Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 29. maj 2018
Forslag
til
Lov om forbud mod forskelsbehandling på
grund af handicap
Formål og
anvendelsesområde
§ 1.
Lovens formål er at forhindre forskelsbehandling på
grund af handicap og at fremme ligebehandling af personer med
handicap.
§ 2.
Loven gælder for al offentlig og privat virksomhed på
alle områder i samfundet, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Loven
gælder ikke, hvis lov om forbud mod forskelsbehandling
på arbejdsmarkedet m.v. finder anvendelse.
Stk. 3. Loven
gælder ikke for udøvelse af aktiviteter af rent privat
karakter.
§ 3.
Loven indebærer ikke en pligt til rimelig tilpasning eller
tilgængelighed.
§ 4.
Loven kan ikke ved aftale fraviges til ugunst for den, der
udsættes for forskelsbehandling på grund af
handicap.
Forbud mod forskelsbehandling på grund af
handicap
§ 5.
Ingen må udsætte en anden person for direkte eller
indirekte forskelsbehandling på grund af dennes handicap.
Stk. 2. Der
foreligger direkte forskelsbehandling, når en person på
grund af dennes handicap behandles ringere, end en anden person
bliver, er blevet eller ville blive behandlet i en tilsvarende
situation.
Stk. 3. Der
foreligger indirekte forskelsbehandling, hvis en tilsyneladende
neutral bestemmelse, betingelse eller praksis vil stille personer
med handicap ringere end andre personer.
Stk. 4. Chikane
skal betragtes som forskelsbehandling, når en uønsket
optræden i relation til en persons handicap finder sted med
det formål eller den virkning at krænke dennes
værdighed og skabe et truende, fjendtligt,
nedværdigende, ydmygende eller ubehageligt klima for den
pågældende.
Stk. 5. En
instruktion om at forskelsbehandle en person på grund af
dennes handicap betragtes som forskelsbehandling.
§ 6.
Forbuddet i § 5, stk. 1, 4 og 5, omfatter også
forskelsbehandling af en person på grund af dennes forhold
til en person med handicap, såfremt forskelsbehandlingen sker
på grund af den anden persons handicap.
Undtagelser fra forbuddet mod
forskelsbehandling
§ 7.
Forskelsbehandling er ikke i strid med forbuddet i § 5,
stk. 1 og 5, når den er objektivt begrundet i et sagligt
formål, er nødvendig for at opnå formålet,
og der er et rimeligt forhold mellem det ønskede mål,
og hvor indgribende forskelsbehandlingen er for den eller dem, som
bliver stillet ringere.
§ 8.
Loven er ikke til hinder for at opretholde eller vedtage specifikke
foranstaltninger, der har til formål at forebygge eller
opveje ulemper knyttet til handicap.
Stk. 2.
Specifikke foranstaltninger, der iværksættes i henhold
til stk. 1, kan alene opretholdes, indtil formålet med dem er
opfyldt.
Forbud mod repressalier
§ 9.
Ingen må udsættes for repressalier i form af
ufordelagtig behandling eller ufordelagtige følger som
reaktion på en klage eller nogen form for
retsforfølgning, der iværksættes med det
formål at sikre, at der ikke sker ulovlig
forskelsbehandling.
Bevisbedømmelse, godtgørelse
m.v.
§
10. Påviser en person, der anser sig for krænket
ved overtrædelse af forbuddet mod forskelsbehandling, jf.
§§ 5 og 6, faktiske omstændigheder, som giver
anledning til at formode, at der er udøvet
forskelsbehandling, påhviler det modparten at bevise, at der
ikke er sket ulovlig forskelsbehandling.
§
11. En person, der er krænket ved overtrædelse
af forbuddet mod forskelsbehandling, jf. §§ 5 og 6, kan
tilkendes en godtgørelse.
Stk. 2. En
person, der er krænket ved overtrædelse af forbuddet
mod repressalier, jf. § 9, kan
tilkendes en godtgørelse.
§
12. Klager over overtrædelse af forbuddet mod
forskelsbehandling, jf. §§ 5 og 6, og klager over
overtrædelse af forbuddet mod repressalier, jf. § 9, kan
indbringes for Ligebehandlingsnævnet.
Ikrafttræden og ændringer i anden
lovgivning m.v.
§
13. Loven træder i kraft den 1. juli 2018.
§ 14. I
lov om Ligebehandlingsnævnet, jf. lovbekendtgørelse
nr. 1230 af 2. oktober 2016, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 1, stk. 1, ændres
»stk. 2-5« til: »stk. 2-6«.
2. I
§ 1, stk. 4, udgår
»endvidere«.
3. I
§ 1 indsættes efter stk. 4
som nyt stykke:
»Stk. 5.
Nævnet behandler klager over overtrædelser af forbuddet
mod forskelsbehandling og over overtrædelser af forbuddet mod
repressalier efter lov om forbud mod forskelsbehandling på
grund af handicap.«
Stk. 5-7 bliver herefter stk. 6-8.
4. I
§ 2, stk. 1, ændres
»stk. 2-5« til: »stk. 2-6«.
5. I
§ 2, stk. 2, ændres
»stk. 2-4« til: »stk. 2-5«.
6. I
§ 7, stk. 2, ændres
»jf. § 1, stk. 5« til: »jf. § 1, stk.
6«.
§
15. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland.