Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling
den 23. februar 2017
Forslag
til
Lov om ændring af lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om
miljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af
gødning og om plantedække og forskellige andre love1)
(Ny regulering af husdyrbrug m.v. og
indførelse af generelle regler for anvendelse af
gødning på arealer og for husdyrbrug m.v. som
udmøntning af dele af fødevare- og landbrugspakken
samt ændringer som følge af VVM-direktivet m.v.)
§ 1
I lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, jf. lovbekendtgørelse nr. 442 af 13. maj 2016,
som ændret ved § 15 i lov nr. 341 af 27. april 2011,
§ 1 i lov nr. 427 af 18. maj 2016 og § 39 i lov nr. 1715
af 27. december 2016, foretages følgende
ændringer:
1.
Lovens titel affattes
således:
»Lov om husdyrbrug og anvendelse af
gødning m.v.«
2. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13.
december 2011, EU-Tidende 2012, nr. L 26, side 1, som ændret
senest ved Rådets direktiv 2014/52/EU af 16. april 2014,
EU-Tidende 2014, nr. L 124, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010, EU-Tidende
2010, nr. L 334, side 17, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009, EU-Tidende
2010, nr. L 20, side 7, som ændret senest ved Rådets
direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158,
side 193, dele af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj
1992, EF-Tidende 1992, nr. L 206, side 7, som ændret senest
ved Rådets direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende
2013, nr. L 158, side 193, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2001/81/EF af 23. oktober 2001, EF-Tidende
2001, nr. L 309, side 22, som ændret senest ved Rådets
direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158,
side 193, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2004/35/EF af 21. april 2004, EU-Tidende 2004, nr. L 143, side 56,
som ændret senest ved Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 178,
side 66, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2000/60/EF af 23. oktober 2000, EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1,
som ændret senest ved Kommissionens direktiv 2014/101/EU af
30. oktober 2014, EU-Tidende 2014, nr. L 311, side 32, og dele af
Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991,
EF-Tidende 1991, nr. L 375, side 1, som ændret senest ved
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1882/2003/EF af 29. september 2003, EU-Tidende 2003, nr. L 284,
side 1, som ændret senest ved Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008 af 22. oktober 2008,
EU-Tidende 2008, nr. L 311, side 1.«
3. I
§ 1, stk. 1, indsættes efter
»husdyrproduktionen«: »og anvendelsen af
gødning«.
4. I
§ 1, stk. 2, nr. 1, ændres
»fra husdyrbrug, herunder fra« til: »og
uhygiejniske forhold som følge af husdyrhold og«, og
nr. 2 ophæves.
Nr. 3-9 bliver herefter nr. 2-8.
5. §
2 affattes således:
Ȥ 2. Loven finder
anvendelse på husdyrbrug, husdyranlæg, gødnings-
og ensilageopbevaringsanlæg og andre forhold forbundet med
husdyrhold. Loven finder desuden anvendelse på arealer, som
modtager gødning.
Stk. 2. Lovens
bestemmelser om efterafgrøder, jf. §§ 5 e og 5 f,
finder alene anvendelse på jordbrugsvirksomheder, der har et
efterafgrødegrundareal på 10 ha eller derover.
Stk. 3. Lovens
bestemmelser om fosforregnskab, jf. §§ 5 g-5 r, finder
alene anvendelse på jordbrugsvirksomheder.
Stk. 4. Loven
finder ikke anvendelse på forhold, der er reguleret i lov om
jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække
eller i regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 5.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at visse husdyrbrug, anlæg og dyrearter ikke er
omfattet af loven. Ministeren kan endvidere fastsætte regler
om, at anvendelse af gødning i mængder under en vis
grænse ikke er omfattet af loven.«
6. § 3,
stk. 1, nr. 1-3, ophæves, og i stedet
indsættes:
»1)
Husdyrbrug: Husdyranlæg, der tilsammen har et
produktionsareal på mere end 100 m2, gødnings- og
ensilageopbevaringsanlæg og andre driftsbygninger m.v. til
brug for husdyrhold, som ligger på samme ejendom.
2)
Husdyranlæg: Stald eller lignende bygning eller anden
indretning, hvor husdyr i almindelighed opholder sig eller har
adgang til, med tilhørende dyrehold.
3)
Gødnings- eller ensilageopbevaringsanlæg: Bygning
eller anden fast placeret indretning, hvor der opbevares
husdyrgødning, ensilage el.lign.
4) Emission:
Direkte eller indirekte udledning til luft, vand eller jord af
stoffer, rystelser, varme eller støj fra punktkilder eller
diffuse kilder på husdyrbrug, husdyr-anlæg,
gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg eller arealer,
der modtager gødning.
5)
Jordbrugsvirksomhed: Virksomhed, der er registreret efter § 2
i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække.
6) Planperiode:
Perioden fra den 1. august til den 31. juli. Dyrkes
afgrøder, der skal tilføres kvælstof efter den
31. juli, men inden den 30. september, og som skal høstes
eller afgræsses inden den 31. december, forlænges
planperioden til den 30. september.«
Nr. 4 og 5 bliver herefter nr. 7 og
8.
7. I
§ 3, stk. 1, nr. 4, der bliver nr.
7, indsættes efter 2. pkt.:
»I forhold til udbringning af
husdyrgødning forstås ved teknik både den
anvendte udbringningsteknologi og foranstaltninger i forbindelse
med udbringning af husdyrgødning med henblik på at
forebygge, og hvor dette ikke er muligt, reducere emissioner af
nitrat og fosfor til jord og vand samt foranstaltninger med henblik
på at reducere ammoniakemissionen fra udbragt
husdyrgødning.«
8. I
§ 3 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, hvad der i denne lov forstås ved et
produktionsareal, og hvordan dette areal nærmere skal
fastlægges.«
9. § 4,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Vilkår fastsat i godkendelser eller tilladelser efter
§§ 16 a eller 16 b og i tilladelser eller godkendelser
efter de tidligere gældende regler i §§ 10-12
finder ikke anvendelse, i det omfang de strider mod Miljø-
og Fødevareministeriets regler om forebyggelse og
bekæmpelse af smitsomme husdyrsygdomme.«
10. §
5 ophæves.
11.
Efter kapitel 1 indsættes:
»Kapitel 1 a
Anvendelse af gødning og
etablering af efterafgrøder
§ 5 a. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter regler om anvendelse af
gødning i jordbruget med henblik på at beskytte jord,
vandløb, søer, havområder, herunder kystvande,
og grundvandet mod forurening samt med henblik på at beskytte
naturen med dens bestand af vilde dyr og planter, herunder regler
om lofter for den højest tilladelige mængde udbragt
kvælstof og fosfor pr. hektar fra gødning.
§ 5 b. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler med henblik
på at begrænse gener i forbindelse med udbringning af
organisk gødning.
§ 5 c. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter regler om, at
driftsherren skal iværksætte nærmere angivne
forebyggende foranstaltninger, når det er nødvendigt
for at sikre, at jord, hvor der udbringes organisk gødning,
og som derfor potentielt har et højt indhold af fosfor, ikke
eroderer til vandløb, søer større end 100
m² og kystvande.
§ 5 d. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler om, at
reglerne om organisk gødning i dette kapitel og i regler
udstedt i medfør heraf finder tilsvarende anvendelse
på bioaske.
