Det fremgår af § 22, stk. 12, 5.
pkt., i lov nr. 688 af 8. juni 2017, at anmodning efter 2. pkt.
skal indgives til Skatteforvaltningen senest 4 måneder inden
fristen i henholdsvis skattekontrollovens §§ 10-13 og
dødsboskattelovens § 85, stk. 2.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 21, at der i lovforslaget efter § 18
indsættes en ny paragraf, der indeholder tre ændringer
til § 22, stk. 12, i lov nr. 688 af 8. juni 2017.
Ændringsforslaget vil medføre,
at det i § 22, stk. 12, i lov nr. 688 af 8. juni 2017 efter 1.
pkt. indsættes som nyt punktum, at for ejendomme, hvor
afgørelsen om, hvilken kategori en ejendom ved
vurderingsterminen pr. 1. marts 2021 skal henføres til, jf.
ejendomsvurderingslovens § 3, er truffet uafhængigt af
vurderingen i medfør af § 83 a, vil bestemmelserne
nævnt i § 22, stk. 12, 1. pkt., i lov nr. 688 af 8. juni
2017 også have virkning for direkte eller indirekte
overdragelser, der finder sted fra og med den dato, hvor
afgørelsen efter ejendomsvurderingslovens § 83 a er
meddelt ejeren.
Med ændringsforslaget sikres det, at
ændringerne nævnt i § 22, stk. 12, 1. pkt., i lov
nr. 688 af 8. juni 2017 - dvs. § 5, nr. 1 og 2, §§
6-9, § 10, nr. 1-4, § 11, § 12, nr. 2-4,
§§ 13 og 14, § 15, nr. 1 og 3, § 20, nr. 2, og
§ 21 - der havde til formål at tilpasse bestemmelserne
til de nye ejendomskategorier i ejendomsvurderingsloven, også
vil have virkning for direkte eller indirekte overdragelser, der
finder sted fra og med den dato, hvor afgørelsen efter
ejendomsvurderingslovens § 83 a er meddelt ejeren.
Ændringsforslaget skal således ses i sammenhæng
med ændringsforslag nr. 9, hvorved det foreslås
præciseret, at afgørelsen om kategorisering i
medfør af ejendomsvurderingslovens § 83 a i forhold til
ejendomsavancebeskatningsloven og andre regler i
skattelovgivningen, der henviser til ejendomsvurderingsloven og
ligeledes regulerer beskatning i forbindelse med direkte eller
indirekte overdragelse af ejendomme i situationer, der falder ind
under den respektive lovgivning, har virkning for overdragelser,
der finder sted fra og med den dato, hvor den er meddelt
ejeren.
Som følge af ovenstående
foreslås der også med den nye § 01 i lovforslaget
et par konsekvensændringer i § 22, stk. 12, i lov nr.
688 af 8. juni 2017. Det foreslås således i § 22,
stk. 12, 2. pkt., der bliver 3. pkt., at »3. pkt.«
ændres til »4. pkt.«, og det foreslås i
§ 22, stk. 12, 5. pkt., der bliver 6. pkt., at »2.
pkt.« ændres til »5. pkt.«
Til nr. 22
Med lovforslagets § 29, nr. 2,
foreslås det, at der i § 23, stk. 1, § 24, stk. 2,
1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., § 27, stk. 1 og 2, og § 35,
stk. 2, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner efter »lov om kommunal indkomstskat«
indsættes »og statens afregning af grundskyld og
dækningsafgift til kommunerne«.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 22, at lovforslagets § 29, nr. 2,
affattes således, at den fastsætter, at der i §
23, stk. 1, § 24, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., §
24 a, stk. 1, § 27, stk. 1 og 2, og § 35, stk. 2, efter
»lov om kommunal indkomstskat« indsættes
»og statens afregning af grundskyld og dækningsafgift
til kommunerne«.
Ændringsforslaget vil indebære
en udvidelse af lovforslagets § 29, nr. 2, til også at
omfatte § 24 a, stk. 1, i lov om kommunal udligning og
generelle tilskud til kommuner, der ligeledes henviser til lov om
kommunal indkomstskat, men som ved en fejl ikke var medtaget i
lovforslaget.
