Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 7. maj 2019
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
miljøbeskyttelse1)
(Skærpede miljøzonekrav til
tunge køretøjer og varebiler)
§ 1
I lov om miljøbeskyttelse, jf.
lovbekendtgørelse nr. 241 af 13. marts 2019, som
ændret ved § 1 i lov nr. 45 af 23. januar 2018,
foretages følgende ændringer:
1. § 15 a,
stk. 1, 2.-4. pkt., ophæves.
2. § 15 a,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen i øvrige kommuner kan efter
forudgående tilladelse fra miljø- og
fødevareministeren træffe bestemmelse om etablering af
miljøzoner i større sammenhængende
byområder, hvor der er betydelig trafik med de i § 15 b,
stk. 3 og 4, nævnte køretøjer. For at en
tilladelse kan meddeles, skal grænseværdier for
partikelforurening være overskredet. Ved vurderingen af, om
en tilladelse kan meddeles, skal endvidere indgå de samlede
miljø- og samfundsmæssige konsekvenser af
miljøzonen.«
3. § 15 a,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen kan under de samme betingelser som i stk. 1 og
2 træffe bestemmelse om udvidelse eller i helt særlige
tilfælde mindre indskrænkninger af en etableret
miljøzone. Kommunalbestyrelsen kan inden den 1. juli 2019
ophæve en etableret miljøzone. En ophævelse skal
samtidig meddeles miljø- og fødevareministeren. Fra
den 1. juli 2019 til den 1. juli 2020 kan kommunalbestyrelsen ikke
ophæve en etableret miljøzone.«
4. § 15 a,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen kan under de samme betingelser som i stk. 1 og
2 træffe bestemmelse om udvidelse eller i helt særlige
tilfælde mindre indskrænkninger af en etableret
miljøzone. Kommunalbestyrelsen kan ikke uden tilladelse fra
miljø- og fødevareministeren ophæve en
etableret miljøzone.«
5. § 15 a,
stk. 4, ophæves.
Stk. 5-8 bliver herefter stk. 4-7.
6. I
§ 15 a, stk. 5, der bliver stk. 4,
ændres »stk. 1 og 2« til: »stk.
2«.
7. I
§ 15 a, stk. 7, 2. pkt., der
bliver stk. 6, 2. pkt., udgår »for lastbiler og
busser«, og 3. og 4. pkt. ophæves.
8. I
§ 15 b, stk. 1, ændres
»følgende krav, jf. dog stk. 4 og 5« til:
»indtil den 1. juli 2020 følgende krav, jf. dog stk. 6
og 7«.
9. To
steder i § 15 b, stk. 2,
ændres »stk. 4 og 5« til: »stk. 6 og
7«.
10. § 15
b, stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3.
For lastbiler og busser, der er drevet af en motor med
kompressionstænding, og som er indregistreret med en tilladt
totalvægt på mere end 3.500 kg, gælder der i en
miljøzone, jf. § 15 a, følgende krav, jf. dog
stk. 6-8:
1) Fra og med
den 1. juli 2020 skal der på køretøjet
være monteret et partikelfilter, medmindre
køretøjet er registreret første gang den 1.
oktober 2009 eller senere.
2) Fra og med
den 1. juli 2022 skal der på køretøjet
være monteret et partikelfilter, medmindre
køretøjet er registreret første gang den 1.
januar 2014 eller senere.
3)
Køretøjer med eftermonteret partikelfilter skal
være godkendt efter regler fastsat i henhold til § 15
d.
Stk. 4. For
varebiler, der er drevet af en motor med kompressionstænding,
gælder der i en miljøzone, jf. § 15 a,
følgende krav, jf. dog stk. 6-8:
1) Fra og med
den 1. juli 2020 skal der på køretøjet
være monteret et partikelfilter, medmindre
køretøjet er registreret første gang den 1.
januar 2007 eller senere.
2) Fra og med
den 1. juli 2022 skal der på køretøjet
være monteret et partikelfilter, medmindre
køretøjet er registreret første gang den 1.
januar 2012 eller senere.
3) Fra og med
den 1. juli 2025 skal der på køretøjet
være monteret et partikelfilter, medmindre
køretøjet er registreret første gang den 1.
september 2016 eller senere.
4)
Køretøjer med eftermonteret partikelfilter skal
være godkendt efter regler fastsat i henhold til § 15
d.
Stk. 5.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler
om partikelfiltre, herunder om krav til effektivitet, dokumentation
for udledning og fastsættelse af kontrolværdi for
partikeludledningen for eftermonterede partikelfiltre. Ministeren
kan endvidere fastsætte regler om, at partikelfiltre skal
være af godkendt type.«
Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 6 og
7.
11. I
§ 15 b, stk. 4, der bliver stk. 6,
og stk. 5, 1. pkt., der bliver stk. 7,
1. pkt., indsættes efter »stk. 1, nr. 1-3,«:
»stk. 3, nr. 1-3, og stk. 4, nr. 1-4,«.
