Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 17. maj 2018
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
andelsboligforeninger og andre boligfællesskaber, lov om
leje, lov om byfornyelse og udvikling af byer og lov om midlertidig
regulering af boligforholdene
(Mere robuste andelsboligforeninger)
§ 1
I lov om andelsboligforeninger og andre
boligfællesskaber, jf. lovbekendtgørelse nr. 447
af 21. marts 2015, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 3 a, stk. 1, 2. pkt.,
ændres »10 år« til: »15
år«.
2. § 3
b affattes således:
Ȥ 3 b. Inden
indgåelse af en aftale om en andelsboligforenings erhvervelse
af en ejendom skal der foreligge en vedligeholdelsesplan for
ejendommen for en periode på mindst 15 år regnet fra
tidspunktet for erhvervelsen af ejendommen.
Stk. 2.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om
indholdet af og proceduren for udarbejdelsen af en
vedligeholdelsesplan og om efterfølgende opdatering af
denne.«
3.
Efter § 3 b indsættes:
Ȥ 3 c. Ved en
andelsboligforenings erhvervelse af en ejendom i forbindelse med
foreningens stiftelse kan andelsboligforeningen, for så vidt
angår finansieringsaftaler, der ydes mod sikkerhed inden for
80 pct. af købesummen for ejendommen, kun indgå aftale
om afdragsfrihed for op til 40 pct. af købesummen.
Stk. 2. For
så vidt angår lån eller kreditter, som i
forbindelse med en andelsboligforenings stiftelse er etableret mod
sikkerhed inden for 80 pct. af købesummen for ejendommen, og
for hvilke der er aftalt afdrag, kan en andelsboligforening ikke
før 3 år efter lånets udbetaling eller
kredittens stiftelse indgå aftale om omlægning til en
låneaftale med afdragsfrihed.
§ 3 d. Krav om erstatning for
rådgivning om lån og kreditter til en
andelsboligforening, hvor rådgivningen er ydet af
virksomheder omfattet af lov om finansiel virksomhed, advokater,
godkendte revisorer, administratorer eller andre, der
erhvervsmæssigt yder sådan rådgivning,
forældes efter 6 år.
§ 3 e. En andelsboligforening
skal være registreret i Det Centrale
Virksomhedsregister.«
4. I
§ 4 indsættes som stk. 3-9:
»Stk. 3.
Den, der erhverver en andelsboligforenings ejendom på
tvangsauktion eller fra en andelsboligforenings konkursbo, kan
alene fastsætte lejen for den, som på
overtagelsestidspunktet var andelshaver, efter bestemmelserne i
stk. 4-7.
Stk. 4. Lejen
for en tidligere andelshaver i en ejendom omfattet af stk. 3 kan
fastsættes efter lejelovgivningens regler, hvortil kan
lægges et tillæg. Tillægget kan højst
svare til forskellen mellem en leje beregnet efter
lejelovgivningens regler og den boligafgift, der gennemsnitligt har
været opkrævet i en 4-årig periode forud for en
erhvervelse efter stk. 3, hvor det lejede har haft status som
andelsbolig.
Stk. 5. Er lejen
fastsat med et tillæg efter stk. 4, kan udlejeren med 3
måneders skriftligt varsel til lejeren bestemme, at lejen i
stedet fastsættes efter lejelovgivningens regler. Udlejerens
beslutning efter 1. pkt. er bindende.
Stk. 6.
Bestemmelsen i stk. 4 gælder også for
fastsættelse af lejen for en tidligere andelshaver, der,
efter at ejendommen er erhvervet af en ny ejer, bytter med en lejer
af en anden beboelseslejlighed i ejendommen efter lejelovens regler
om bytteret.
Stk. 7. Et
tillæg efter stk. 4 kan opkræves for en periode
på højst 6 år regnet fra tidspunktet for
ejerskiftet.
Stk. 8. Den, der
erhverver en andelsboligforenings ejendom efter stk. 3, kan ikke
kræve betaling af forudbetalt leje eller depositum af den,
som på erhvervelsestidspunktet var andelshaver.
Stk. 9. Uenighed
om fastsættelse af leje og om betaling af forudbetalt leje og
depositum afgøres af huslejenævnet, jf. reglerne i lov
om midlertidig regulering af boligforholdene.«
5. § 5,
stk. 2, litra b, affattes således:
»b) Den
kontante handelsværdi som udlejningsejendom på grundlag
af en vurdering, der ikke må være ældre end 18
måneder, og som er foretaget af en valuar med indsigt i
prisfastsættelsen og markedsudviklingen for
udlejningsejendomme.«
6. I
§ 5 indsættes som stk. 15:
»Stk. 15.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om,
hvilke personer der kan udarbejde en vurdering som nævnt i
§ 5, stk. 2, litra b, og om udarbejdelsen af
vurderingen.«
7.
Efter § 6 b indsættes:
Ȥ 6 c. Bestyrelsen i en
andelsboligforening varetager den daglige ledelse af foreningen,
udfører generalforsamlingens beslutninger og påser som
minimum, at
1)
bogføring og regnskabsforelæggelse foregår
på en måde, der efter andelsboligforeningens forhold er
tilfredsstillende,
2) bestyrelsen
løbende fra administratoren eller kassereren modtager
orientering om andelsboligforeningens finansielle forhold,
3)
administratoren udøver sit hverv over for
andelsboligforeningen på behørig måde,
4) andelshaverne
modtager orientering om foreningens forhold, når der er behov
herfor,
5)
andelsboligforeningens ejendom vedligeholdes forsvarligt i
overensstemmelse med foreningens budgetter og generalforsamlingens
beslutninger og
6) der
løbende sker en vurdering af foreningens økonomiske
situation, herunder af foreningens likviditet og af udviklingen i
egenkapital og andelspriser, med henblik på at sikre, at
foreningen har det nødvendige kapitalgrundlag.
