L 203 Forslag til lov om ændring af lov om fuldbyrdelse af straf m.v., lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v., lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. og retsplejeloven.

(Udvidet besøgsafskæring for bandemedlemmer m.v., tvungen opsparing, adgang til AMU-kurser, alkoholkontrol, udvidet adgang til konfiskation m.v.).

Af: Justitsminister Søren Pape Poulsen (KF)
Udvalg: Retsudvalget
Samling: 2017-18
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 17-05-2018

Afgivet: 17-05-2018

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 17. maj 2018

20171_l203_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Retsudvalget den 17. maj 2018

1. Ændringsforslag

Justitsministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 21. marts 2018 og var til 1. behandling den 3. april 2018. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høring

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendte den 26. januar 2018 dette udkast til udvalget, jf. REU alm. del - bilag 154. Den 19. marts 2018 sendte justitsministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.

Spørgsmål

Udvalget har stillet 9 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.

3. Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af EL og IA) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (IA) vil stemme hverken for eller imod lovforslaget ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme hverken for eller imod de stillede ændringsforslag.

Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af justitsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af IA):

1) Før nr. 1 indsættes som nyt nummer:

»01. I § 42, stk. 2, ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.«

[Konsekvensrettelse]

Til § 5

2) I stk. 2 ændres »§ 1, nr. 1 og 2« til: »§ 1, nr. 01, 1 og 2«.

[Konsekvensrettelse]

Bemærkninger

Til nr. 1

Det foreslås, at henvisningen til straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 4, i straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 2, konsekvensrettes til straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 5, som følge af indsættelsen af et nyt stykke i § 42, hvorefter stk. 4 bliver stk. 5.

Til nr. 2

Det foreslås, at der foretages en ændring i ikrafttrædelsesbestemmelsen i § 5, stk. 2, i lovforslaget, så § 1, nr. 01 sættes i kraft administrativt. Den foreslåede ændring medfører, at henvisningen i straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 2, til straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 4, der er foreslået konsekvensrettet til straffuldbyrdelseslovens § 42, stk. 5, sættes i kraft administrativt. Ændringen i § 42, stk. 2, sættes således i kraft med de øvrige dele af lovforslaget (§1, nr. 1 og 2), som vedrører indførelsen af en tvungen opsparing.

Peter Skaarup (DF) fmd. Peter Kofod Poulsen (DF) Susanne Eilersen (DF) Hans Kristian Skibby (DF) Per Nørhave (DF) Lise Bech (DF) Preben Bang Henriksen (V) Jan E. Jørgensen (V) Britt Bager (V) Mads Fuglede (V) Carl Holst (V) Michael Aastrup Jensen (V) Henrik Dahl (LA) Christina Egelund (LA) Naser Khader (KF) Simon Kollerup (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Mette Reissmann (S) Mogens Jensen (S) nfmd. Rasmus Prehn (S) Morten Bødskov (S) Kaare Dybvad (S) Rosa Lund (EL) Eva Flyvholm (EL) Josephine Fock (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Zenia Stampe (RV) Karsten Hønge (SF) Aaja Chemnitz Larsen (IA)

Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)46
Dansk Folkeparti (DF)37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)34
Enhedslisten (EL)14
Liberal Alliance (LA)13
Alternativet (ALT)10
Radikale Venstre (RV)8
Socialistisk Folkeparti (SF)7
Det Konservative Folkeparti (KF)6
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Nunatta Qitornai (NQ)1
Tjóðveldi (T)1
Javnaðarflokkurin (JF)1

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 203

Bilagsnr.
Titel
1
Høringsoversigt og høringssvar, fra justitsministeren
2
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4
Ændringsforslag, fra justitsministeren
5
1. udkast til betænkning
6
Ændringsforslag, fra justitsministeren


Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 203

Spm.nr.
Titel
1
Spm. om antallet og andelen af løsladte ikkeudvisningsdømte fængsels- og forvaringsafsonere, som umiddelbart ved løsladelsen blev ydet offentlig hjælp i form af kontanthjælp, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2
Spm., om ministeren kan bekræfte, at det løsladelsesbeløb, som efter beskæftigelsesbekendtgørelsens § 25 udbetales ved løsladelse af fængsels- og forvaringsafsonere, normalt modregnes i den kontanthjælp, som de sociale myndigheder kan yde ved løsladelsen, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
3
Spm. om antallet og andelen af løsladte udvisningsdømte fængsels- og forvaringsafsonere, for hvem effektuering af udsendelsen umiddelbart ved løsladelsen blev anset for ikkeudsigtsløs, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
4
Spm., om andre udgifter, herunder udgifter til tandbehandling, leje af tv, disciplinærbøder, bøder for udeblivelse, antennepakker og erstatninger til kriminalforsorgen for tingsskade, tilsvarende vil kunne modregnes i det opsparede beløb, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
5
Spm., om ministeren kan bekræfte, at »udbetales« indebærer, at en vedtagelse af lovforslaget vil indebære, at den tvangsopsparede del af vederlaget ikke skal medregnes ved beregning af den maksimale bødestørrelse, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
6
Spm., om ministeren kan bekræfte, at »udbetales« indebærer, at en vedtagelse af lovforslaget vil indebære, at den tvangsopsparede del af vederlaget ikke skal medregnes ved beregning af de nævnte beløbsgrænser, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
7
Spm., om ministeren vil udlevere kopi til Retsudvalget af den i lovforslaget omtalte »Evaluering af forsøgsordning om afholdelse af arbejdsmarkedsuddannelser for indsatte i fængsler og arresthuse«, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
8
Spm., om ministeren kan bekræfte, at resultatet af en udåndingsprøve alene kan anvendes som indicium for indtagelse af alkohol, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
9
Spm., om Folketinget inden for rammerne af Den Europæiske Menneskerettighedskonvention har mulighed for at skærpe reglerne for besøgsadgang for rockere og bandemedlemmer yderligere, i forhold til hvad der lægges op til med lovforslaget, til justitsministeren, og ministerens svar herpå