Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 7. maj 2020
Forslag
til
Lov om ændring af lov om finansiel
virksomhed, lov om forvaltere af alternative investeringsfonde
m.v., lov om investeringsforeninger m.v. og forskellige andre
love
(Ændringer som følge af
PEPP-forordningen, ændring af reglerne for outsourcing og
præcisering af reglerne om forsikringsmægleres
uafhængighed)
§ 1
I lov om finansiel virksomhed, jf.
lovbekendtgørelse nr. 937 af 6. september 2019, som
ændret bl.a. ved § 7 i lov nr. 554 af 7. maj 2019 og
§ 1 i lov nr. 1374 af 13. december 2019 og senest ved § 2
i lov nr. 1563 af 27. december 2019, foretages følgende
ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets
direktiv 86/635/EØF af 8. december 1986
(bankregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1986, nr. L 372, side 1,
Rådets direktiv 89/117/EØF af 13. februar 1989
(offentliggørelse af årsregnskabsdokumenter for
filialer fra ikkemedlemslande), EF-Tidende 1989, nr. L 44, side 40,
Rådets direktiv 91/674/EØF af 19. december 1991
(forsikringsregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1991, nr. L 374, side
7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/26/EF af 29.
juni 1995 (BCCI-direktivet), EF-Tidende 1995, nr. L 168, side 7,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/24/EF af 4. april
2001 (likvidationsdirektivet for kreditinstitutter), EF-Tidende
2001, nr. L 125, side 15, Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2002/13/EF af 5. marts 2002 (Solvens I-direktivet),
EF-Tidende 2002, nr. L 77, side 17, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002
(konglomeratdirektivet), EU-Tidende 2003, nr. L 35, side 1, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april
2006 (udsættelsesdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 114,
side 60, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/44/EF af
5. september 2007 (kapitalandelsdirektivet), EU-Tidende 2007, nr. L
247, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2007/64/EF af 13. november 2007 (betalingstjenestedirektivet),
EU-Tidende 2007, nr. L 319, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009
(UCITS-direktivet), EU-Tidende 2009, nr. L 302, side 32, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/138/EF af 25.
november 2009 (Solvens II-direktivet), EU-Tidende 2009, nr. L 335,
side 1, Kommissionens direktiv 2010/43/EU af 1. juli 2010,
EU-Tidende 2010, nr. L 176, side 42, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/36/EU af 26. juni 2013 (CRD IV),
EU-Tidende 2013, nr. L 176, side 338, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/49/EU af 16. april 2014 (DGSD),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 149, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/50/EU af 16. april 2014, EU-Tidende
2014, nr. L 128, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 (MiFID II),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 349, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/91/EU af 23. juli 2014 (UCITS
V-direktivet), EU-Tidende 2014, nr. L 257, side 186, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/849/EU af 20. maj
2015 (4. hvidvaskdirektiv), EU-Tidende 2015, nr. L 141, side 73,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/843/EU af
30. maj 2018, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2016/97/EU af 20.
januar 2016, EU-Tidende 2016, nr. L 26, side 19, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2016/1148/EU af 6.
juli 2016 (NIS-direktivet), EU-Tidende 2016, nr. L 194, side 1, og
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2017/828/EU af
17. maj 2017, EU-Tidende 2017, nr. L 132, side 1. I loven er der
endvidere medtaget visse bestemmelser fra Kommissionens forordning
nr. 584/2010/EU af 1. juli 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 176, side
16, Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1092/2010/EU
af 24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 1,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1093/2010/EU af
24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 12,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1094/2010/EU af
24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 48,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1095/2010/EU af
24. november 2010, nr. L 331, side 84, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 346/2013/EU af 17. april 2013,
EU-Tidende 2013, nr. L 115, side 18, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 345/2013/EU af 17. april 2013,
EU-Tidende 2013, nr. L 115, side 1, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 575/2013/EU af 26. juni 2013 (CRR),
EU-Tidende 2013, nr. L 176, side 1, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 600/2014/EU af 15. maj 2014 (MiFIR),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 84, og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 1286/2014/EU af 26. november 2014
(PRIIP'er), EU-Tidende 2014, nr. L 352, side 1. Ifølge
artikel 288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart
i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er
således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og
berører ikke forordningernes umiddelbare gyldighed i
Danmark.«
2. § 5,
stk. 1, nr. 27, affattes således:
»27)
Outsourcing: Enhver form for ordning mellem en virksomhed og en
leverandør, i henhold til hvilken leverandøren
udfører en proces, en tjenesteydelse eller en aktivitet, som
virksomheden ellers selv ville udføre. For
forsikringsselskaber defineres outsourcing som et arrangement af en
hvilken som helst art mellem et forsikringsselskab og en
tjenesteyder, hvor tjene?stey?deren enten direkte eller gennem
videreoutsourcing udfører en proces, en tjeneste eller en
aktivitet, som forsikringsselskabet ellers selv ville have
udført.«
3. I
§ 7, stk. 5, 1. pkt., ændres
»jf. dog stk. 7« til: »jf. dog stk. 6«.
