Betænkning afgivet af
Kommunaludvalget den 6. december 2012
1. Ændringsforslag
Økonomi- og indenrigsministeren har stillet 2
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 14. november 2012 og var til 1.
behandling den 23. november 2012. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring, og økonomi- og
indenrigsministeren sendte den 12. oktober 2012 dette udkast til
udvalget, jf. KOU alm. del - bilag 4. Den 16. november 2012 sendte
økonomi- og indenrigsministeren de indkomne
høringssvar og et notat herom til udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1
skriftlig henvendelse fra Danske Handicaporganisationer.
Økonomi- og indenrigsministeren har over for udvalget
kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 1 spørgsmål til
økonomi- og indenrigsministeren og ministeren for by, bolig
og landdistrikter, som disse har besvaret, og 2
spørgsmål til økonomi- og indenrigsministeren
til skriftlig besvarelse, hvoraf det ene er besvaret. Det andet
forventes besvaret inden 2. behandling.
3. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et flertal i udvalget (V, S, DF,
RV, SF og LA) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (EL) vil
redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2.
behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede
ændringsforslag.
Enhedslisten støtter, at kommunerne gives større
råderum. Vedrørende frikommuneforsøg tager
Enhedslisten konkret stilling til de enkelte forsøg. I dette
lovforslag indgår både forslag, som Enhedslisten kan
støtte, og forslag, som Enhedslisten er imod. Enhedslisten
ønsker derfor en opdeling af afstemningen, således at
der stemmes om hvert enkelt forsøgsforslag.
Et andet mindretal i udvalget (KF)
vil redegøre for sin stilling til lovforslaget ved 2.
behandling. Mindretallet vil stemme for de stillede
ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for
betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med
medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med
indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af økonomi- og
indenrigsministeren, tiltrådt af udvalget:
1) I
den under nr. 5 foreslåede § 24 b ændres »disse«
til: »de pågældende bygninger«.
[Lovteknisk præcisering]
Af økonomi- og
indenrigsministeren, tiltrådt af udvalget:
2) I
den under nr. 7 foreslåede § 28 a indsættes som stk. 2:
»Stk. 2. Hvis der
ikke kan opnås enighed blandt de vedligeholdelsespligtige
grundejere om de påbudte opgaver efter stk. 1, skal
kommunalbestyrelsen varetage opgaven med drift og vedligeholdelse
af belysning samt fordele udgifterne hertil efter § 59, stk. 2
og 3, i lov om private fællesveje.«
[Ansvar for drift m.v. af
vejbelysning ved tvist blandt grundejere]
Bemærkninger
Til nr. 1
Forslaget er alene en sproglig præcisering og
medfører ingen indholdsmæssige ændringer.
Til nr. 2
Transportministeriet finder det hensigtsmæssigt, at der
i den foreslåede § 28 a tages udtrykkelig stilling til,
hvad der gælder, hvis de involverede,
vedligeholdelsespligtige grundejere ikke kan opnå enighed om
de forpligtelser, kommunalbestyrelsen i en frikommune kan
pålægge dem efter stk. 1.
Det foreslås derfor, at det i et nyt stykke til den
foreslåede § 28 a udtrykkeligt fremgår, at
kommunalbestyrelsen i den situation skal varetage drift og
vedligeholdelse af belysningen, jf. lov om private fællesveje
§ 59, stk. 2 og 3.
Det bemærkes, at dette hele tiden har været
forudsat i forslaget til § 28 a, idet det i
bemærkningerne anføres, at bestemmelsen navnlig vil
finde anvendelse ved private fællesveje, hvor en
grundejerforening i forvejen varetager administrationen, eller ved
private fællesveje, hvor der i en grundejerforening kan
konstateres en villighed til at varetage opgaven. Der er
således alene tale om en præcisering.
Simon Kollerup (S) Annette Lind
(S) Jan Johansen (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Lennart
Damsbo-Andersen (S) Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) Liv Holm
Andersen (RV) Marlene Borst Hansen (RV) fmd. Nadeem Farooq (RV) Lisbeth Bech
Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Lars Dohn (EL) Rosa
Lund (EL) Stine Brix (EL) Erling Bonnesen (V) Michael Aastrup
Jensen (V) Martin Geertsen (V) Jacob Jensen (V) Jan E.
Jørgensen (V) Sophie Løhde (V) Anni Matthiesen (V)
Hans Christian Thoning (V) Morten Marinus (DF) Mikkel Dencker (DF)
Dennis Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Leif
Mikkelsen (LA) Mike Legarth (KF) nfmd.
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
| Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 |
| Socialdemokratiet (S) | 44 |
| Dansk Folkeparti (DF) | 22 |
| Radikale Venstre (RV) | 17 |
| Socialistisk Folkeparti (SF) | 16 |
| Enhedslisten (EL) | 12 |
| Liberal Alliance (LA) | 9 |
| Det Konservative Folkeparti (KF) | 8 |
| Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
| Siumut (SIU) | 1 |
| Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
| Javnaðarflokkurin (JF) | 1 |
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 60
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringssvar og høringsnotat,
fra økonomi- og indenrigsministeren |
2 | Oversigt over forsøgsforslag i
forslag til lov om ændring af lov om frikommuner og lov om
naturbeskyttelse (Etablering af yderligere forsøgsmuligheder
for frikommunerne) |
3 | Udkast til tidsplan for udvalgets
behandling af lovforslaget |
4 | 1. udkast til betænkning |
5 | Ændringsforslag fra økonomi-
og indenrigsministeren |
6 | Henvendelse af 29/11-12 fra Danske
Handicaporganisationer |
7 | 2. udkast til betænkning |
8 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende
L 60
Spm.nr. | Titel |
1 | MFU spm. om lovforslagets konsekvenser for
vilkårene for og udviklingen i landdistrikterne og på
øerne, til økonomi-og indenrigsministeren og
ministeren for by, bolig og landdistrikter, og ministrenes svar
herpå |
2 | Spm. om kommentar til henvendelsen af
29/11-12 fra Danske Handicaporganisationer, til økonomi- og
indenrigsministeren, og ministerens svar herpå |
3 | Spm. , om indholdet af lovforslaget om
forsøgsordninger ikke giver kommunerne ret til at fjerne
muligheden for, at borgere skal anvende private virksomheder ved
tilkøbsydelser, til økonomi- og
indenrigsminsteren |