12. I
§ 15 b indsættes som stk. 8:
»Stk. 8.
Kravet om godkendelse i stk. 3, nr. 3, og stk. 4, nr. 4,
gælder ikke for køretøjer, der er registreret i
udlandet og er op til 30 år gamle. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler om
førerens fremlæggelse af dokumentation for, at kravene
i stk. 3, nr. 1 og 2, og stk. 4, nr. 1-3, er opfyldt.«
13. § 15
c, stk. 1, affattes således:
»Miljø- og fødevareministeren
kan i særlige tilfælde dispensere fra kravene om
partikelfilter i § 15 b, stk. 1, nr. 1 og 2, stk. 3, nr. 1-3,
og stk. 4, nr. 1-4.«
14. I
§ 15 c, stk. 2, ændres
»tidsbegrænsning og dokumentation« til:
»tidsbegrænsning, dokumentation og registrering af
køretøjer med dispensation«.
15. § 15
d affattes således:
»§ 15 d. Miljø-
og fødevareministeren fastsætter regler om en
miljøzonemærkeordning. Ministeren kan herunder
fastsætte regler om udformning, udstedelse, anbringelse,
inddragelse og registrering af miljøzonemærker.
Ministeren fastsætter herudover regler om tilsyn, kontrol,
revision og digital indberetning i bestemt form.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter
endvidere regler om godkendelse af køretøjer med
eftermonteret partikelfilter, inddragelse af godkendelser,
registrering af godkendte køretøjer og kontrol af
køretøjer med eftermonteret partikelfilter.
Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan til en privat
organisation eller virksomhed henlægge beføjelser til
at
1) vurdere, om
et køretøj opfylder kravene i § 15 b, stk. 1,
nr. 1 og 2,
2) udstede,
anbringe, inddrage og registrere miljøzonemærker,
3) føre
kontrol med og foretage revision af den i stk. 1 nævnte
ordning,
4) vurdere, om
de i § 15 b, stk. 3, nr. 1 og 2, og stk. 4, nr. 1-3,
nævnte krav er opfyldt i forhold til eftermonterede
partikelfiltre,
5) kontrollere
effektiviteten af et eftermonteret partikelfilter og
6) godkende
køretøjer med eftermonteret partikelfilter, inddrage
godkendelser og registrere godkendte køretøjer.
Stk. 4.
Afgørelser om miljøzonemærker, godkendelse af
køretøjer med eftermonteret partikelfilter og
inddragelse af godkendelse, der er truffet af en privat
organisation eller virksomhed, kan af den, afgørelsen retter
sig mod, påklages til miljø- og
fødevareministeren. Klagefristen er 4 uger fra den dag,
afgørelsen er meddelt. Klagen skal være skriftlig og
skal indgives til ministeren. En klage har ikke opsættende
virkning, medmindre ministeren bestemmer andet.«
16. I
§ 15 e ændres »stk.
2-5« til: »stk. 2 og 5-7«.
17. § 15
e ophæves.
18. I
§ 79 b, stk. 1, indsættes
efter nr. 5 som nyt nummer:
»6)
ansøgning og afgørelse om dispensation efter §
15 c, stk. 1,«.
Nr. 6-14 bliver herefter nr. 7-15.
19. I
§ 79 b, stk. 1, nr. 14, der bliver
nr. 15, ændres »nr. 1-13« til: »nr.
1-14«.
20. I
§ 87, stk. 3, 2. pkt., udgår
»effektivt«.
21. I
§ 110, stk. 1, nr. 1, ændres
»§ 15 b, stk. 2« til: »§ 15 b, stk. 2,
3 eller 4«.
22. I
§ 111 b, stk. 1, nr. 1,
ændres »§ 15 b, stk. 2« til: »§
15 b, stk. 2-4«, og efter »§ 15 b, stk. 5,«
indsættes: »7 og 8,«.
23. I
§ 111 b, stk. 1, nr. 1,
ændres »§ 15 b, stk. 2« til: »§
15 b, stk. 2-4«, og »§ 15 b, stk. 5, og § 15
e« ændres til: »§ 15 b, stk. 5, 7 og
8«.
§ 2
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. juli 2020, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 1, nr. 3,
træder i kraft den 15. maj 2019.
Stk. 3. § 1, nr.
8-16, 20 og 22, træder i kraft den 1. juli 2019.
Stk. 4. Regler fastsat i
medfør af § 15 b, stk. 3 og 5, og § 15 d, stk. 2,
i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr.
241 af 13. marts 2019, forbliver i kraft, indtil de ophæves
eller afløses af regler udstedt i medfør af § 15
b, stk. 5 og 7, og § 15 d, stk. 3, i lov om
miljøbeskyttelse som affattet ved denne lovs § 1, nr.
10, 11 og 15.
Officielle noter
1)
Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en
informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt
forskrifter for informationssamfundets tjenester
(kodifikation).