Stk. 2. For en
andelsboligforening stiftet den 1. juli 2018 eller senere skal
bestyrelsen endvidere påse, at andelsboligforeningens ejendom
vedligeholdes i overensstemmelse med den vedligeholdelsesplan, der
senest har været forelagt på foreningens
generalforsamling. Bestyrelsen skal tillige påse, at
vedligeholdelsesplanen dækker en periode på mindst 15
år og opdateres mindst hvert 5. år.
Stk. 3.
Bestyrelsen skal på den årlige generalforsamling
fremlægge et skema med centrale nøgleoplysninger om
foreningen.
Stk. 4.
Erhvervsministeren kan fastsætte nærmere regler om,
hvilke centrale nøgleoplysninger, herunder brug af skema, om
andelsboligforeningen der efter stk. 3 skal fremlægges
på den årlige generalforsamling.«
8.
Efter § 7 h indsættes i kapitel
2:
»§ 7 i. På en
andelsboligforenings generalforsamling må der ikke
træffes beslutning, som åbenbart er egnet til at skaffe
visse andelshavere eller andre en utilbørlig fordel på
andre andelshaveres eller andelsboligforeningens bekostning.
Tilsvarende gælder for beslutninger, der påfører
en eller flere andelshavere en utilbørlig ulempe.«
9. § 16,
stk. 3, 2. og 3. pkt.,
ophæves.
10. § 16,
stk. 4, 2. pkt., ophæves.
§ 2
I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr.
227 af 9. marts 2016, som ændret senest ved § 1 i lov
nr. 1561 af 19. december 2017, foretages følgende
ændring:
1. I
§ 106, stk. 1, indsættes som
nr. 12:
»12)
Tvister om fastsættelse af husleje og betaling af forudbetalt
leje og depositum efter § 4 i lov om andelsboligforeninger og
andre boligfællesskaber.«
§ 3
I lov om byfornyelse og udvikling af byer, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1228 af 3. oktober 2016, som
ændret ved lov nr. 1562 af 19. december 2017, foretages
følgende ændringer:
1. § 54,
stk. 8, affattes således:
»Stk. 8.
Stk. 4 og 5 gælder ikke for ejendomme omfattet af § 18
a, stk. 1, i lov om midlertidig regulering af boligforholdene og
ejendomme omfattet af § 3 b i lov om andelsboligforeninger og
andre boligfællesskaber.«
2. I
§ 109 indsættes som stk. 11:
»Stk. 11.
§ 175, stk. 3 og 4, i lov om byfornyelse, jf.
lovbekendtgørelse nr. 260 af 7. april 2003, gælder
ikke for ejendomme omfattet af § 18 a, stk. 1, i lov om
midlertidig regulering af boligforholdene og ejendomme omfattet af
§ 3 b i lov om andelsboligforeninger og andre
boligfællesskaber.«
§ 4
I lov om midlertidig regulering af
boligforholdene, jf. lovbekendtgørelse nr. 810 af 1. juli
2015, som ændret ved § 2 i lov nr. 1879 af 29. december
2015 og § 21 i lov nr. 688 af 8. juni 2017, foretages
følgende ændring:
1. I
§ 18 a indsættes efter stk.
2 som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 1 gælder ikke for ejendomme omfattet af § 3 b i lov
om andelsboligforeninger og andre
boligfællesskaber.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 5
Loven træder i kraft den 1. juli 2018.
§ 6
Stk. 1. Den, der ved
lovens ikrafttræden opfylder uddannelseskravet for at kunne
foretage en vurdering som nævnt i § 5, stk. 2, litra b,
som affattet ved lov nr. 379 af 20. maj 1992, bevarer adgangen
hertil.
Stk. 2. § 3 c som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, har virkning for en
andelsboligforening, som den 1. juli 2018 eller senere indgår
en finansieringsaftale, der ydes mod sikkerhed i fast ejendom.
Stk. 3. § 3 d som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 3, har virkning for krav om
erstatning for rådgivning om lån og kreditter til en
andelsboligforening, hvor rådgivningen er ydet den 1. juli
2018 eller senere af virksomheder omfattet af lov om finansiel
virksomhed, advokater, godkendte revisorer, administratorer eller
andre, der erhvervsmæssigt yder sådan rådgivning.
For krav om erstatning, hvor rådgivningen er ydet før
den 1. juli 2018, finder de hidtil gældende regler
anvendelse.
Stk. 4. Ophævelsen
af § 16, stk. 3, 2. og 3. pkt., i lov om andelsboligforeninger
og andre boligfællesskaber, jf. denne lovs § 1, nr. 9,
har virkning for aftaler om overdragelse af en andel i en
andelsboligforening, overdragelse af en aktie i et
boligaktieselskab eller overdragelse af en anpart i et
boliganpartsselskab indgået den 1. juli 2018 eller senere.
For aftaler om overdragelse, der er indgået før den 1.
juli 2018, finder de hidtil gældende regler anvendelse.
Stk. 5. Regler fastsat i
medfør af § 18 a, stk. 3, i lov om midlertidig
regulering af boligforholdene, jf. lovbekendtgørelse nr. 810
af 1. juli 2015, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller
afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 18
a, stk. 4.