4. I
§ 33 a, stk. 2, nr. 3,
ændres »aktivitetsområder« til:
»operationelle funktioner til tredjemand«.
5. § 72
a affattes således:
Ȥ 72 a.
Pengeinstitutter, sparevirksomheder, realkreditinstitutter,
fondsmæglerselskaber og investeringsforvaltningsselskaber kan
outsource en proces, en tjenesteydelse eller en aktivitet, som
virksomheden ellers selv ville udføre, til en
leverandør.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
outsourcingvirksomheders outsourcing skal bringes til ophør
inden for en af Finanstilsynet nærmere fastsat frist, hvis
outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder reglerne
fastsat i medfør af stk. 3.
Stk. 3.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
outsourcing vedrørende
1)
outsourcingvirksomheders ledelsesordninger, ansvar, risikostyring,
overvågning, kontrol og rapportering i tilknytning til
outsourcing til en leverandør, herunder leverandørens
videreoutsourcing,
2)
outsourcingvirksomheders interne retningslinjer for
outsourcing,
3)
outsourcingvirksomheders håndtering af interessekonflikter i
forbindelse med outsourcing,
4) krav, som
outsourcingvirksomheder som minimum skal sikre at
leverandører eller underleverandører til enhver tid
skal opfylde, herunder også adgangs-, oplysnings- og
revisionsrettigheder hos leverandører og
underleverandører,
5) krav til
indholdet af kontrakten,
6) outsourcing
på koncern- og delkoncernniveau og
7)
outsourcingvirksomheders pligt til at underrette Finanstilsynet om
outsourcing.«
6.
Efter § 72 a indsættes:
Ȥ 72 b.
Forsikringsselskaber kan outsource en proces, en tjenesteydelse
eller en aktivitet, som selskaberne ellers selv ville
udføre, til en tjenesteyder.
Stk. 2.
Forsikringsselskaber skal sikre, at outsourcing af kritiske eller
vigtige operationelle funktioner eller aktiviteter ikke
foregår på en måde, der kan
1)
medføre en væsentlig forringelse af kvaliteten af
ledelsessystemet i forsikringsselskabet,
2)
medføre en unødig forøgelse af den
operationelle risiko,
3) forringe
tilsynsmyndighedernes mulighed for at kontrollere, at
forsikringsselskabet overholder sine forpligtelser, eller
4) være
til hinder for, at forsikringsselskabet til enhver tid kan tilbyde
forsikringstagerne en tilfredsstillende service.
Stk. 3.
Forsikringsselskaber skal i god tid underrette Finanstilsynet om en
forestående outsourcing af kritiske eller vigtige
operationelle funktioner eller aktiviteter. Selskaberne skal
endvidere underrette Finanstilsynet om væsentlige
forandringer i de funktioner eller aktiviteter, der er nævnt
i 1. pkt.
Stk. 4.
Forsikringsselskaber er ansvarlige for samtlige outsourcede
funktioner eller aktiviteter.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
forsikringsselskabers outsourcing skal bringes til ophør
inden for en af Finanstilsynet nærmere fastsat frist, hvis
outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder reglerne i
denne bestemmelse eller regler fastsat i medfør af stk.
6.
Stk. 6.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
outsourcing vedrørende
1)
forsikringsselskabers ansvar og kontrol med en tjene?steyder,
herunder tjenesteyderens videreoutsourcing,
2)
forsikringsselskabers interne retningslinjer for outsourcing og
3) krav, som
forsikringsselskaber som minimum skal sikre at tjenesteydere eller
underleverandører til enhver tid opfylder, og som skal
være aftalt i outsourcingkontrakten.«
7. I
§ 157 b, stk. 1, ændres
»§ 157, 2, pkt.« til: »§ 157, stk. 1,
2. pkt.«
8. I
§ 194, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., indsættes efter
»til Finanstilsynet«: »ved digital
kommunikation«.
