Skriftlig fremsættelse (3. oktober
2018)
Økonomi- og
indenrigsministeren (Simon Emil
Ammitzbøll-Bille):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
valg til Folketinget, lov om kommunale og regionale valg, lov om
valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet,
parti-regnskabsloven og lov om kommunernes styrelse (Ændring
af antallet af danske medlemmer af Europa-Parlamentet, forbud mod
ens listebetegnelser, valgret til Europa-Parlamentsvalg til
udlandsdanskere under værgemål med fratagelse af den
retlige handleevne, sikring af udøvelsen af herboende
EU-statsborgeres valgret og valgbarhed fra bopælstidspunktet,
lovfæstelse af en særlig vederlagsordning for
stedfortrædere i kommunalbestyrelsen og regionsrådet
m.v.)
(Lovforslag nr. L 15)
Formålet
med lovforslaget er at gennemføre forskellige
moderniseringer og forbedringer af valglovgivningen og
ændringer af lov om kommunernes styrelse, som er fundet
nødvendige og hensigtsmæssige.
Med
lovforslaget ændres antallet af danske medlemmer af
Europa-Parlamentet fra 13 til 14 medlemmer som følge af Det
Forenede Kongeriges udtræden af EU. Lovforslaget
gennemfører Det Europæiske Råds afgørelse
2018/937/EU af 28. juni 2018 om Europa-Parlamentets
sammensætning.
Med
lovforslaget indføres et forbud mod, at flere forskellige
kandidatlister til kommunalbestyrelsesvalg eller
regionsrådsvalg opstiller under samme listebetegnelse i den
samme kommune henholdsvis region.
Med
lovforslaget udvides valgretten til Europa-Parlamentsvalg for
personer med dansk indfødsret, der er under
værgemål med fratagelse af den retlige handleevne, jf.
værgemålslovens § 6, og som midlertidigt har taget
ophold i et tredjeland. Den omhandlede persongruppe har allerede
valgret til Europa-Parlamentsvalg, hvis de har bopæl i
Danmark eller andre EU-lande.
Lovforslaget
medfører derudover, at herboende EU-statsborgere i
overensstemmelse med de EU-retlige regler herom kan udøve
deres valgret og stille op til kommunale og regionale valg samt til
valg af danske medlemmer til Europa-Parlamentet fra det tidspunkt,
hvor de faktisk tager bopæl i Danmark, dvs. uafhængig
af, om de som følge af manglende registreringsbevis endnu
ikke er registreret med bopæl i Danmark i Det Centrale
Personregister (CPR).
Med
lovforslaget forpligtes kommuner, regioner og Økonomi- og
Indenrigsministeriet til at bekendtgøre en række
oplysninger i forbindelse med valg på deres hjemmesider.
Lovforslaget
lovfæster en særlig vederlagsordning for
stedfortrædere, der er indkaldt til enkelte møder i
kommunalbestyrelsen og regionsrådet. Der er tale om en
lovfæstelse af en fast dispensationspraksis i Økonomi-
og Indenrigsministeriet.
Med
lovforslaget overflyttes opgaven som anmeldelsesmyndighed ved
folketingsvalg fra Statsforvaltningen og formanden for
valgbestyrelsen i Bornholms Kommune til Ankestyrelsen.
Lovforslaget
medfører også enkelte ændringer af redaktionel
karakter af lov om valg til Folketinget og partiregnskabsloven.
Lovforslaget
skal træde i kraft den 1. januar 2019. Økonomi- og
indenrigsministeren bemyndiges dog til at fastsætte
tidspunktet for, hvornår den kandidat, der ved valget af
danske medlemmer til Europa-Parlamentet i 2019 for valgperioden
2019-2024 opnår det 14. mandat i Europa-Parlamentet,
tiltræder sit mandat.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.