Skriftlig fremsættelse (27. marts
2019)
Beskæftigelsesministeren (Troels Lund
Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
organisering og understøttelse af
beskæftigelsesindsatsen m.v., lov om aktiv socialpolitik, lov
om sygedagpenge, integrationsloven og forskellige andre love.
(Konsekvenser af aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats
m.v.)
(Lovforslag nr. L 210 )
Lovforslaget udmønter enkelte
initiativer fra "Aftale om en forenklet
beskæftigelsesindsats", som regeringen indgik med
Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og
Socialistisk Folkeparti den 23. august 2018.
Aftalepartierne er enige om, at der
udarbejdes en helt ny hovedlov om den aktive
beskæftigelsesindsats. Den nye lov skal være lettere
for borgerne at forstå og lettere at administrere efter for
kommuner og a-kasser.
Nærværende lovforslag er en del
af den samlede lovgivningsmæssige udmøntning af den
politiske aftale om en forenkling af beskæftigelsesindsatsen
og skal ses i sammenhæng med det samtidig fremsatte forslag
til lov om en aktiv beskæftigelsesindsats.
Lovforslaget udmønter blandt andet
den aftalte styrkelse af den faglige monitorering af
beskæftigelsesindsatsen gennem en række målinger
af kommunernes resultater og indsatser, som Styrelsen for
Arbejdsmarked og Rekruttering gør tilgængelige
på Jobindsats.dk. Monitoreringen suppleres med en systematisk
opfølgning og skærpet tilsyn over for kommuner, som
ikke lever op til intentionerne i forenklingen af
beskæftigelsesindsatsen, men efterlader borgere passive uden
indsats og kontakt med jobcenteret i længere perioder.
Derudover indeholder lovforslaget en
række konsekvensændringer på
Beskæftigelsesministeriets og øvrige ministeriers
områder som følge af den politiske aftale om
forenkling af beskæftigelsesindsatsen.
Der er derfor ikke selvstændige
økonomiske konsekvenser af nærværende lovforslag
for så vidt angår udmøntningen af aftale om en
forenklet beskæftigelsesindsats.
Samtidig udmønter lovforslaget to
elementer fra satspuljeaftalen for 2019 på
beskæftigelsesområdet om at fjerne aldersgrænse
for hjælpemidler til personer i job og om at etablere
smidigere overgange mellem sektorer for personer, der har
fået bevilget hjælpemidler.
For så vidt angår
udmøntningen af aftale om udmøntning af satspuljen
for 2019 på beskæftigelsesområdet skønnes
det, at forslaget samlet vil medføre offentlige merudgifter
på i alt 9,6 mio. kr. før skat og tilbageløb i
2020, 11,6 mio. kr. i 2021, 12,6 mio. kr. i 2022 og 12,8 mio. kr. i
2023. Forslaget medfører permanente udgifter på 12,8
mio. kr. årligt.
Størstedelen af lovforslaget
foreslås at træde i kraft den 1. januar 2020. Enkelte
dele af konsekvenslovforslaget, uden umiddelbart sammenhæng
til forslag til lov om en aktiv beskæftigelsesindsats,
træder i kraft den 1. juli 2019. Det gælder blandt
andet ændring i sammensætning af
Beskæftigelsesrådet og Tilsynsrådet.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.