9. §
200 affattes således:
Ȥ 200. En ekstern
revisor og en intern revisionschef skal straks meddele
Finanstilsynet ethvert forhold og enhver beslutning
vedrørende den finansielle virksomhed, som revisoren bliver
vidende om under udøvelsen af hvervet som revisor, og som
kan
1) udgøre
en væsentlig overtrædelse af lovbestemmelser eller
forskrifter, som fastsætter betingelserne for meddelelse af
tilladelse, eller som særlig vedrører virksomhedens
aktiviteter,
2) påvirke
virksomhedens fortsatte drift eller
3) føre
til nægtelse af at påtegne regnskabet eller til, at
konklusionen modificeres.
Stk. 2.
Meddelelsespligten omfatter tillige ethvert forhold og enhver
beslutning omfattet af stk. 1, som den eksterne revisor og en
intern revisionschef bliver vidende om som revisor for en
virksomhed, der har snævre forbindelser med den finansielle
virksomhed.
Stk. 3. Stk. 1
og 2 finder ikke anvendelse for forsikringsselskaber.«
10.
Efter § 200 indsættes før overskriften før
§ 201:
Ȥ 200 a. En ekstern
revisor og en intern revisionschef i et forsikringsselskab skal
straks meddele Finanstilsynet ethvert forhold og enhver beslutning
vedrørende forsikringsselskabet, som revisoren bliver
vidende om under udøvelsen af hvervet som revisor, og som
kan
1) udgøre
en væsentlig overtrædelse af lovbestemmelser eller
forskrifter, som fastsætter betingelserne for selskabets
tilladelse eller udøvelse af selskabets aktiviteter,
2) påvirke
selskabets fortsatte drift,
3) føre
til nægtelse af at påtegne regnskabet eller til, at
konklusionen modificeres,
4) resultere i
manglende opfyldelse af solvenskapitalkravet eller
5) resultere i
manglende opfyldelse af minimumskapitalkravet.
Stk. 2.
Meddelelsespligten omfatter tillige ethvert forhold og enhver
beslutning omfattet af stk. 1, som den eksterne revisor og en
intern revisionschef bliver vidende om som revisor for en
virksomhed, der har snævre forbindelser med
forsikringsselskabet.«
11. I
§ 343 r, stk. 3, udgår
»væsentlige«.
12. I
§ 344, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »standardiseret securitisering«:
», Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1156/EU af 20. juni 2019 om lettere grænseoverskridende
distribution af kollektive investeringsinstitutter og om
ændring af forordning (EU) nr. 345/2013, (EU) nr. 346/2013 og
(EU) nr. 1286/2014, Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt
pensionsprodukt (PEPP-produkt)«.
13. I
§ 361, stk. 3, ændres
»lov om betalingstjenester og elektroniske penge« til:
»lov om betalinger«.
14. I
§ 372 a, stk. 1, ændres
»og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2017/2402/EU« til: », Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2017/2402/EU«, og efter
»standardiseret securitisering« indsættes:
»og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt
pensionsprodukt (PEPP-produkt)«.
15.
Efter § 372 b indsættes i kapitel
23:
Ȥ 372 c.
Erhvervsministeren kan fastsætte regler om kompetencekrav til
fysiske personer, der yder rådgivning om pensionsprodukter
omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt
pensionsprodukt (PEPP-produkt). Erhvervsministeren kan endvidere
fastsætte regler om nationale underkontis opsparings- og
udbetalingsfase samt udbetalinger herfra i overensstemmelse med
artikel 47 og 57 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt
pensionsprodukt (PEPP-produkt).«
16. I
§ 373, stk. 1, indsættes
efter »200«: », 200 a«.
17. I
§ 373, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »§ 72, stk. 1 og 2, og stk. 3, 3.
pkt.,«: »§ 72 b, stk. 2 og 3,«.
18. I
§ 373, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »samt artikel 28« til: », artikel
28«, »investeringsselskaber og« ændres til:
»investeringsselskaber,«, og efter
»(PRIIP'er)« indsættes: »og artikel 5-7,
18-30, 33-42, 44-46, 48, 50 og 52-56 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et
paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt)«.
19. I
§ 373, stk. 10, ændres
»(Solvens II) og« til: »(Solvens II),«, og
efter »(Den Europæiske
Værdipapirtilsynsmyndighed)« indsættes: »og
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2019/1238/EU af 20.
juni 2019 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt)«.