Etablering af
efterafgrøder målrettet begrænsning af
merudvaskning af kvælstof fra husdyrgødning
m.v.
§ 5 e. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter regler om, at
jordbrugsvirksomheder skal etablere efterafgrøder, herunder
om, hvilke afgrødetyper der kan anvendes som
efterafgrøder, og om dyrkning af disse, og på hvor
stor en del af jordbrugsvirksomhedens areal efterafgrøderne
skal etableres, og beregningen heraf.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan etablere
særlige ordninger, som den enkelte jordbrugsvirksomhed kan
vælge som alternativ til etablering af efterafgrøder
efter regler fastsat i medfør af stk. 1. Ministeren
fastsætter nærmere regler om ordningerne, herunder
frister og omregningsfaktorer, samt krav om til- og afmelding.
§ 5 f. Jordbrugsvirksomheden
skal hvert år indberette jordbrugsvirksomhedens samlede
areal, hvorpå der er etableret efterafgrøder efter
regler fastsat i medfør af § 5 e.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter
nærmere regler om indberetningen, herunder udformning og
indhold, og fristen for indberetning.
Beregning af
jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor
§ 5 g. For planperioden skal
jordbrugsvirksomhedens samlede forbrug af fosfor beregnes som
summen af forbruget af fosfor i husdyrgødning og forarbejdet
husdyrgødning, jf. §§ 5 h og 5 i, i anden organisk
gødning end husdyrgødning, jf. § 5 j, og i
handelsgødning, jf. § 5 k.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at fosfor i organisk gødning eller
handelsgødning efter ansøgning herom kan
fratrækkes i jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor i
tilfælde af brand eller tyveri eller under andre
særlige omstændigheder.
§ 5 h. Den totale mængde
af fosfor i husdyrgødning beregnes som
jordbrugsvirksomhedens produktion af fosfor i husdyrgødning
tillagt planperiodens primolager og fratrukket planperiodens
ultimolager af fosfor i husdyrgødning samt tillagt modtaget
og fratrukket afsat fosfor i husdyrgødning inden for
planperioden, jf. stk. 4.
Stk. 2.
Jordbrugsvirksomhedens produktion af fosfor i husdyrgødning
beregnes på grundlag af normer for det totale indhold af
fosfor i husdyrgødning, jordbrugsvirksomhedens
gennemsnitsbesætning og staldsystemer. Produktionen af fosfor
i husdyrgødning skal for visse dyrearter korrigeres for
afvigelser i produktionsniveau. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter regler om, for hvilke
dyrearter korrektion af fosforindholdet i husdyrgødning skal
finde sted. Produktionen af fosfor i husdyrgødning kan
korrigeres for afvigelser i ydelsesniveau og i fodermængde og
-sammensætning. Korrektioner foretages på grundlag af
korrektionsfaktorer, jf. stk. 5, og afvigelserne skal dokumenteres
ved driftsbilag. Ministeren kan endvidere fastsætte regler
om, at fosfor i husdyrgødning, der afsættes af
udegående dyr på arealer, der i henhold til anden
lovgivning ikke må tilføres gødning eller kun
må tilføres en nærmere fastlagt mængde
gødning udover den gødning, dyrene afsætter
på arealet, kan fradrages ved opgørelsen af
jordbrugsvirksomhedens produktion af fosfor.
Stk. 3.
Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i husdyrgødning
fastsættes som den forudgående planperiodes
ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimolager af fosfor i
husdyrgødning fastsættes af jordbrugsvirksomheden
efter regler fastsat i medfør af stk. 5.
Stk. 4.
Jordbrugsvirksomheden kan fratrække fosfor i
husdyrgødning, jf. stk. 1, hvis husdyrgødningen er
afsat til en anden jordbrugsvirksomhed, til biogas- og
fællesanlæg eller til forarbejdningsanlæg.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at fosfor i husdyrgødning, der afsættes ud
af landet, kan trækkes fra i jordbrugsvirksomhedens samlede
forbrug af fosfor. Endvidere kan jordbrugsvirksomheder, som har
eget biogas- eller forarbejdningsanlæg, og som afsætter
et gødningsprodukt herfra uden for jordbrugsvirksomheden,
trække fosforen i det afsatte gødningsprodukt fra i
jordbrugsvirksomhedens samlede forbrug af fosfor.
Stk. 5.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter
nærmere regler om normer for det totale indhold af fosfor i
husdyrgødning, korrektion af normer på grund af
afvigelser i ydelses- og produktionsniveau, indhold og udformning
af aftaler m.v. om overførsel af husdyrgødning og
fastsættelse af jordbrugsvirksomhedens ultimolager af fosfor
i husdyrgødning, herunder at jordbrugsvirksomheder, der
udbringer husdyrgødning i perioden fra den 1. august til den
30. september, jf. § 3, stk. 1, nr. 6, 2. pkt., skal korrigere
jordbrugsvirksomhedens ultimolager pr. 31. juli for den
mængde fosfor, der er udbragt i perioden fra den 1. august
til den 30. september.
Stk. 6. Ved
blandinger af husdyrgødning, forarbejdet
husdyrgødning og anden organisk gødning end
husdyrgødning, herunder afgasset biomasse, fastlægges
indholdet af fosfor efter regler fastsat af miljø- og
fødevareministeren.
Stk. 7.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at fosfor i husdyrgødning og forarbejdet
husdyrgødning afsat til et miljøgodkendt anlæg,
der forbrænder affald, kan fratrækkes i
jordbrugsvirksomhedens forbrug af fosfor.
§ 5 i. Den totale mængde
af fosfor i forarbejdet husdyrgødning beregnes som
leverandørens angivelse af den totale mængde fosfor i
den forarbejdede husdyrgødning, der er leveret til
jordbrugsvirksomheden i planperioden indtil den 31. juli, tillagt
planperiodens primolager og fratrukket planperiodens ultimolager af
forarbejdet husdyrgødning. Hertil lægges den
mængde fosfor i forarbejdet husdyrgødning, der er
modtaget i planperioden i henhold til aftaler m.v. om
overførsel af husdyrgødning.
Stk. 2.
Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i forarbejdet
husdyrgødning fastsættes som den forudgående
planperiodes ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimolager af
fosfor i forarbejdet husdyrgødning fastsættes af
jordbrugsvirksomheden efter regler fastsat af miljø- og
fødevareministeren. Ministeren kan herunder fastsætte
regler om, at jordbrugsvirksomheder, der udbringer forarbejdet
husdyrgødning i perioden fra den 1. august til den 30.
september, jf. § 3, stk. 1, nr. 6, 2. pkt., skal korrigere
jordbrugsvirksomhedens ultimolager pr. 31. juli for den
mængde fosfor, der er udbragt i perioden fra den 1. august
til den 30. september.
§ 5 j. Jordbrugsvirksomhedens
forbrug af fosfor i anden organisk gødning end
husdyrgødning beregnes som leverandørens angivelse af
den totale mængde af fosfor i den gødning, der er
leveret til jordbrugsvirksomheden i planperioden, tillagt
planperiodens primolager og fratrukket planperiodens ultimolager af
fosfor i anden organisk gødning end
husdyrgødning.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler
om bestemmelse af fosforindholdet i anden organisk gødning
end husdyrgødning. Ministeren kan herudover fastsætte
regler om lageropgørelser for alle typer af anden organisk
gødning end husdyrgødning.
