Det næste punkt på dagsordenen er:

11) 1. behandling af lovforslag nr. L 52:

Forslag til lov om ændring af lov om afgift af elektricitet og forskellige andre love og om ophævelse af lov om ændring af lov om afgift af affald og råstoffer. (Godtgørelse af elafgift for el forbrugt til opladning af batterier til registrerede elbiler, lempelse vedrørende komfortkøling, dagsbeviser for varebiler samt teknisk justering af energiafgifter m.v. og ophævelse af reglerne om fritagelse for afgift af visse typer af affald fra egen cementproduktion).

Af skatteministeren (Holger K. Nielsen).

(Fremsættelse 01.11.2012).

Forhandlingen er åbnet, og den første ordfører er hr. Torsten Schack Pedersen, der er ordfører for Venstre.

Dette lovforslag indeholder en række forskellige elementer – alt godt fra havet, fristes man nærmest til at sige. Det foreslås først og fremmest at lempe reglerne om godtgørelse af afgift af el, der bruges i forbindelse med opladning af elbiler i ladestandere og på batteriskiftestationer. Det betyder, at opladning af elbiler frem til og med 2015 vil være afgiftsfri, ligesom elbiler er fritaget for registreringsafgift i samme periode. Noget af det skyldes en afgørelse i Skatterådet, men det er selvfølgelig fint, at det også præciseres lovgivningsmæssigt, så der ikke er den mindste tvivl, og så alle kender vilkårene.

Derudover indeholder forslaget en lempelse af afgiften for airconditionanlæg, der alene producerer kulde i sommerperioden. Man vil normalvis mene, at det er der, der er størst brug for det, så det lyder sådan set også ganske fornuftigt.

Der er også en mindre justering af reglerne fra 2008 om muligheden for at købe dagsbeviser til privat anvendelse af erhvervsmæssige gulpladebiler. Det var faktisk en rigtig god aftale, som et meget bredt flertal i Folketinget indgik i 2008, om regelforenklinger for gulpladebiler, herunder en mulighed for at købe dagsbeviser, så erhvervsmæssige biler undtagelsesvis lovligt kan anvendes til privat brug. Det har taget noget tid at få det igennem EU-systemet, og efter en lang forhandling har man fundet en løsning. Det betyder så, at der er brug for nogle mindre justeringer for at føre den politiske aftale ud i livet. Det har ikke materiel betydning. Aftalen føres ud i livet, men vi justerer lovgivningen, så man også i EU-systemet mener, at det holder sig inden for reglerne, og det er ganske fornuftigt.

Siden regeringen indførte kravet om, at gulpladebiler skal have både cvr-nummer og virksomhedens navn påtrykt, har der været rigtig mange, der har været kritiske, særligt virksomheder, der transporterer værdifulde genstande, har været bekymrede for, at en fremhævelse af deres firmanavn kunne virke som en invitation til tyveri. Det står i hvert fald tydeligt på bilen, hvilken virksomhed den kommer fra, og er det en virksomhed, der beskæftiger sig med at købe eller sælge meget, meget dyre varer, er der jo en vis risiko for, at det også vil påkalde sig opmærksomhed fra folk, der ikke har rent mel i posen. Det har vi forsøgt at finde en løsning på. Vi har i hvert fald påtalt problemet ad flere omgange og har i den sammenhæng stillet en række spørgsmål, men det har regeringen ikke været interesseret i at imødekomme.

Til gengæld har det så vist sig, at når det gælder reglerne omkring inkassovirksomhed, vil kravet om en tydelig mærkning af bilerne være en overtrædelse af reglerne for inkassovirksomhed, fordi der er krav om, at de skal udvise diskretion, når de ruller frem foran boligen hos en kunde eller hos en, der skal have besøg af dem. Der kræves diskretion, og derfor vil skatteministeren undtage inkassovirksomhed fra mærkningskravet. Det er sådan set fint nok, men det ville nu have været mere fornuftigt, hvis skatteministeren ville have lyttet til de andre erhverv, hvor mærkningen også udgør et problem.

Endelig indeholder forslaget en række præciseringer, justeringer og enkelte lempelser i en række regler og lovgivning for bl.a. affaldsforbrænding, brændstofforbrugsafgiftloven og andre love af mindre væsentlig karakter.