§ 2
I lov om forvaltere af alternative
investeringsfonde m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1047 af
14. oktober 2019, som ændret ved § 4 i lov nr. 369 af 9.
april 2019, § 9 i lov nr. 554 af 7. maj 2019 og § 9 i lov
nr. 1563 af 27. december 2019, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 16, stk. 7, 1. pkt.,
ændres »§ 162, stk. 1, nr. 8,« til:
»§§ 157 a og 157 b«.
2. I
§ 155, stk. 1, 6. pkt.,
indsættes efter »(PRIIP'er)«: »,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2019/1156/EU af 20.
juni 2019 om lettere grænseoverskridende distribution af
kollektive investeringsinstitutter og om ændring af
forordning (EU) nr. 345/2013, (EU) nr. 346/2013 og (EU) nr.
1286/2014 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt
pensionsprodukt (PEPP-produkt) og regler udstedt i medfør
heraf«.
3. I
§ 190, stk. 2, ændres
», og artikel 5« til: », artikel 5«,
»(PRIIP'er) samt« ændres til:
»(PRIIP'er),«, og efter
»pengemarkedsforeninger« indsættes: »og
artikel 5-7, 18-30, 33-42, 44-46, 48, 50 og 52-56 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2019/1238/EU af 20.
juni 2019 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt)«.
§ 3
I lov om investeringsforeninger m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1046 af 14. oktober 2019, som
ændret ved § 8 i lov nr. 532 af 29. april 2015, §
10 i lov nr. 554 af 7. maj 2019, § 3 i lov nr. 1374 af 13.
december 2019 og § 8 i lov nr. 1563 af 27. december 2019,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 2, nr. 5 og 9, indsættes efter »Den
EU-medlemsstat«: »eller det land, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle
område«.
2. I
§ 2, nr. 6 og 10, indsættes efter »En
EU-medlemsstat«: »eller et land, som Unionen har
indgået aftale med på det finansielle
område«.
3. I
§ 10, stk. 1, nr. 2, ændres
», 6 og 7« til: »og 5«.
4. I
§ 11, stk. 1, nr. 1, og stk. 2, ændres », 8 og 9«
til: »og 6«.
5. I
§ 94, stk. 5, indsættes
efter »til Finanstilsynet«: »ved digital
kommunikation«.
6. I
§ 100, stk. 1 og 2, ændres
»afgørelse« til: »beslutning«.
7. I
§ 100, stk. 1, nr. 1, ændres
»drift« til: »aktiviteter«.
8. I
§ 100, stk. 1, nr. 2, ændres
»aktivitet« til: »drift«.
9. I
§ 161, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »pengemarkedsforeninger«:
», Europa-Parlamentets og Rådets forordning
2019/1156/EU af 20. juni 2019 om lettere grænseoverskridende
distribution af kollektive investeringsinstitutter og om
ændring af forordning (EU) nr. 345/2013, (EU) nr. 346/2013 og
(EU) nr. 1286/2014 og Europa-Parlamentets og Rådets
forordning 2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et paneuropæisk
personligt pensionsprodukt (PEPP-produkt)«.
10. I
§ 190, stk. 4, indsættes
efter »pengemarkedsforeninger«: »og artikel 5 og
6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2019/1238/EU af
20. juni 2019 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt)«.
§ 4
I lov om betalinger, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1024 af 3. oktober 2019, som
ændret ved § 7 i lov nr. 1374 af 13. december 2019 og
§ 5 i lov nr. 1563 af 27. december 2019, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 39 indsættes før
stk. 1 som nyt stykke:
»Et e-pengeinstitut eller betalingsinstitut
kan efter underretning af Finanstilsynet outsource en proces, en
tjenestey?delse eller en aktivitet, som virksomheden ellers ville
udføre, til en leverandør.«
Stk. 1-3 bliver herefter stk. 2-4.
2. I
§ 39, stk. 1, der bliver stk. 2,
ændres »væsentlige driftsmæssige
funktioner« til: »en kritisk eller vigtig proces,
tjenesteydelse eller aktivitet«.
3. § 39,
stk. 1, nr. 1, der bliver stk. 2, nr. 1, ophæves.
Nr. 2-6 bliver herefter nr. 1-5.
4. I
§ 39, stk. 2, der bliver stk. 3,
ændres »fastsat i stk. 1.« til: »i denne
bestemmelse eller regler fastsat i medfør af stk.
