Skriftlig fremsættelse (14. december
2011)
Justitsministeren
(Morten Bødskov)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
straffeloven (Udvidet anvendelse af betingede domme med
vilkår om samfundstjeneste m.v.)
(Lovforslag nr. L 56)
Formålet med lovforslaget er at foretage en vis,
nærmere afgrænset udvidelse af ordningen for
samfundstjeneste med henblik på at udnytte den gavnlige
effekt på recidivrisikoen, som aftjening af samfundstjeneste
synes at have for dømte, der er fundet egnede til at
udføre samfundstjeneste, sammenlignet med afsoning af en
ubetinget frihedsstraf. Samtidig kan en udvidelse af ordningen
medvirke til at lette kapacitetspresset på
fængslerne.
Forslaget indebærer, at det antal samfundstjenestetimer,
der maksimalt kan fastsættes som vilkår for en betinget
dom, hæves fra 240 til 300. Med forslaget tilsigtes det, at
samfundstjeneste fremover i et vist videre omfang end hidtil vil
kunne anvendes i sager, hvor der fastsættes en relativt lang
frihedsstraf.
I dag er praksis sådan, at dom til samfundstjeneste
normalt ikke anvendes som vilkår i sager, hvor der
fastsættes en frihedsstraf på mere end 1 års
fængsel. Domme på op til fængsel i 1 år og
6 måneder er dog i retspraksis undtagelsesvis blevet gjort
betingede med vilkår om samfundstjeneste, mens domstolene
derimod generelt har været utilbøjelige til at afsige
betingede domme i sager, hvor den fastsatte straf overstiger
fængsel i 1 år og 6 måneder. Lovforslaget
tilsigter med den nævnte ændring at skabe grundlag for,
at samfundstjeneste fremover også anvendes undtagelsesvis i
sager, hvor der fastsættes en fængselsstraf
på mere end 1 år og 6 måneder, men ikke over 2
år.
Der lægges endvidere op til at gennemføre visse
administrative tiltag, som har til formål at forbedre
mulighederne for at idømme samfundstjeneste i stedet for en
betinget straf for visse kategorier af dømte.
Der tilsigtes ikke ændringer i anvendelsesområdet
for samfundstjeneste, når det gælder til
kriminalitetens art. Det vil således fortsat være
berigelseskriminalitet, bortset fra røveri, der er
samfundstjenestens absolutte kerneområde.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.