§ 5 k. Jordbrugsvirksomhedens
forbrug af fosfor i handelsgødning beregnes som
leverandørens angivelse af den totale mængde af fosfor
i den handelsgødning, der er leveret til virksomheden i
planperioden indtil den 31. juli, tillagt planperiodens primolager
og fratrukket planperiodens ultimolager af fosfor i
handelsgødning.
Stk. 2.
Jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i handelsgødning
fastsættes som den forudgående planperiodes
ultimolager. Jordbrugsvirksomhedens ultimolager af fosfor i
handelsgødning fastsættes af jordbrugsvirksomheden
efter regler fastsat af miljø- og fødevareministeren.
Ministeren kan herunder fastsætte regler om, at
jordbrugsvirksomheder, der udbringer handelsgødning i
perioden fra den 1. august til den 30. september, jf. § 3,
stk. 1, nr. 6, 2. pkt., skal korrigere virksomhedens ultimolager
pr. 31. juli for den mængde fosfor, der er udbragt i perioden
fra den 1. august til den 30. september.
§ 5 l. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter med henblik på den
planperiode, som en jordbrugsvirksomhed for første gang skal
opgøre og indberette fosforregnskab for, regler om beregning
af virksomhedens primolager af fosfor i husdyrgødning og
forarbejdet husdyrgødning, jf. §§ 5 h og 5 i, og i
anden organisk gødning end husdyrgødning, jf. §
5 j, stk. 2, og regler om opgørelse af
jordbrugsvirksomhedens primolager af fosfor i
handelsgødning, jf. § 5 k.
§ 5 m. Hvis
jordbrugsvirksomheden før udløb af planperioden
ophører med at eje eller have brugsret til et areal med
afgrøder, som er omfattet af en kvælstofnorm
ifølge lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække og de i medfør heraf udstedte
bekendtgørelser eller af en retningsgivende norm for fosfor
og kalium i henhold til retningslinjer udstedt af
NaturErhvervstyrelsen for den pågældende planperiode,
skal jordbrugsvirksomhedens fosforforbrug på arealet
beregnes, jf. §§ 5 g-5 k, for den forløbne del af
planperioden. Den, der overtager arealet eller brugsretten hertil,
skal, såfremt der er tale om en jordbrugsvirksomhed, have
skriftlig oplysning om det samlede fosforforbrug og den
mængde af gødning, der er forbrugt i den
forløbne del af planperioden, og om det forventede
gennemsnitsloft for den fosfor fra organisk gødning, der er
udbragt på arealet. Forbruget for den samlede planperiode og
arealet henregnes herefter til den jordbrugsvirksomhed, der har
overtaget arealet eller brugsretten hertil, jf. dog stk. 2 og
3.
Stk. 2. Hvis
skriftlig oplysning som nævnt i stk. 1, 2. pkt., ikke gives,
henregnes fosforforbruget til den, der har overdraget arealet eller
brugsretten hertil.
Stk. 3. Hvis den
virksomhed, der overtager arealet eller brugsretten hertil
før udløb af planperioden, ikke er registreret eller
er registreringspligtig efter § 2 i lov om jordbrugets
anvendelse af gødning og om plantedække, henregnes
forbruget for den forløbne del af planperioden til den, som
har overdraget arealet eller brugsretten hertil. I denne situation
skal harmoniarealet for den samlede planperiode henregnes til den
jordbrugsvirksomhed, der har overdraget arealet eller brugsretten
hertil.
§ 5 n. Hvis
jordbrugsvirksomheden før udløb af planperioden
overdrager oplagret husdyrgødning, oplagret forarbejdet
husdyrgødning eller anden organisk gødning, skal
jordbrugsvirksomheden opgøre en ultimobeholdning på
overdragelsestidspunktet, jf. § 5 h, stk. 3. Oplysninger om
ultimobeholdningen gives skriftligt til den, der overtager den
oplagrede gødning. Ultimobeholdningen henregnes til denne,
jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Hvis den
jordbrugsvirksomhed, der overtager ultimobeholdningen, jf. stk. 1,
ikke har fået skriftlig oplysning om ultimobeholdningen,
fastsættes ultimolageret for den jordbrugsvirksomhed, der
overdrager ultimobeholdningen, til 0.
Stk. 3. På
grundlag af ultimobeholdningen, jf. stk. 1 og 2, opgøres
fosforforbruget for planperioden for den jordbrugsvirksomhed, der
overdrager den oplagrede husdyrgødning, den oplagrede
forarbejdede husdyrgødning eller anden organisk
gødning, for den forløbne del af planperioden indtil
overdragelsestidspunktet.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler
om beregning af det gennemsnitlige fosforloft for overdraget
oplagret organisk gødning og om overdragerens pligt til at
oplyse herom.
§ 5 o. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte nærmere regler
om den form, de oplysninger, der er nævnt i §§ 5 m
og 5 n, skal have, om oplysningernes opdeling i forskellige
gødningstyper m.v. og om, hvordan oplysningerne skal kunne
dokumenteres og kontrolleres.
Regnskabskrav
§ 5 p. Jordbrugsvirksomheden
skal hvert år udarbejde fosforregnskab for den afsluttede
planperiode. Fosforregnskabet skal indberettes til miljø- og
fødevareministeren.
Stk. 2.
Jordbrugsvirksomheder, der har et slutlager af anden organisk
gødning end husdyrgødning, skal indberette
størrelsen af dette lager udtrykt i kilogram fosfor til
ministeren. Indberetningen for den afsluttede planperiode skal ske
i gødningsregnskabet.
Stk. 3.
Fosforregnskabet skal opgøres på grundlag af de
indberetninger, der er nævnt i stk. 2 og i § 22, stk. 2,
i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om
plantedække, og angive jordbrugsvirksomhedens samlede forbrug
af fosfor, jf. §§ 5 g-5 k.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler
om udformning og indhold af de i stk. 2 nævnte
indberetninger, om udformningen og indholdet af det fosforregnskab,
som er nævnt i stk. 1 og 3, og om opbevaring af bilag m.v.
Ministeren fastsætter regler om frister for indberetning af
oplysningerne nævnt i stk. 1 og 2.
§ 5 q. Miljø- og
fødevareministeren udarbejder skemaer, der skal anvendes til
jordbrugsvirksomhedens udarbejdelse af fosforregnskabet, jf. §
5 p.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan godkende andre
skemaer, herunder skemaer, der er baseret på it-systemer.
Stk. 3.
Jordbrugsvirksomhedens fosforregnskab skal indberettes på et
skema, der er udarbejdet eller godkendt af miljø- og
fødevareministeren, jf. stk. 1 og 2. Jordbrugsvirksomheden
skal opbevare fosforregnskabet i mindst 5 år.
Gødningsleverandører
§ 5 r. Miljø- og
fødevareministeren fastsætter regler om, at
virksomheder, som sælger eller afgiver fosforholdig
gødning, skal indberette, hvortil der er afsat
gødning, herunder den afsatte gødningstype og
-mængde og fosforindholdet i den afsatte mængde, og
fosforloftet. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om,
at biogas- og fællesanlæg, forarbejdningsanlæg og
forbrændingsanlæg skal indberette, hvorfra de modtager
gødning, herunder gødningstypen og -mængden, og
fosforindholdet i den modtagne gødning.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren fastsætter regler
om, at virksomheder, der sælger eller afgiver organisk
gødning til en jordbrugsvirksomhed, skal oplyse modtageren
om det fosforloft, der er tilknyttet gødningen, og
indberette dette i gødningsregnskabet.«
12.