4.«
5. § 39,
stk. 3, der bliver stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
e-pengeinstitutters og betalingsinstitutters outsourcing
vedrørende
1) instituttets
ledelsesordninger, ansvar, risikostyring, overvågning,
kontrol og rapportering i tilknytning til outsourcing til en
leverandør, herunder leverandørens
videreoutsourcing,
2) instituttets
interne retningslinjer for outsourcing,
3) instituttets
håndtering af interessekonflikter i forbindelse med
outsourcing,
4) krav, som
instituttet som minimum skal sikre at leverandører eller
underleverandører til enhver tid opfylder, herunder
også adgangs-, oplysnings- og revisionsrettigheder hos
leverandører og underleverandører,
5) krav til
indholdet af kontrakten og
6) instituttets
pligt til at underrette Finanstilsynet om outsourcing.«
6. §
148 affattes således:
Ȥ 148. Til
dækning af omkostningerne ved Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsens og Forbrugerombudsmandens tilsyn efter denne
lov betaler følgende finansielle virksomheder årligt
den nedenfor anførte afgift til Konkurrence- og
Forbrugerstyrelsen:
1)
Betalingsinstitutter: 26.820 kr.
2)
Betalingsinstitutter fra udlandet (filial i Danmark): 8.940 kr.
3)
E-pengeinstitutter: 45.880 kr.
4) Virksomheder
med begrænset tilladelse til at udbyde betalingstjenester:
3.150 kr.
5) Virksomheder
med begrænset tilladelse til udstedelse af elektroniske
penge: 4.450 kr.
6) Virksomheder
med tilladelse til at udbyde kontoo?ply?sningstjenester: 8.560
kr.
Stk. 2.
Virksomheder, der er meddelt tilladelse efter § 7, stk. 1, i
lov om finansiel virksomhed til at udøve virksomhed som
pengeinstitut, og filialer her i landet af kreditinstitutter
etableret i Den Europæiske Union eller i et land, som Den
Europæiske Union har indgået aftale med på det
finansielle område, betaler differencen mellem omkostningerne
ved tilsynet og provenuet af afgifterne i stk. 1, nr. 1-6, inden
for det på finansloven fastsatte samlede afgiftsbeløb
for året.
Stk. 3. Den
samlede afgiftssum for pengeinstitutter og filialer her i landet af
udenlandske kreditinstitutter, jf. stk. 2, fordeles på de
enkelte pengeinstitutter efter andel af de omfattede virksomheders
samlede gælds- og garantiforpligtelser. Der
pålægges altid en minimumsafgift på 2.000 kr.
Stk. 4.
Afgifterne i stk. 1, nr. 1-6, reguleres årligt med de satser
for regulering af det generelle pris- og lønindeks med
niveaukorrektion, der fastsættes i de successivt
offentliggjorte forslag til finanslov.
Stk. 5.
Beregningen af afgifterne nævnt i stk. 2 og 3 foretages efter
reglerne i § 368, stk. 1-4, i lov om finansiel virksomhed og
sker på baggrund af oplysninger fra Finanstilsynets register
over virksomheder under tilsyn og indrapporterede oplysninger om
gælds- og garantiforpligtelser.
Stk. 6. Reglerne
i opkrævningslovens §§ 6-8 finder tilsvarende
anvendelse på opkrævning af afgifter efter denne
lov.
Stk. 7.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
fastsættelse af betalingen af afgifterne i stk. 1-3 og om
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens og Forbrugerombudsmandens
opkrævning heraf.«
7. I
§ 152, stk. 2, indsættes
efter »artikel 3, stk. 1 og 1a,«: »artikel 3a,
stk. 3 og 4, artikel 3b,«.
§ 5
I lov om kapitalmarkeder, jf.
lovbekendtgørelse nr. 377 af 2. april 2020, som ændret
ved § 2 i lov nr. 369 af 9. april 2019, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 57 a, stk. 1 og 2, ændres
»afgørelse« til: »beslutning«.
2. I
§ 57 a, stk. 1, nr. 1,
ændres »virksomhed« til:
»aktiviteter«.
3. I
§ 57 a, stk. 1, nr. 2,
ændres »aktivitet« til: »drift«.
4. §
62 affattes således:
»§ 62. Operatører
af et reguleret marked kan outsource en proces, en tjenesteydelse
eller en aktivitet, som operatørerne ellers selv ville
udføre, til en leverandør.
Stk. 2.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
outsourcingvirksomhedens outsourcing skal bringes til ophør
inden for en af Finanstilsynet nærmere fastsat frist, hvis
outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder reglerne
fastsat i medfør af stk. 3.