Til nr. 23
Med lovforslagets § 29, nr. 8,
foreslås det, at det i § 26, stk. 1, nr. 1, i lov om
kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner
indsættes som 2. pkt., at for tilskudsårene 2024-2028
beregnes beskatningsgrundlaget som provenuet fra kommunens
indkomstskat divideret med udskrivningsprocenten og tillagt en af
indenrigs- og sundhedsministeren fastsat andel af de
beregningstekniske grundværdier i henhold til § 26, stk.
2-4, for henholdsvis produktionsjord og øvrige
ejendomme.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 23, at i nr. 8 ændres i den
indledende tekst »2. pkt.« til »3.
pkt.«
Der er tale om en redaktionel ændring
uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 24
Med lovforslagets § 29, nr. 9,
foreslås det bl.a., at det indsættes som § 26,
stk. 2, i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til
kommuner, at indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter
beregningstekniske grundværdier for henholdsvis
produktionsjord og øvrige ejendomme, jf. stk. 1, nr. 1, 2.
pkt., til brug for udmeldingen af tilskud og udligning for
tilskudsårene 2024-2028.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 24, at i det under nr. 9 foreslåede
§ 26, stk. 2, ændres »2. pkt.« til »3.
pkt.,«.
Der er tale om en redaktionel ændring
uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 25
Med lovforslagets § 29, nr. 9,
foreslås det bl.a., at det indsættes som § 26,
stk. 3, 1. pkt., i lov om kommunal udligning og generelle tilskud
til kommuner, at til brug for udmeldingen af tilskud og udligning
for 2024 fastsættes de beregningstekniske grundværdier
for 2024 i et scenarium, hvor stigningsbegrænsningen fortsat
var gældende.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 25, at i det under nr. 9 foreslåede
§ 26, stk. 3, 1. pkt., ændres »var
gældende« til »er gældende«.
Der er tale om en redaktionel ændring
uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 26
Med lovforslagets § 39, nr. 1,
foreslås det, at i § 85 a, stk. 7, 1. og 2. pkt., i lov
om aktiv socialpolitik ændres »reglerne i kapitel 1 i
lov om lån til betaling af grundskyld m.v.« til
»ejendomsskattelovens § 53«.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 26, at nr. 1 udgår, og at der i
stedet indsættes to nye numre (nr. 1 og 01), der
fastsætter, at i § 85 a, stk. 7, 1. pkt., ændres
»reglerne i kapitel 1 i lov om lån til betaling af
grundskyld m.v.« til »ejendomsskattelovens §
53«, og at i § 85 a, stk. 7, 2. pkt., ændres
»reglerne i kapitel 1 i lov om lån til betaling af
grundskyld m.v« til »ejendomsskattelovens §
53«.
Der er tale om en redaktionel ændring
uden indholdsmæssig betydning.
Til nr. 27
Det fremgår af lovforslagets §
44, stk. 1, at loven træder i kraft den 30. juni 2023, jf.
dog stk. 2 og 3.
Med ændringsforslag nr. 1
foreslås det, at der i lovforslagets § 3 før nr.
1 indsættes et nyt nummer (nr. 01), hvorved der i
ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1, indsættes en
henvisning til den nye undtagelsesbestemmelse i
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 9, der foreslås
indsat med ændringsforslag nr. 9.
Med ændringsforslag nr. 9
foreslås det, at der i lovforslagets § 3 efter nr. 20
indsættes syv nye numre (nr. 02-08), der bl.a. omhandler
lempelser af reglerne om en overgangsordning for kategorisering,
jf. ejendomsvurderingslovens § 83.
Med ændringsforslag nr. 21
foreslås det, at der efter lovforslagets § 18
indsættes en ny paragraf (§ 01), der indeholder
ændringer, som hænger sammen med ændringsforslag
nr. 9.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 27, at lovforslagets § 44, stk. 1,
udgår, og at der i stedet indsættes to nye stykker. Med
det nye stk. 1 foreslås det, at loven træder i kraft
den 5. juni 2023, jf. dog stk. 2-4, og med det nye stk. 2
foreslås det, at lovens § 3, nr. 1, 4, 6, 18 og 22-25,
§ 14, nr. 3-6, § 19, § 29, nr. 1, 3 og 5-12, og
§ 30 træder i kraft den 30. juni 2023.
Ændringsforslaget vil indebære,
at ændringerne i ændringsforslag nr. 1, 9 og 21 vil
træde i kraft den 5. juni 2023, mens
ikrafttrædelsestidspunktet for de øvrige regler i
lovforslaget fastholdes.