Overskriften til kapitel 2 affattes
således:
»Kapitel 2
Krav til
placering af anlæg m.v.«
13. I
§ 6, stk. 1, ændres
»anlæg samt udvidelser og ændringer af
eksisterende husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder« til:
»husdyranlæg og gødnings- og
ensilageopbevaringsanlæg på husdyrbrug og udvidelse og
ændring heraf«, og i nr. 2 ændres »bolig og
erhvervsformål« til: »bolig- og
erhvervsformål«.
14. I
§ 6, stk. 2, ændres
»nr. 1-4« til: »nr. 3 og 4«.
15. § 6,
stk. 3, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at kravene i stk. 1 ikke finder anvendelse for
nærmere bestemte anlæg, der alene har en
begrænset betydning i forhold til omgivelserne.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at kravene i stk. 1 finder anvendelse for folde, oplag
af husdyrgødning, ensilage og lign. og for anlæg, der
ikke er omfattet af stk. 1. Ministeren kan i den forbindelse
fastsætte regler om andre og flere typer af afstandskrav for
folde til svin end dem, der er fastsat i stk. 1, nr. 3 og
4.«
16. I
§ 7, stk. 1, ændres
»anlæg« til: »husdyranlæg eller
gødningsopbevaringsanlæg«, og », der er
eller derved bliver større end 15 dyreenheder, er ikke
tilladt, hvis stald eller
gødningsopbevaringsanlæg« ændres til:
»er ikke tilladt, hvis anlægget«.
17. § 7,
stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at kravene i stk. 1 finder anvendelse for oplag af
husdyrgødning og lign. og for husdyranlæg og
gødningsopbevaringsanlæg, der ikke er omfattet af stk.
1. Ministeren kan i den forbindelse fastsætte andre og flere
typer af afstandskrav end det, der er fastsat i stk. 1.«
18. I
§ 8, stk. 1, ændres
»Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg
for husdyrbrug for mere end 3 dyreenheder må ikke
etableres« til: »Etablering af husdyranlæg og
gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg på
husdyrbrug og udvidelse eller ændring heraf, der
medfører forøget forurening, er ikke
tilladt«.
19. I
§ 8, stk. 1, nr. 3, ændres
»søer« til: »søer større end
100 m2«.
20. § 8,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Ved etablering af gødningsopbevaringsanlæg til
flydende husdyrgødning på husdyrbrug skal der desuden
være mindst 100 m til åbne vandløb og til
søer med et areal, der er større end 100 m2.«
21. § 8,
stk. 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
22. I
§ 8 indsættes som stk. 4 og 5:
»Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at afstandskravene i stk. 1 og 2 ikke finder anvendelse
for nærmere bestemte anlæg, der alene har en
begrænset betydning i forhold til omgivelserne.
Stk. 5.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at afstandskravene i stk. 1 og 2 finder anvendelse for
anlæg, der ikke er omfattet af stk. 1 og 2, og at
afstandskravene i stk. 1 finder anvendelse for oplag af
husdyrgødning, ensilage og lign.«
23. § 9,
stk. 1, affattes således:
»Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation
fra kravene i § 6, stk. 1, til husdyranlæg og
gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg til brug for
rideskoler og hestepensioner samt hestehold til vognkørsel
som led i museumsaktiviteter m.v. Kommunalbestyrelsen kan ved
meddelelse af dispensation stille vilkår om placering,
indretning og drift af anlæggene.«
24. I
§ 9, stk. 2, 2. pkt., ændres
»tilladelser efter § 10 eller godkendelser efter §
11 og § 12« til: »godkendelser og tilladelser
efter §§ 16 a og 16 b«.
25. I
§ 9, stk. 3, 2. pkt., ændres
»tilladelser og godkendelser efter §§ 10-12«
til: »godkendelser og tilladelser efter §§ 16 a og
16 b«.
26. I
§ 9, stk. 4, ændres
»afstandskravet« til: »kravene«.
27.
Efter § 9 indsættes i kapitel
2:
»Krav til
indretning og drift af anlæg, anmeldelse m.v.
§ 9 a. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler om indretning
og drift af husdyranlæg og gødnings- og
ensilageopbevaringsanlæg, herunder om den egenkontrol, som
den, der er ansvarlig for anlægget, skal foretage for egen
regning, samt andre forhold forbundet med husdyrhold.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan endvidere
fastsætte regler om anmeldeordninger, herunder om pligt til
at anmelde etablering, udvidelse eller ændring af anlæg
til kommunalbestyrelsen.«
28.
Overskriften til kapitel 3 affattes
således:
»Kapitel 3
Godkendelser og tilladelser
m.v.«
29. §§ 10-16 ophæves.
30.
Efter § 16 indsættes:
Ȥ 16 a. Husdyrbrug med
en ammoniakemission på mere end 3.500 kg NH3-N pr. år må ikke etableres
uden kommunalbestyrelsens forudgående godkendelse.
Stk. 2.
Husdyrbrug må uanset godkendelsesgrænsen i stk. 1 ikke
etableres uden kommunalbestyrelsens forudgående godkendelse,
hvis husdyrbruget har
1) flere end 750
stipladser til søer,
2) flere end
2.000 stipladser til fedesvin (over 30 kg) eller
3) flere end
40.000 stipladser til fjerkræ.
Stk. 3.
Godkendelsespligten efter stk. 1 og 2 gælder også, hvis
et husdyrbrug, der er tilladt efter § 16 b, udvides eller
ændres på en måde, som medfører, at de i
stk. 1 eller 2 fastsatte godkendelsesgrænser overskrides.
Stk. 4.
Husdyrbrug, der er godkendt efter stk. 1 eller 2, må ikke
uden kommunalbestyrelsens forudgående godkendelse udvides
eller ændres på en måde, som kan indebære
forøget forurening eller andre virkninger på
miljøet. Hvis et husdyrbrug, der er godkendt efter stk. 1,
udvides eller ændres på en sådan måde, at
grænserne i stk. 2 overskrides, skal husdyrbruget dog
godkendes efter stk. 2.
§ 16 b. Husdyrbrug, der ikke
er omfattet af godkendelsespligten efter § 16 a, må ikke
etableres uden kommunalbestyrelsens forudgående
tilladelse.
Stk. 2.
Husdyrbrug, der er tilladt efter stk. 1, må ikke uden
kommunalbestyrelsens forudgående tilladelse udvides eller
ændres på en måde, som kan indebære
forøget forurening eller andre virkninger på
miljøet.
§ 16 c. Hvis et husdyrbrug,
der er omfattet af godkendelses- eller tilladelsespligten efter
§§ 16 a eller 16 b, er teknisk, forurenings- og
driftsmæssigt forbundet med et andet husdyrbrug, skal
husdyrbrugene godkendes eller tillades samlet.«
31. §
17 affattes således:
»§ 17. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler om, at
godkendelse eller tilladelse efter §§ 16 a og 16 b i
nærmere bestemte tilfælde ikke er påkrævet.
Ministeren kan i den forbindelse fastsætte regler om
anmeldeordninger, herunder om pligt til at anmelde etablering,
udvidelse eller ændring af husdyrbrug til kommunalbestyrelsen
og om anmeldelsens form og indhold og de oplysninger, der skal
afgives til brug for kommunalbestyrelsens behandling af
anmeldelsen.«
32.