Stk. 3.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
outsourcing vedrørende
1)
outsourcingvirksomheders ledelsesordninger, ansvar, risikostyring,
overvågning, kontrol og rapportering i tilknytning til
outsourcing til en leverandør, herunder leverandørens
videreoutsourcing,
2)
outsourcingvirksomheders interne retningslinjer for
outsourcing,
3)
outsourcingvirksomheders håndtering af interessekonflikter i
forbindelse med outsourcing,
4) krav, som
outsourcingvirksomheder som minimum skal sikre at
leverandører eller underleverandører til enhver tid
skal opfylde, herunder også adgangs-, oplysnings- og
revisionsrettigheder hos leverandører og
underleverandører,
5) krav til
indholdet af kontrakten og
6)
outsourcingvirksomheders pligt til at underrette Finanstilsynet om
outsourcing.«
5. I
§ 124 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Stk. 1 gælder ikke for en operatør af en markedsplads,
når den regulerede markedsplads matcher ordrer, der er store
i forhold til den normale markedsstørrelse, til midtpunktet
for de aktuelle købs- og salgspriser.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
6. I
§ 249, stk. 1, ændres
»artikel 19, stk. 1, 2,« til: »artikel 19, stk.
1-3,«.
7. I
§ 251 indsættes efter
»artikel 4, stk. 1«: »og 3a«.
8. I
§ 251 indsættes efter
»artikel 9, stk. 1,«: »1a og 1e,«.
9. I
§ 251 indsættes efter
»artikel 10, stk. 1«: »og 2«.
§ 6
I lov om forsikringsformidling, jf.
lovbekendtgørelse nr. 378 af 2. april 2020, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 16, stk. 3, indsættes
efter »forsikringskontrakter«: »eller
kundeopsparinger«.
2. I
§ 22, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »(PRIIP'er)«: »,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2019/1238/EU af 20.
juni 2019 om et paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt) og regler udstedt i medfør heraf«.
3. I
§ 42, stk. 2, ændres
»og § 20« til: »§ 20«,
»samt artikel« ændres til: »artikel«,
og efter »(PRIIP'er)« indsættes: »og
artikel 7, 18, 22-25, 33, 34 og 50 i Europa-Parlamentets og
Rådets forordning 2019/1238/EU af 20. juni 2019 om et
paneuropæisk personligt pensionsprodukt
(PEPP-produkt)«.
§ 7
I lov om Arbejdsmarkedets Tillægspension,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1110 af 10. oktober 2014, som
ændret senest ved § 14 i lov nr. 1563 af 27. december
2019, foretages følgende ændringer:
1. § 23
c affattes således:
Ȥ 23 c.
Arbejdsmarkedets Tillægspension kan outsource en proces, en
tjenesteydelse eller en aktivitet, som er underlagt Finanstilsynets
tilsyn, og som Arbejdsmarkedets Tillægspension ellers selv
ville udføre, til en leverandør.
Stk. 2.
Arbejdsmarkedets Tillægspension skal sikre, at outsourcing af
kritiske eller vigtige operationelle funktioner eller aktiviteter
ikke foregår på en måde, der kan
1)
medføre en væsentlig forringelse af kvaliteten af
ledelsessystemet i Arbejdsmarkedets Tillægspension,
2)
medføre en unødig forøgelse af den
operationelle risiko,
3) forringe
tilsynsmyndighedernes mulighed for at kontrollere, at
Arbejdsmarkedets Tillægspension overholder sine
forpligtelser, eller
4) være
til hinder for, at Arbejdsmarkedets Tillægspension til enhver
tid kan tilbyde sine medlemmer en tilfredsstillende service.
Stk. 3.
Arbejdsmarkedets Tillægspension skal underrette
Finanstilsynet i forbindelse med indgåelse af aftale om
outsourcing af kritiske eller vigtige operationelle funktioner
eller aktiviteter. Arbejdsmarkedets Tillægspension skal
endvidere underrette Finanstilsynet om væsentlige
forandringer i de funktioner eller aktiviteter, der er nævnt
i 1. pkt.
Stk. 4.
Arbejdsmarkedets Tillægspension er ansvarlig for samtlige
outsourcede funktioner eller aktiviteter.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
Arbejdsmarkedets Tillægspensions outsourcing skal bringes til
ophør inden for en af Finanstilsynet nærmere fastsat
frist, hvis outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder
reglerne i denne bestemmelse eller regler fastsat i medfør
af stk. 6.