Regeringen skal have ros for at komme med et lovforslag på skatteministerens område, der ikke gør det dyrere at være dansker eller dyrere at drive virksomhed i Danmark. Tværtimod er der tale om en omend meget beskeden lempelse. Det er altid rart, når det går den rigtige vej. Og de øvrige præciseringer og justeringer hjælper forhåbentlig til lidt mere klarhed i skattesystemet på en række områder. Derfor kan vi i Venstre støtte forslaget, og jeg har lovet at oplyse, at det samme gælder for Det Konservative Folkeparti.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Dennis Flydtkjær, Dansk Folkeparti.

Det her er jo et ganske lille lovforslag, men der er mange små ting, der bliver ændret med det. Det er 18 forskellige ting, så man kan næsten kalde det en slags opsamlingsheat, hvor man får justeret en masse gennem småændringer, hvoraf vi kan støtte langt de fleste. Jeg synes, at hr. Torsten Schack Pedersen redegjorde meget grundigt for lovforslaget, så jeg skal ikke kede forsamlingen med at gennemgå de samme ting, men kan nævne et par få punkter. Det ene af dem, som der også er lidt økonomi i, dog begrænset, er det, hvor man vil ændre reglerne for godtgørelse af elafgift, el forbrugt til erhvervsmæssig opladning af batterier til elbiler. Her kan man stille spørgsmålet, hvor behovet egentlig ligger henne i, at man skal lempe på den afgift. Men det er en beskeden sum, og jeg tror også, det er den, der gør, at lovforslaget giver et mindre provenu på 5 mio. kr.

Jeg vil sige, at mange af de andre ændringer, f.eks. den om afgift for airconditionanlæg, som udelukkende producerer kulde i varme måneder, støtter vi også. Det gælder også for nogle tekniske ændringer i forhold til affaldsforbrænding osv. Jeg synes, det er ændringer, som lyder udmærket, men ligesom Venstre vil jeg også gerne påpege de ændringer, der er i forhold til gulpladebiler, altså biler, der bruges i erhvervsmæssig sammenhæng, for det ville være mere oplagt, at man fjernede det firmanavn osv., som vi har vedtaget en lov om de skal have påtrykt på siden. Det er måske ikke altid så smart, at det står på siden af firmabilen, hvad der sælges – det kunne være dyrt lysudstyr eller andre store, dyre ting – og det kunne måske være en lille ændring, man skulle have taget med i sådan et opsamlingsheat som det her, så man fik justeret det til. Det kunne også være i forbindelse med andre ting, hvor det ikke er særlig hensigtsmæssigt at reklamere med, hvor man kommer fra.

Men alt i alt er der tale om en masse små tekniske ændringer, som vi kan støtte fra Dansk Folkepartis side.

Tak til ordføreren. Den næste er hr. Nadeem Farooq som ordfører for Det Radikale Venstre.

Tak for det. Jeg står her med en bunden opgave, som handler om at kunne fremføre en meget kort ordførertale, men jeg er lidt nervøs ved tanken om, om jeg overhovedet kan få mælet et ord. Jeg er jo lidt rystet over, at Venstre har rost regeringen i dag for det her forslag, for det er lidt noget nyt, men jeg vil gerne kvittere for det. Det er måske Venstres nye stil. Nej, spøg til side. Både regeringen og Det Radikale Venstre er meget optaget af at sikre initiativer, der understøtter den grønne omstilling. Med dette lovforslag, L 52, tager vi så et lille, men vigtigt skridt i den retning.

Formålet med lovforslaget er overordnet at sikre justeringer og præciseringer samt lempelse med hensyn til reglerne for godtgørelse af elafgift af el, som vel at mærke er medgået til konsum af erhvervsmæssig opladning af batterier til registrerede elbiler. Desuden giver L 52 anledning til en generel øget fleksibilitet. Samlet set er der ikke signifikante effekter af lovforslaget, selv om elementet om elbiler vurderes at medføre et marginalt mindre provenu frem mod 2015.

Det Radikale Venstre støtter forslaget, og så skal jeg også lige understrege, at jeg på vegne af det største parti i regeringen, Socialdemokraterne, skal sige, at de også støtter forslaget. Tak.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er hr. Jesper Petersen fra SF.