Overskriften før § 18, §
18, overskriften før § 19, §§ 19-24, § 26 og overskriften
før § 27 ophæves.
33. §
27 affattes således:
Ȥ 27. Medmindre andet
følger af regler fastsat i medfør af § 34 a,
skal en godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a
eller 16 b indeholde vilkår om husdyrbrugets indretning og
drift, herunder om den kontrol, som den, der er ansvarlig for
husdyrbruget skal foretage for egen regning, samt opførelse
af bebyggelse m.v.
Stk. 2. Hvis
husdyrbruget har en ammoniakemission på mere end 750 kg
NH3-N pr. år, skal
kommunalbestyrelsen fastsætte vilkår, som sikrer
reduktion af ammoniakemissionen ved anvendelse af den bedste
tilgængelige teknik.«
34. §§ 28-33 ophæves.
35. § 34,
stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Miljø- og fødevareministeren
kan fastsætte regler om godkendelser og tilladelser, herunder
om kommunalbestyrelsens behandling og vurdering af sagen.
Ministeren kan i den forbindelse fastsætte regler om, i
hvilke tilfælde og på hvilke vilkår godkendelser
og tilladelser kan meddeles. Ministeren kan endvidere
fastsætte regler om, at der skal gælde særlige
krav for bestemte husdyrbrug.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om ansøgninger om godkendelse og tilladelse efter
§§ 16 a og 16 b, herunder om ansøgningens form og
indhold og de oplysninger, som i øvrigt skal gives til brug
for kommunalbestyrelsens behandling af ansøgningen.
Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om miljøkonsekvensrapporter, herunder om
ansøgers pligt til at fremlægge en
miljøkonsekvensrapport, om rapportens form, indhold,
oplysninger og kvalitet og om, at miljøkonsekvensrapporten
skal være udarbejdet af kompetente eksperter. Ministeren kan
endvidere bestemme, at kommunalbestyrelsen i et nærmere
bestemt omfang skal inddrage ekspertise ved behandling af
miljøkonsekvensrapporten.«
Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og
5.
36. I
§ 34, stk. 2, der bliver stk. 4,
udgår »til brug for afgørelser efter denne
lov«.
37. § 34,
stk. 3, der bliver stk. 5, affattes således:
»Stk. 5.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om datagrundlag og faktorer for beregning og vurdering af
emissioner og øvrige miljøpåvirkninger fra
husdyrbrug m.v.«
38.
Efter § 34 indsættes:
»§ 34 a. Miljø-
og fødevareministeren kan fastsætte regler om
husdyrbrugs indretning og drift, herunder om den kontrol, som den,
der er ansvarlig for husdyrbruget, skal foretage for egen regning,
samt opførelse af bebyggelse m.v.«
39. §
35 ophæves.
40.
Overskriften før § 36 affattes således:
»Afslag,
særlige vilkår og tilbagekaldelse«.
41. I
§ 36, stk. 1, og § 37, stk. 1, ændres »efter
§§ 11, 12 eller 16« til: »eller tilladelse
efter §§ 16 a eller 16 b«.
42. I
§ 38, stk. 1, ændres
»efter §§ 11, 12 eller 16« til: »eller
tilladelse efter §§ 16 a og 16 b og godkendelse efter de
tidligere gældende regler i §§ 11 og 12«, og
»eksisterende godkendelse« ændres til:
»eksisterende godkendelse eller tilladelse«.
43. I
§ 39, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »efter § 11 eller § 12, eller hvis
afsætning af husdyrgødning, som er godkendt efter
§ 16« til: »eller tilladt efter §§ 16 a
eller 16 b«.
44. I
§ 40, stk. 1, ændres
»godkendelse efter § 11 eller § 12 eller efter
miljøbeskyttelsesloven« til: »godkendelse eller
tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«.
45. I
§ 40, stk. 2 og 3, ændres »§ 12« til:
»§ 16 a, stk. 2 og 4,«.
46. I
§ 41, stk. 1, ændres
»efter §§ 11, 12 eller 16« til: »eller
en tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«, og efter
»meddelelsen af godkendelsen« indsættes:
»eller tilladelsen«.
47. I
§ 41, stk. 2, ændres
»kan fastsætte« til:
»fastsætter«, og »§§ 11, 12 eller
16« ændres til: »§ 16 a, stk. 2 og
4,«.
48. I
§ 41, stk. 3, ændres
»§§ 11, 12 eller 16 op til revurdering, når
der er forløbet 8 år efter godkendelsen,« til:
»§ 16 a, stk. 2 og 4, op til revurdering«.
49. I
§ 42, stk. 1, ændres
»hvis et husdyrbrug, som er omfattet af § 10 eller
anmeldt efter regler udfærdiget i medfør af § 5,
stk. 3, eller § 17, stk. 2, eller stk. 3, 1. pkt.« til:
»hvis et husdyrbrug, husdyranlæg eller gødnings-
eller ensilageopbevaringsanlæg, som ikke er godkendt eller
tilladt efter §§ 16 a eller 16 b, godkendt efter de
tidligere gældende regler i §§ 11 eller 12 eller
godkendt efter § 33 i lov om
miljøbeskyttelse«.
50. I
§ 43 indsættes efter
»husdyrbrug«: », et husdyrbruganlæg eller
et gødnings- eller ensilageopbevaringsanlæg«, og
efter »husdyrbruget« indsættes: »,
husdyranlægget eller gødnings- eller
ensilageopbevaringsanlægget«.
51.
Efter § 43 indsættes i kapitel
4:
»§ 43 a. §§
39-41 finder også anvendelse på husdyrbrug, som er
godkendt efter de tidligere gældende regler i §§ 11
eller 12 eller godkendt efter § 33 i lov om
miljøbeskyttelse, jf. dog stk. 2-4.
Stk. 2. §
40, stk. 1, finder kun anvendelse på husdyrbrug, som er
godkendt efter de tidligere gældende regler i §§ 11
eller 12.
Stk. 3. §
40, stk. 2, finder kun anvendelse på husdyrbrug, som er
godkendt efter de tidligere gældende regler i § 12, stk.
1, nr. 1, 2 eller 3.
Stk. 4. §
40, stk. 3, finder kun anvendelse på husdyrbrug, som er
godkendt efter de tidligere gældende regler i § 12, stk.
1, nr. 1, 2 eller 3, eller godkendt efter § 33 i lov om
miljøbeskyttelse.«
52. I
§ 44, stk. 1, indsættes
efter »overholdes«: », jf. dog stk. 2«.
53. I
§ 44 indsættes efter stk. 1
som nyt stykke:
»Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren fører tilsyn med
overholdelse af §§ 5 e-5 r og de regler, der er fastsat
med hjemmel i disse bestemmelser, og regler, der er fastsat med
hjemmel i § 5 a, for så vidt angår lofter for den
højest tilladelige mængde udbragt kvælstof og
fosfor pr. hektar fra gødning.«
Stk. 2-4 bliver herefter stk. 3-5.
54.
