Skriftlig fremsættelse (9. februar
2018)
Sundhedsministeren
(Ellen Trane Nørby):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
sundhedsloven (Organiseringen i Sundheds- og
Ældreministeriet, oprettelse af Nationalt Genom Center
m.v.)
(Lovforslag nr. L 146)
Med
lovforslaget foreslås det, at der oprettes et Nationalt Genom
Center med henblik på at styrke udviklingen og brugen af
Personlig Medicin i Danmark.
En del af den
behandling, som tilbydes patienterne i dag, virker ikke efter
hensigten. Personlig Medicin betegner en udvikling, hvor man ved
hjælp af større viden om sygdommens og patientens
karakteristika, f.eks. genetik, kan diagnosticere og behandle den
enkelte patient mere præcist. Formålet er at øge
virkningen og mindske bivirkninger af den behandling, som
patienterne tilbydes i det danske sundhedsvæsen.
Udviklingen er
allerede i gang i Danmark og i udlandet. I Danmark kræver det
et bedre nationalt samarbejde om diagnostik, behandling, forskning,
infrastruktur, etik og sikkerhed, hvis potentialerne i Personlig
Medicin skal omsættes til bedre resultater for de danske
patienter.
Lovforslaget
udmønter en del af regeringens og Danske Regioners National Strategi for Personlig Medicin
2017-2020. Med strategien løftes en balanceret
udvikling af Personlig Medicin på tværs af landet i et
samarbejde mellem sundhedsvæsenet og forskningsverdenen. Det
fremgår af strategien, at der skal oprettes et Nationalt
Genom Center.
Det
foreslås, at Nationalt Genom Center får til opgave at
udvikle og drive en fælles, landsdækkende
informationsinfrastruktur for Personlig Medicin, herunder en
national genomdatabase. En fælles, landsdækkende
informationsinfrastruktur til behandling af genetiske oplysninger
og helbredsoplysninger kan dermed opbygges hos en myndighed i
offentligt regi under iagttagelse af principper som fortrolighed,
individets selvbestemmelse og beskyttelse af oplysninger.
Det
foreslås, at sundhedsministeren kan fastsætte regler
om, at der påhviler institutioner under Sundheds- og
Ældreministeriet, regionsråd, kommunalbestyrelser,
autoriserede sundhedspersoner og de private personer eller
institutioner, der driver sygehuse m.v., en pligt til at give
Nationalt Genom Center genetiske oplysninger, som er udledt af
biologisk materiale efter oprettelsen af Nationalt Genom Center, og
oplysninger om helbredsmæssige forhold, i det omfang
oplysningerne er nødvendige for gennemførelsen af
centerets opgaver.
Det
foreslås, at genetiske oplysninger og oplysninger om
helbredsmæssige forhold i Nationalt Genom Center kun må
behandles med henblik på forebyggende
sygdomsbekæmpelse, medicinsk diagnose, sygepleje,
patientbehandling eller forvaltning af læge- og
sundhedstjenester eller til videnskabelige eller statistiske
undersøgelser. Der fastsættes dermed en klar og
snæver ramme for, hvad disse oplysninger må anvendes
til.
Med
lovforslaget indføres en selvbestemmelsesret, hvormed en
patient kan beslutte, at vedkommendes genetiske oplysninger, som er
udledt af biologisk materiale i forbindelse med behandling, og som
opbevares af Nationalt Genom Center, kun må anvendes til
behandling af den pågældende og til formål, der
har en umiddelbar tilknytning hertil. Det understøtter den
enkeltes rettigheder og selvbestemmelse over egne genetiske
oplysninger.
Med
lovforslaget foreslås desuden Sundhedsdatastyrelsens
myndighedsopgaver beskrevet i sundhedsloven. Dette sikrer et
tydeligt hjemmelsgrundlag for styrelsens opgaver og bidrager til
øget gennemsigtighed for de borgere, hvis oplysninger der
behandles.
Idet jeg i øvrigt tillader mig at
henvise til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal
jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings
velvillige behandling.