Tak for det. De ting, der sker med lovforslaget her, er jo først og fremmest, at vi lemper reglerne vedrørende godtgørelse af elafgifter og el forbrugt til erhvervsmæssig opladning af batterier. Det giver mere fleksibilitet og forhåbentlig øget brug af elbiler i forskellige erhvervssektorer. De øvrige dele af lovforslaget er nogle forskellige tekniske tilpasninger. Der er meget få provenumæssige konsekvenser ved dem, men det er jo vigtigt, at vi holder skattelovgivningen ved lige, foretager de justeringer og tilpasninger, der skal til, når vi undervejs opdager forskellige uhensigtsmæssigheder, der uden problemer kan fjernes til gavn for de virksomheder, der arbejder på det område.

Så jeg skal ikke forlænge det yderligere, men bare sige, at SF støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det hr. Frank Aaen, der er ordfører for Enhedslisten.

Andre partier har på glimrende vis gennemgået lovforslaget og oven i købet udtalt sig rosende om det. Det vil Enhedslisten også gøre. Vi støtter.

Tak til ordføreren. Næste ordfører er hr. Ole Birk Olesen, Liberal Alliance.

Lovforslaget er for størstedelens vedkommende punkter, som er rene tekniske justeringer af eksisterende lovgivning. Det er, så vidt vi kan vurdere, tekniske justeringer, som gør lovgivningen mere tidssvarende og bedre, så det er fint.

Lovforslaget indeholder to elementer, som man kan kommentere selvstændigt på. Det ene er en godtgørelse for energiafgift til elbiler, som er en lille lempelse af energiafgiften. Vi har lige to betænkeligheder ved det, nemlig at det jo favoriserer elbiler på en måde, som jeg måske ikke nødvendigvis synes elbiler skal favoriseres på. Og så er der det forhold, at det også favoriserer en bestemt måde at købe elbiler på, nemlig at købe dem via et elbilselskab frem for selv at købe dem privat og selv sørge for at opsætte en ladestander. I det første tilfælde er der en godtgørelse, i det andet tilfælde er der ikke en godtgørelse for elafgiften. Vi forstår sådan set ikke, hvorfor der skal være den favorisering af en bestemt måde at købe sin elbil på frem for en anden måde. Men det er jo en lille skattelettelse, og vi har svært ved at sige nej til dem. Så vi tager den, og så håber vi, at vi senere kan lette skatten på andre elementer i samfundet.

Så er der en lempelse af elafgiften på airconditioning, som man bruger i sommermånederne, og også det kan vi støtte.

Så vi støtter lovforslaget.

Tak til ordføreren. Så er det skatteministeren.

Tak for bemærkningerne, som jo var meget positive. Det er rigtigt, at det er et meget teknisk forslag med mange forskellige elementer i sig. Jeg skal ikke gå ind på dem alle sammen og heller ikke særlig mange i virkeligheden.

Men lad mig lige tage to ting. Først det sidste, som hr. Ole Birk Olesen nævnte vedrørende elbilerne: Det har baggrund i en konkret skatterådsafgørelse, og vi mener, at det vil blive for vanskeligt at administrere, hvis man gjorde det bredere, end tilfældet er her. Det er baggrunden for, at det er så begrænset, som det er. Men jeg er da glad for, at hr. Ole Birk Olesen erkender, at der er tale om en mindre lempelse.

Så er der inkassobilerne. Det er klart, at jeg har set, at der er en række høringssvar på det også, hvor der er nogle, der spørger: Hvorfor skal vi ikke også være omfattet af det? Og det kan man altid diskutere. Det, som har været baggrunden for, at vi undtager inkassobiler er simpelt hen den lovgivning, der er på området. Altså, der er simpelt hen en lovgivning på inkassoområdet, ifølge hvilken det ikke vil være tilladt, at man skriver, at der er tale om en inkassobil. Der er forskellige menneskelige grunde til, at det er sådan. Men vi vil finde det meget betænkeligt, hvis man begynder at tage en stor diskussion om, hvilke andre erhvervsområder der også skal undtages fra det her.

Men ellers regner jeg selvfølgelig med, at vi kan tage spørgsmål i udvalget. Og hvis der er nogle mere tekniske ting, så tager vi det der.

Tak til skatteministeren.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Skatteudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg det som vedtaget.

Det er vedtaget.