Efter § 45 indsættes:
»§ 45 a. Miljø-
og fødevareministeren kan fastsætte regler om, at
tilsynsmyndigheden skal meddele påbud om
iværksættelse og udformning af en konkret
foranstaltning i overensstemmelse med reglerne udstedt i
medfør af § 5 c, såfremt tilsynsmyndigheden har
konstateret erosion af jord, hvor der udbringes organisk
gødning, til vandløb, søer større end
100 m² og kystvande.«
55. I
§ 48, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter »husdyrbruget«: »,
husdyranlægget eller gødnings- eller
ensilageopbevaringsanlægget«.
56. I
§ 53, stk. 1, 1. pkt.,
ændres »kommunalbestyrelsen« til:
»tilsynsmyndigheden«.
57.
Efter § 54 i indsættes i kapitel
6:
Ȥ 54 j.
Kommunalbestyrelsen skal træffe afgørelse om
godkendelse efter § 16 a, stk. 4, eller tilladelse efter
§ 16 b hurtigst muligt og senest 90 dage fra den dag, hvor
ansøgeren har fremlagt tilstrækkelige oplysninger om
det ansøgtes indvirkning på miljøet. Hvis
kommunalbestyrelsen har vurderet, at det ansøgte er omfattet
af § 55, skal alene afgørelsen herom træffes
inden for fristen.
Stk. 2.
Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde
forlænge fristen efter stk. 1. Kommunalbestyrelsen skal
skriftligt underrette ansøgeren om årsagerne til
forlængelsen af fristen og om, hvornår
kommunalbestyrelsen forventer at træffe afgørelse.
Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om annoncering af afgørelser omfattet af stk.
1.«
58. § 55,
stk. 1 og 2, ophæves, og i
stedet indsættes:
»Kommunalbestyrelsen skal inden for en
rimelig frist træffe afgørelse om godkendelse efter
§ 16 a, stk. 1 og 2, samt om godkendelse efter § 16 a,
stk. 4, og tilladelse efter § 16 b, der kan medføre
væsentlig indvirkning på miljøet.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
59. I
§ 55, stk. 3, der bliver stk. 2,
ændres »Offentligheden informeres« til:
»Kommunalbestyrelsen skal i sager omfattet af stk. 1
informere offentligheden og berørte myndigheder«, og i
nr. 1 indsættes efter
»godkendelse«: »eller tilladelse«.
60. I
§ 55 indsættes efter stk. 3,
der bliver stk. 2, som nyt stykke:
»Stk. 3.
Kommunalbestyrelsen fastsætter passende tids-frister for
fremsendelse af bemærkninger eller spørgsmål,
jf. stk. 2, nr. 3.«
61. I
§ 55, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »oplysning om, at der er 6 ugers frist«
til: »en frist på mindst 30 dage«, og i 2. pkt. ændres », at der er 6
ugers frist« til: »fristen på mindst 30
dage«.
62. § 55,
stk. 5-10, ophæves, og i stedet indsættes:
»Stk. 5.
Kommunalbestyrelsen foretager straks offentlig annoncering,
når den har truffet afgørelse om en ansøgning
omfattet af stk. 1, og sikrer, at indholdet af afgørelsen og
de vigtigste begrundelser og overvejelser, der ligger til grund for
afgørelsen, herunder om proceduren for offentlig deltagelse,
er tilgængelige for offentligheden og berørte
myndigheder. Kommunalbestyrelsen skal i den forbindelse også
informere om, hvor og hvordan afgørelsen og relevante
oplysninger stilles til rådighed.«
63. I
§ 56, stk. 1, ændres
»3 uger« til: »2 uger«.
64.
Efter § 56 indsættes:
Ȥ 56 a.
Afgørelser omfattet af § 54 j, stk. 1, og § 55,
der kan påklages, meddeles tillige klageberettigede personer,
organisationer og myndigheder, jf. §§ 84-87, og de
myndigheder, der i øvrigt har været inddraget i sagens
behandling. Afgørelser skal dog alene meddeles de
landsdækkende foreninger og organisationer, der er
nævnt i § 87, når de har anmodet miljø- og
fødevareministeren om at modtage underretning om
afgørelserne, jf. § 62.
Stk. 2.
Underretning til de personer, der er nævnt i § 84, stk.
1, nr. 3, kan finde sted ved offentlig annoncering.
Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om offentlighedens inddragelse i sager omfattet af
§§ 54 j-56 og visse afgørelser i sager om
revurdering efter §§ 40 og 41 samt andre
afgørelser vedrørende husdyrbrug, der træffes
efter miljøbeskyttelsesloven eller regler udstedt i
medfør heraf, og i afgørelser vedrørende
bedrifter med arealer, som modtager husdyrgødning.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om inddragelse af offentligheden i forbindelse med
afgørelser om husdyrbrug, husdyranlæg,
gødnings- og ensilageopbevaringsanlæg og forhold
forbundet med husdyrhold eller anvendelse af gødning m.v. i
en anden stat, som kan få indvirkning på miljøet
i Danmark, for at opfylde Danmarks EU-retlige og internationale
forpligtelser.«
65.
Efter § 59 indsættes:
Ȥ 59 a. En godkendelse
eller en tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b bortfalder,
hvis den ikke er udnyttet, inden 6 år efter at godkendelsen
eller tilladelsen er meddelt. Hvis en del af godkendelsen eller
tilladelsen ikke er udnyttet, bortfalder godkendelsen eller
tilladelsen for denne del.
Stk. 2. Hvis en
godkendelse eller tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b,
der er udnyttet efter stk. 1, efterfølgende ikke har
været helt eller delvis udnyttet i 3 på hinanden
følgende år, bortfalder den del af godkendelsen eller
tilladelsen, der ikke har været udnyttet i de seneste 3
år. Udnyttelse anses her for at foreligge, når mindst
25 pct. af det tilladte eller godkendte produktionsareal udnyttes
driftsmæssigt. Med driftsmæssig udnyttelse
forstås, at der på det pågældende
produktionsareal mindst produceres 50 pct. af det mulige inden for
ram-merne af dyrevelfærdskrav eller andre relevante krav.
Stk. 3.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, at stk. 1 og 2 finder anvendelse på andre
afgørelser, der er truffet efter loven eller efter regler
fastsat i medfør af loven, og på husdyrbrug, der har
en tilladelse eller en godkendelse efter de tidligere
gældende regler i §§ 10, 11 eller 12 eller en
godkendelse efter § 33 i lov om miljøbeskyttelse.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
regler om, hvornår godkendelser eller tilladelser efter stk.
1 eller andre afgørelser efter regler fastsat i
medfør af stk. 3 anses for udnyttet efter stk. 1.«
66. §
69 affattes således:
»§ 69. Miljø- og
fødevareministeren kan fastsætte regler om pligt til
at anvende digital kommunikation om forhold omfattet af denne lov
eller regler fastsat i medfør heraf.
Stk. 2.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
nærmere regler om digital kommunikation omfattet af stk. 1,
herunder om anvendelse af bestemte it-systemer, særlige
digitale formater, digital signatur og lign.
Stk. 3. En
digital meddelelse anses for at være kommet frem, når
den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
Stk. 4.
Miljø- og fødevareministeren kan fastsætte
nærmere regler om, hvilken myndighed der er ansvarlig for
oplysninger omfattet af stk. 1.«
67. I
§ 69 a, 1. pkt., ændres
»af de i § 69, stk. 1, nævnte oplysninger«
til: »af oplysninger omfattet af § 69, stk.
1«.