Til nr. 28
Med ændringsforslag nr. 1
foreslås det, at der i lovforslagets § 3 før nr.
1 indsættes et nyt nummer (nr. 01), hvorved der i
ejendomsvurderingslovens § 3, stk. 1, indsættes en
henvisning til den nye undtagelsesbestemmelse i
ejendomsvurderingslovens § 83, stk. 9, der foreslås
indsat med ændringsforslag nr. 9.
Med ændringsforslag nr. 9
foreslås det, at der i lovforslagets § 3 efter nr. 20
indsættes syv nye numre (nr. 02-08), der bl.a. omhandler
lempelser af reglerne om en overgangsordning for kategorisering,
jf. ejendomsvurderingslovens § 83.
Med ændringsforslag nr. 21
foreslås det, at der efter lovforslagets § 18
indsættes en ny paragraf (§ 01), der indeholder
ændringer, som hænger sammen med ændringsforslag
nr. 9.
Det foreslås med
ændringsforslag nr. 28, at der i lovforslagets § 44
efter stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes et nyt stykke,
stk. 5, om, at § 3, nr. 01-08, og § 01 også har
virkning for afgørelser i medfør af
ejendomsvurderingslovens § 83 a, der er truffet før den
5. juni 2023.
Ændringsforslaget vil indebære,
at ændringerne i ændringsforslag nr. 1, 9 og 21
også vil få virkning for afgørelser om
kategorisering i medfør af ejendomsvurderingslovens §
83 a, der er truffet før ikrafttrædelsesdatoen den 5.
juni 2023. De foreslåede ændringer af
overgangsordningen vil således være gældende med
bagudrettet virkning fra og med vurderingsterminen den 1. marts
2021. Ændringsforslag nr. 9 vil bl.a. indebære en
lempelse af reglerne for, hvornår overgangsordningen efter
ejendomsvurderingslovens § 83 vil bortfalde, og
ændringerne er således alene begunstigende for
ejerne.
Økonomiske
konsekvenser og implementeringskonsekvenser for det
offentlige
Ændringsforslagene vurderes ikke at
have nævneværdige økonomiske konsekvenser.
Ændringsforslagene vurderes samlet set at udgøre en
mindre administrativ lettelse for Skatteforvaltningen, der dog ikke
kan kvantificeres nærmere.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 26. april
2023 og var til 1. behandling den 4. maj 2023. Lovforslaget blev
efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.
Oversigt over lovforslagets
sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse
med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på
Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3
møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
Skatteministeriet sendte den 23. januar 2023 dette udkast til
udvalget, jf. SAU alm. del - bilag 33. Den 26. april 2024 sendte
skatteministeren høringssvarene og et høringsnotat
til udvalget.
Teknisk gennemgang
Skatteministeren og medarbejdere fra
Skatteministeriet har den 27. april 2023 foretaget en teknisk
gennemgang af lovforslaget over for udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 13
bilag på lovforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget
7 skriftlige henvendelser om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet
8 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig
besvarelse, som ministeren har besvaret.
Anders Kronborg (S) Benny
Engelbrecht (S) Fie Hækkerup (S) Jesper Petersen (S) fmd. Malte Larsen (S) Per Husted (S)
Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Thomas Skriver Jensen (S) Jan
E. Jørgensen (V) Kim Valentin (V) Torsten Schack Pedersen
(V) Hans Andersen (V) Mohammad Rona (M) Henrik Rejnholt Andersen
(M) Hans Kristian Skibby (DD) Dennis Flydtkjær (DD) Steffen
W. Frølund (LA) Sólbjørg Jakobsen (LA) Rasmus
Jarlov (KF) Mona Juul (KF) Pernille Vermund (NB) Peter Kofod (DF)
Sigurd Agersnap (SF) nfmd.
Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Trine Pertou Mach (EL)
Samira Nawa (RV) Noah Sturis (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 50 | |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 23 | |
Moderaterne (M) | 16 | |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 15 | |
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg
(DD) | 14 | |
Liberal Alliance (LA) | 14 | |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 10 | |
Enhedslisten (EL) | 9 | |
Radikale Venstre (RV) | 7 | |
Dansk Folkeparti (DF) | 7 | |
Alternativet (ALT) | 6 | |
Nye Borgerlige (NB) | 3 | |
Siumut (SIU) | 1 | |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 | |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 1 | |