Skriftlig fremsættelse (15. november
2018)
Miljø- og
fødevareministeren (Jakob Ellemann-Jensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
naturbeskyttelse, lov om jagt og vildtforvaltning og straffeloven
(Kommunal adgang til at begrænse sejlads med visse
hurtigtsejlende fartøjer ved udlagte badeområder,
strafskærpelse for visse overtrædelser af CITES-regler
og udvidet bemyndigelse til at fastsætte regler om hold af
hjemmehørende rovfugle og ugler)
(Lovforslag nr. L 106)
Med dette lovforslag ønsker
regeringen at gennemføre tre forskellige initiativer:
For det første skal lovforslaget med
en ændring af naturbeskyttelsesloven give kommunalbestyrelser
mulighed for at vedtage lokale forskrifter, der i badesæsonen
begrænser adgangen til at sejle med visse hurtigtsejlende
fartøjer som vandscootere, jetski og visse speedbåde
ved udlagte badeområder.
Baggrunden for forslaget er et ønske
om at supplere de skærpelser af lovgivningen, som regeringen
allerede har foretaget i regi af "vandscooterpakken" efter en
ulykke med dødelig udgang i Københavns Havn i 2017.
Det er bl.a. krav om speedbådsførerbevis,
vandscooterbevis og om obligatorisk ansvarsforsikring.
Lovforslaget følger endvidere op
på Miljø- og Fødevareudvalgets beretning af 23.
maj 2018 over B 42 (Forslag til folketingsbeslutning om, at
kommunalbestyrelser kan begrænse den generelle tilladelse til
at sejle med vandscooter i danske havne og ved udpegede
badestrande), der blev fremsat af Dansk Folkeparti den 29. november
2017, hvor et enigt udvalg opfordrer regeringen til i
folketingsåret 2018-19 at fremsætte et lovforslag, der
giver kommunalbestyrelser mulighed for at begrænse sejlads
med bl.a. vandscooter, jetski og lignende hurtigtgående
fartøjer ved de danske kyster.
For det andet skal lovforslaget med en
ændring af lov om jagt og vildtforvaltning bemyndige
miljø- og fødevareministeren til dels at ændre
"fugleholdsbekendtgørelsen", så de godkendte, private,
zoologiske anlæg ligesom de offentligt støttede eller
ejede zoologiske anlæg undtages fra det gældende forbud
mod at etablere nye hold af hjemmehørende rovfugle og ugler,
dels at give de falkonerer, der er omfattet af den nye
bekendtgørelse om jagt og regulering ved brug af rovfugle,
mulighed for at etablere nye hold af hjemmehørende rovfugle,
hvilket ikke er muligt i dag.
For det tredje skal forslaget bemyndige
miljø- og fødevareministeren til at fastsætte
en strafferamme på fængsel i op til 2 år mod 1
år i dag i regler om handel med vilde dyr og planter for
overtrædelser af reglerne under skærpende
omstændigheder. Som skærpende omstændigheder
anses navnlig tilfælde, hvor der er tale om grov eller
gentagen, organiseret handel.
Med lovforslaget foreslås det endelig
at ændre straffeloven, hvorefter handel med vilde dyr og
planter under særligt skærpende omstændigheder
kan straffes med fængsel indtil 6 år. Som særligt
skærpende omstændigheder anses navnlig tilfælde,
hvor der er tale om salg til et større antal personer eller
mod betydeligt vederlag eller som led i international, organiseret
kriminalitet.
Lovforslaget følger dermed op
på en politisk aftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti
forud for Folketingets vedtagelse af forslag til Finanslov 2018 med
det formål at skærpe straffen for visse forbrydelser
relateret til handel med udryddelsestruede vilde dyr og planter
samt dele og produkter heraf.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.