68. I
§ 75, stk. 2, nr. 1, ændres
»§ 10« til: »§ 16 b«, og i nr. 2 ændres »§ 11, §
12 og § 16« til: »§ 16 a«.
69. I
§ 80, stk. 1-3, ændres
»§§ 39, 42 eller 54 e« til:
»§§ 5 c, 39, 42 eller 54 e«.
70. I
§ 81, stk. 1, ændres
»tilladelse efter § 10, godkendelse efter §§
11, 12 eller 16« til: »godkendelse eller tilladelse
efter §§ 16 a eller 16 b«.
71. § 81,
stk. 3, affattes således:
»Stk. 3.
En godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a eller 16
b, der indebærer opførelse af bebyggelse uden
tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, må
ikke udnyttes før klagefristens udløb. Rettidig klage
over en godkendelse eller en tilladelse efter §§ 16 a
eller 16 b, der indebærer opførelse af bebyggelse uden
tilknytning til ejendommens hidtidige bebyggelsesarealer, har
opsættende virkning, medmindre Miljø- og
Fødevareklagenævnet bestemmer andet.«
72. To
steder i § 84, stk. 3,
ændres »Sundhedsstyrelsen« til: »Styrelsen
for Patientsikkerhed«.
73. I
§ 91, stk. 1, nr. 1, ændres
»uden tilladelse efter § 10 eller godkendelse efter
§ 11 eller § 12« til: »uden godkendelse eller
tilladelse efter §§ 16 a eller 16 b«.
74. I
§ 91, stk. 1, nr. 5, ændres
»§ 5, stk. 3, og § 17, stk. 3, 2. pkt.« til:
»§§ 9 a eller 17«.
75. I
§ 91, stk. 1, indsættes
efter nr. 5 som nyt nummer:
»6)
undlader at udarbejde, indgive eller opbevare fosforregnskab efter
§ 5 p, stk. 1-3, og § 5 q, stk. 3,«.
Nr. 6-13 bliver herefter nr. 7-14.
§ 2
I lov om miljøbeskyttelse, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1189 af 27. september 2016, som
ændret ved § 26 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 7, stk. 1, nr. 10,
indsættes efter »anvendelse,«:
»og«.
2. I
§ 7, stk. 1, nr. 11, ændres
»miljøet, og« til:
»miljøet.«
3. § 7,
stk. 1, nr. 12, ophæves.
4. § 19,
stk. 6 og 7, ophæves.
5. I
§ 40 a, nr. 1, to steder i § 40 a, nr. 3, i § 41 b, stk. 4, § 74, stk. 2, 4. pkt., § 79, stk. 1, § 84 b og §
110 b, stk. 1, nr. 2, litra a-c, ændres »lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug« til: »lov
om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
6. I
§ 110, stk. 3,
ændres »§ 19, stk. 5-7« til:
»§ 19, stk. 5«.
§ 3
I lov om jordbrugets anvendelse af
gødning og om plantedække, jf.
lovbekendtgørelse nr. 388 af 27. april 2016, foretages
følgende ændringer:
1. § 2,
stk. 2, nr. 1 og 2, affattes
således:
»1)
virksomhedens samlede husdyrbesætning producerer
gødning med et samlet kvælstofindhold, der
udgør mere end 1 t kvælstof,
2) antallet af
husdyr på bedriften overstiger et antal dyr, der tilsammen
producerer gødning med et samlet kvælstofindhold, der
overstiger 100 kg kvælstof pr. hektar, eller«.
2. § 2,
stk. 10, affattes således:
»Stk. 10.
§ 11, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse ved
opgørelsen af produktion af gødning med
kvælstofindhold, jf. stk. 2, nr. 1 og 2.«
3. I
§ 7, stk. 1, 1. pkt., ændres
»§§ 18 og 19,« til: »lovens
§§ 18 og 19 eller efter regler fastsat i medfør af
§ 5 e i lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v.,«.
4.
Efter § 7 indsættes:
Ȥ 7 a. En virksomhed
får reduceret den samlede kvote for kvælstof for
planperioden, hvis virksomheden ikke har udlagt de arealer med
efterafgrøder, der er indgivet ansøgning om nationalt
tilskud til senest den 21. april efter den tilskudsordning, der er
fastsat af miljø- og fødevareministeren i
medfør af tekstanmærkning nr. 170 ad 24.23.07 til
§ 24 på finansloven.
Stk. 2.
Ministeren fastsætter nærmere regler om reduktionen
efter stk. 1. Ministeren kan i særlige tilfælde fravige
fristen fastsat i stk. 1.«
§ 4
I miljøskadeloven, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1191 af 27. september 2016, som
ændret ved § 44 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. § 2,
nr. 12, affattes således:
»12) lov
om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.,«.
§ 5
I lov nr. 425 af 18. maj 2016 om
miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete
projekter (VVM), som ændret ved § 90 i lov nr. 1715 af
27. december 2016, foretages følgende ændring:
1. I
fodnote 7 til lovens bilag 1 og i fodnote 9 til lovens bilag 2 ændres
»lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug«
til: »lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v.«
§ 6
I lov om vurdering og styring af
oversvømmelsesrisikoen fra vandløb og søer,
jf. lovbekendtgørelse nr. 1618 af 10. december 2015, som
ændret ved § 2 i lov nr. 1631 af 26. december 2013 og
§ 45 i lov nr. 1715 af 27. december 2016, foretages
følgende ændring:
1. I
lovens bilag 1 indsættes efter
»husdyrbrug, jf.«: »de tidligere gældende
regler i«, og efter »§ 12 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug« indsættes:
»eller § 16 a i lov om husdyrbrug og anvendelse af
gødning m.v.«
§ 7
I lov om forurenet jord, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1190 af 27. september 2016, som
ændret ved § 36 i lov nr. 1715 af 27. december 2016,
foretages følgende ændring:
1. I
§ 38 k, stk. 1, indsættes
efter »omfattet af«: »de tidligere gældende
regler i«, og efter »lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug« indsættes: »eller § 16
a, stk. 2, i lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v.«
§ 8
I lov om forpligtende kommunale samarbejder,
jf. lovbekendtgørelse nr. 614 af 6. maj 2015, som
ændret ved § 15 i lov nr. 1631 af 26. december 2013 og
§ 9 i lov nr. 427 af 18. maj 2016, foretages følgende
ændring:
1. § 1,
stk. 2, nr. 3, litra q, affattes således:
»q) lov om
husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v.«
§ 9
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 1. august 2017, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. §§ 5 a
og 5 e-5 r i lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v., som affattet ved denne lovs § 1, nr. 11, denne lovs
§§ 2, 3 og 10-12 samt ophævelsen af § 16,
§ 26, stk. 4, og § 30 i lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug, jf. denne lovs § 1, nr. 29, 32 og 34,
træder i kraft den 2. marts 2017.
§ 10
Stk. 1. For husdyrbrug,
som er etableret inden den 1. januar 2007, og som ikke
efterfølgende har foretaget ændringer eller
udvidelser, der har medført, at de er blevet tilladt eller
godkendt efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug, får lovens bestemmelser om godkendelse
eller tilladelse ved etablering efter § 16 a, stk. 1 og 2, og
§ 16 b, stk. 1, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 30,
virkning fra det tidspunkt, hvor husdyrbruget foretager
ændringer eller udvidelser.