Stk. 6.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
outsourcing vedrørende
1)
Arbejdsmarkedets Tillægspensions ansvar og kontrol med en
leverandør, herunder leverandørens
videreoutsourcing,
2)
Arbejdsmarkedets Tillægspensions interne retningslinjer for
outsourcing og
3) krav, som
Arbejdsmarkedets Tillægspension som minimum skal sikre at
leverandører til enhver tid skal opfylde, og som skal
være aftalt i outsourcingkontrakten.«
2. I
§ 32 a, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »§ 23 b, stk. 1, nr. 1-9,«:
»§ 23 c, stk. 2 og 3,«.
§ 8
I lov om Lønmodtagernes Dyrtidsfond, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1109 af 9. oktober 2014, som
ændret senest ved § 16 i lov nr. 1563 af 27. december
2019, foretages følgende ændringer:
1. § 4
d affattes således:
Ȥ 4 d.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond kan outsource en proces, en
tjenesteydelse eller en aktivitet, som er underlagt Finanstilsynets
tilsyn, og som Lønmodtagernes Dyrtidsfond ellers selv ville
udføre, til en leverandør.
Stk. 2.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal sikre, at outsourcing af
kritiske eller vigtige operationelle funktioner eller aktiviteter
ikke foregår på en måde, der kan
1)
medføre en væsentlig forringelse af kvaliteten af
ledelsessystemet i Lønmodtagernes Dyrtidsfond,
2)
medføre en unødig forøgelse af den
operationelle risiko,
3) forringe
tilsynsmyndighedernes mulighed for at kontrollere, at
Lønmodtagernes Dyrtidsfond overholder sine forpligtelser,
eller
4) være
til hinder for, at Lønmodtagernes Dyrtidsfond til enhver tid
kan tilbyde de berettigede lønmodtagere en tilfredsstillende
service.
Stk. 3.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal underrette Finanstilsynet i
forbindelse med indgåelse af aftale om outsourcing af
kritiske eller vigtige operationelle funktioner eller aktiviteter.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond skal endvidere underrette
Finanstilsynet om væsentlige forandringer i de funktioner
eller aktiviteter, der er nævnt i 1. pkt.
Stk. 4.
Lønmodtagernes Dyrtidsfond er ansvarlig for samtlige
outsourcede funktioner eller aktiviteter.
Stk. 5.
Finanstilsynet kan træffe afgørelse om, at
Lønmodtagernes Dyrtidsfonds outsourcing skal bringes til
ophør inden for en af Finanstilsynet nærmere fastsat
frist, hvis outsourcingkontrakten eller dennes parter ikke opfylder
reglerne i denne bestemmelse eller regler fastsat i medfør
af stk. 6.
Stk. 6.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
outsourcing vedrørende
1)
Lønmodtagernes Dyrtidsfonds ansvar og kontrol med en
leverandør, herunder leverandørens
videreoutsourcing,
2)
Lønmodtagernes Dyrtidsfonds interne retningslinjer for
outsourcing og
3) krav, som
Lønmodtagernes Dyrtidsfond som minimum skal sikre at
leverandører til enhver tid skal opfylde, og som skal
være aftalt i outsourcingkontrakten.«
2. I
§ 14 a, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »§ 4 c, stk. 1,«:
»§ 4 d, stk. 2 og 3,«.
§ 9
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2020, jf. dog stk. 2-6.
Stk. 2. § 5, nr. 5,
træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i
Lovtidende.
Stk. 3. § 4, nr. 7,
træder i kraft den 22. maj 2020.
Stk. 4. § 5, nr. 8
og 9, træder i kraft den 18. juni 2020.
Stk. 5. § 5, nr. 7,
træder i kraft den 18. juni 2021.
Stk. 6.
Erhvervsministeren fastsætter tidspunktet for
ikrafttræden af § 1, nr. 14, 15, 18 og 19, § 2, nr.
3, § 3, nr. 10, og § 6, nr. 2 og 3. Erhvervsministeren
kan herunder fastsætte, at bestemmelserne træder i
kraft på forskellige tidspunkter.
Stk. 7. Uanset §
148, stk. 2, i lov om betalinger som ænd?ret ved denne lovs
§ 4, nr. 6, udgør det samlede afgiftsbeløb 4,7
mio. kr. for andet halvår af 2020.
Stk. 8. Regler udstedt i
medfør af bestemmelser, der ændres ved § 1, nr.