Stk. 2. For husdyrbrug,
der er tilladt eller godkendt efter §§ 10-12 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, får lovens
bestemmelser om godkendelse eller tilladelse ved etablering efter
§§ 16 a, stk. 1 og 2, og § 16 b, stk. 1, som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 30, virkning fra det
tidpunkt, hvor husdyrbruget foretager ændringer eller
udvidelser, som kan indebære forøget forurening eller
andre virkninger på miljøet.
Stk. 3.
Afgørelser om husdyrbrug, der er truffet i medfør af
de hidtil gældende regler, bevarer deres gyldighed, indtil
der i medfør af lov om husdyrbrug og anvendelse af
gødning m.v. træffes en ny afgørelse, jf. dog
stk. 6 og 7 samt § 4, stk. 2, som affattet ved dennes lovs
§ 1, nr. 9. Overtrædelse af sådanne
afgørelser straffes efter de hidtil gældende
regler.
Stk. 4. Regler udstedt i
medfør af § 5, stk. 2 og 3, § 6, stk. 3, § 7,
stk. 4, § 9, stk. 4, § 17, § 18, stk. 2 og 3, §
34, § 40, stk. 3, § 41, stk. 2, § 55, stk. 9 og 10,
§ 69, stk. 1, § 69 a og § 75, stk. 2, i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug forbliver i kraft,
indtil de ophæves eller erstattes af regler fastsat i
medfør af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning
m.v. Overtrædelse af reglerne straffes efter de hidtil
gældende regler.
Stk. 5. Fra den 2. marts
til og med den 31. juli 2017 kan husdyrbrug uden forudgående
anmeldelse eller ansøgning til kommunalbestyrelsen udskifte
et udbringningsareal med et andet udbringningsareal.
Stk. 6. Vilkår
vedrørende udbringningsarealer, der er fastsat i tilladelser
og godkendelser efter §§ 10-12 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, bortfalder den 1.
august 2017.
Stk. 7. Godkendelser
efter § 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug
bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 8. Påbud og
forbud efter kapitel 4 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, der vedrører husdyrbrugets udbringningsarealer,
bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 9. Sager om
tilladelse eller godkendelse efter §§ 10-12 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der ikke er
færdigbehandlet i 1. instans den 1. august 2017,
færdigbehandles efter de hidtil gældende regler, jf.
dog stk. 10.
Stk. 10. I verserende
sager i 1. instans om tilladelse eller godkendelse efter
§§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, der ikke er færdigbehandlet den 2. marts 2017,
fastsætter kommunalbestyrelsen ikke vilkår, der
ved-rører husdyrbrugets udbringningsarealer. Tilsvarende
gælder for sager i 1. instans om tilladelse eller godkendelse
efter §§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, som kommunalbestyrelsen modtager fra den 2. marts til
den 31. juli 2017.
Stk. 11. Verserende
sager i 1. instans om ansøgning om godkendelse efter §
16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug bortfalder
den 2. marts 2017. Tilsvarende gælder for sager i 1. instans
om godkendelse efter § 16 i lov om miljøgodkendelse
m.v. af husdyrbrug, som kommunalbestyrelsen modtager fra den 2.
marts til den 31. juli 2017.
Stk. 12. Verserende
sager i 1. instans om påbud og forbud efter kapitel 4 i lov
om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der vedrører
husdyrbrugets udbringningsarealer, bortfalder den 1. august
2017.
Stk. 13. Klagesager om
afgørelser om tilladelse eller godkendelse efter
§§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, der ikke er færdigbehandlet den 1. august 2017,
færdigbehandles efter de hidtil gældende regler, jf.
dog stk. 14.
Stk. 14. I klagesager om
tilladelse eller godkendelse efter §§ 10-12 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der ikke er
færdigbehandlet den 2. marts 2017, ophæver
Miljø- og Fødevareklagenævnet fastsatte
vilkår i tilladelsen eller godkendelsen, der vedrører
husdyrbrugets udbringningsarealer. Tilsvarende gælder for
klagesager om tilladelse eller godkendelse efter §§ 10-12
i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, som
Miljø- og Fødevareklagenævnet modtager den 2.
marts 2017 eller senere. Miljø- og
Fødevareklagenævnet kan ikke herudover inddrage
forhold vedrørende husdyrbrugets udbringningsarealer i
sagsbehandlingen.
Stk. 15. Verserende
klagesager om godkendelse efter § 16 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug bortfalder den 2. marts
2017. Tilsvarende gælder for klagesager om godkendelse efter
§ 16 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, som
Miljø- og Fødevareklagenævnet modtager den 2.
marts 2017 eller senere.
Stk. 16. Verserende
klagesager om påbud og forbud efter kapitel 4 i lov om
miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, der vedrører
udbringningsarealer, bortfalder den 1. august 2017.
Stk. 17. Klager over
afgørelser om tilladelse eller godkendelse efter
§§ 10-12 i lov om miljøgodkendelse m.v. af
husdyrbrug, hvor ansøgningen er indgivet til
kommunalbestyrelsen inden den 1. august 2017, og hvor klagen er
rettidigt indgivet til Miljø- og
Fødevareklagenævnet den 1. august 2017 eller senere,
færdigbehandles efter de hidtil gældende regler, jf.
dog stk. 6.
§ 11
Stk. 1. Regler fastsat i
medfør af § 7, stk. 1, nr. 12, i lov om
miljøbeskyttelse forbliver i kraft, indtil de ophæves
eller erstattes af regler fastsat i medfør af lov om
husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. Overtrædelse
af reglerne straffes efter de hidtil gældende regler.
Stk. 2. Vilkår
fastsat for udbringningsarealer i godkendelser efter § 33 i
lov om miljøbeskyttelse bortfalder den 1. august 2017.
§ 12
Loven gælder ikke for Færøerne
og Grønland.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/92/EU af 13.
december 2011, EU-Tidende 2012, nr. L 26, side 1, som ændret
senest ved Rådets direktiv 2014/52/EU af 16. april 2014,
EU-Tidende 2014, nr. L 124, side 1, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2010/75/EU af 24. november 2010, EU-Tidende
2010, nr. L 334, side 17, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009, EU-Tidende
2010, nr. L 20, side 7, som ændret senest ved Rådets
direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158,
side 193, dele af Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj
1992, EF-Tidende 1992, nr. L 206, side 7, som ændret senest
ved Rådets direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende
2013, nr. L 158, side 193, dele af Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2001/81/EF af 23. oktober 2001, EF-Tidende
2001, nr. L 309, side 22, som ændret senest ved Rådets
direktiv 2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158,
side 193, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2004/35/EF af 21. april 2004, EU-Tidende 2004, nr. L 143, side 56,
som ændret senest ved Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2013/30/EU af 12. juni 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 178,
side 66, dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2000/60/EF af 23. oktober 2000, EF-Tidende 2000, nr. L 327, side 1,
som ændret senest ved Kommissionens direktiv 2014/101/EU af
30. oktober 2014, EU-Tidende 2014, nr. L 311, side 32, og dele af
Rådets direktiv 91/676/EØF af 12. december 1991,
EF-Tidende 1991, nr. L 375, side 1, som ændret senest ved
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
1882/2003/EF af 29. september 2003, EU-Tidende 2003, nr. L 284,
side 1, som ændret senest ved Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EF) nr. 1137/2008 af 22. oktober 2008,
EU-Tidende 2008, nr. L 311, side 1.