5, 6, 14 og 19, § 4, nr. 5, § 5, nr. 4, § 7, nr. 1,
og § 8, nr. 1, forbliver i kraft, indtil de ændres eller
ophæves.
§ 10
Stk. 1. Loven
gælder ikke for Færøerne og Grønland.
Stk. 2. §§ 1-5
kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft
for Færøerne med de ændringer, som de
færøske forhold tilsiger.
Stk. 3. §§ 1-6
kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft
for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører Rådets
direktiv 86/635/EØF af 8. december 1986
(bankregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1986, nr. L 372, side 1,
Rådets direktiv 89/117/EØF af 13. februar 1989
(offentliggørelse af årsregnskabsdokumenter for
filialer fra ikkemedlemslande), EF-Tidende 1989, nr. L 44, side 40,
Rådets direktiv 91/674/EØF af 19. december 1991
(forsikringsregnskabsdirektivet), EF-Tidende 1991, nr. L 374, side
7, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/26/EF af 29.
juni 1995 (BCCI-direktivet), EF-Tidende 1995, nr. L 168, side 7,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/24/EF af 4. april
2001 (likvidationsdirektivet for kreditinstitutter), EF-Tidende
2001, nr. L 125, side 15, Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2002/13/EF af 5. marts 2002 (Solvens I-direktivet),
EF-Tidende 2002, nr. L 77, side 17, Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2002/87/EF af 16. december 2002
(konglomeratdirektivet), EU-Tidende 2003, nr. L 35, side 1, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/31/EF af 5. april
2006 (udsættelsesdirektivet), EU-Tidende 2006, nr. L 114,
side 60, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/44/EF af
5. september 2007 (kapitalandelsdirektivet), EU-Tidende 2007, nr. L
247, side 1, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2007/64/EF af 13. november 2007 (betalingstjenestedirektivet),
EU-Tidende 2007, nr. L 319, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009
(UCITS-direktivet), EU-Tidende 2009, nr. L 302, side 32, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/138/EF af 25.
november 2009 (Solvens II-direktivet), EU-Tidende 2009, nr. L 335,
side 1, Kommissionens direktiv 2010/43/EU af 1. juli 2010,
EU-Tidende 2010, nr. L 176, side 42, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2013/36/EU af 26. juni 2013 (CRD IV),
EU-Tidende 2013, nr. L 176, side 338, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/49/EU af 16. april 2014 (DGSD),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 149, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/50/EU af 16. april 2014, EU-Tidende
2014, nr. L 128, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2014/65/EU af 15. maj 2014 (MiFID II),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 349, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2014/91/EU af 23. juli 2014 (UCITS
V-direktivet), EU-Tidende 2014, nr. L 257, side 186, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/849/EU af 20. maj
2015 (4. hvidvaskdirektiv), EU-Tidende 2015, nr. L 141, side 73,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2018/843/EU af
30. maj 2018, EU-Tidende 2018, nr. L 156, side 43, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2016/97/EU af 20.
januar 2016, EU-Tidende 2016, nr. L 26, side 19, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2016/1148/EU af 6.
juli 2016 (NIS-direktivet), EU-Tidende 2016, nr. L 194, side 1, og
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2017/828/EU af
17. maj 2017, EU-Tidende 2017, nr. L 132, side 1. I loven er der
endvidere medtaget visse bestemmelser fra Kommissionens forordning
nr. 584/2010/EU af 1. juli 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 176, side
16, Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1092/2010/EU
af 24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 1,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1093/2010/EU af
24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 12,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1094/2010/EU af
24. november 2010, EU-Tidende 2010, nr. L 331, side 48,
Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1095/2010/EU af
24. november 2010, nr. L 331, side 84, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 346/2013/EU af 17. april 2013,
EU-Tidende 2013, nr. L 115, side 18, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 345/2013/EU af 17. april 2013,
EU-Tidende 2013, nr. L 115, side 1, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 575/2013/EU af 26. juni 2013 (CRR),
EU-Tidende 2013, nr. L 176, side 1, Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 600/2014/EU af 15. maj 2014 (MiFIR),
EU-Tidende 2014, nr. L 173, side 84, og Europa-Parlamentets og
Rådets forordning nr. 1286/2014/EU af 26. november 2014
(PRIIP'er), EU-Tidende 2014, nr. L 352, side 1. Ifølge
artikel 288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart
i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er
således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og
berører ikke forordningernes umiddelbare gyldighed i
Danmark.