Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 2. december 2010
Forslag
til
Lov om beskikkede bygningssagkyndige m.v.1)
Kapitel 1
Erhvervet
som beskikket bygningssagkyndig m.v.
§ 1. Økonomi- og
erhvervsministeren beskikker bygningssagkyndige til at udarbejde
tilstandsrapporter efter lov om forbrugerbeskyttelse ved
erhvervelse af fast ejendom m.v.
Stk. 2.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter
nærmere regler om beskikkelsen som bygningssagkyndig,
herunder om ansvarsforsikring og andre betingelser for
beskikkelsen, om gebyr for beskikkelsen m.v., om bortfald af
beskikkelsen og om administration af beskikkelsesordningen.
Stk. 3.
Straffelovens §§ 144, 150, 152 og 155-157 finder
tilsvarende anvendelse på beskikkede bygningssagkyndige.
Kapitel 2
Disciplinær- og klagenævnet for beskikkede
bygningssagkyndige
§ 2. Økonomi- og
erhvervsministeren opretter et disciplinær- og
klagenævn for beskikkede bygningssagkyndige.
Stk. 2.
Erhvervs- og Byggestyrelsen er sekretariat for disciplinær-
og klagenævnet.
§ 3. Nævnet behandler sager
om, hvorvidt en beskikket bygningssagkyndig har tilsidesat de
pligter, der følger af lov om forbrugerbeskyttelse ved
erhvervelse af fast ejendom m.v. og regler fastsat i medfør
heraf samt regler fastsat i medfør af denne lov.
Stk. 2.
En beskikket bygningssagkyndig, der tilsidesætter de i stk. 1
nævnte pligter, kan af disciplinær- og
klagenævnet tildeles en påtale eller en advarsel eller
pålægges en bøde på maksimalt 100.000 kr.
Bøden tilfalder statskassen.
Stk. 3.
Hvis den bygningssagkyndige har gjort sig skyldig i grov eller
oftere gentagen overtrædelse af sine pligter som
bygningssagkyndig, jf. stk. 1, og de udviste forhold giver grund
til at antage, at den pågældende ikke for fremtiden vil
udøve sin virksomhed som bygningssagkyndig på
forsvarlig måde, kan nævnet frakende den
bygningssagkyndige retten til at udøve virksomhed som
bygningssagkyndig. Frakendelsen kan ske i et tidsrum fra 6
måneder til 3 år eller indtil videre.
Stk. 4.
Nævnets afgørelser efter stk. 2 og 3 skal indeholde
oplysning om adgangen til domstolsprøvelse og fristen
herfor, jf. §§ 11 og 12.
Stk. 5.
Nævnet sender meddelelse om en afgørelse til klageren
og den bygningssagkyndige.
§ 4. Nævnet kan af egen drift
indlede en disciplinærsag efter § 3. Endvidere kan
fysiske og juridiske personer med retlig interesse i, at en
disciplinærsag efter § 3 indledes, indgive anmodning
herom.
§ 5. Nævnet kan til enhver
tid ophæve en frakendelse efter § 3, stk. 3. Er
frakendelsen sket indtil videre, og afslår nævnet en
ansøgning om ophævelse af frakendelsen, kan den
pågældende forlange spørgsmålet indbragt
for retten, såfremt der er forløbet 3 år efter
frakendelsen. Sagen anlægges af økonomi- og
erhvervsministeren i den borgerlige retsplejes former. Godkender
retten nævnets afgørelse, kan spørgsmålet
først på ny indbringes for retten efter 2 års
forløb.
§ 6. Nævnet behandler
endvidere klager over tilstandsrapporter udfærdiget af
bygningssagkyndige beskikket efter denne lov. Klage over en
tilstandsrapport kan indbringes af køberen eller
sælgeren af den ejendom, som tilstandsrapporten
vedrører. Klage kan dog ikke indbringes af erhvervsdrivende,
der har solgt eller købt ejendommen som led i deres
erhverv.
Stk. 2.
Nævnet kan ved klage over en tilstandsrapport tilkende klager
en erstatning.
Stk. 3.
Nævnet kan opkræve et gebyr for at få behandlet
en klage.
§ 7. §§ 4-4 h i lov om
forbrugerklager finder anvendelse på nævnets
afgørelser efter § 6.
§ 8. Nævnet kan
offentliggøre sine afgørelser og navne på og
firmatilknytningsforhold for bygningssagkyndige, der er tildelt en
advarsel, pålagt en bøde eller frakendt retten til at
udøve virksomhed som bygningssagkyndig.
§ 9. Nævnet består af 1
formand, som skal være landsdommer, og 6 andre medlemmer,
hvoraf 2 skal være repræsentanter for erhvervet, 2 skal
være repræsentanter for forbrugerne, og 2 skal
være personer med særligt kendskab til
huseftersynsordningen.
Stk. 2.
Nævnets medlemmer med undtagelse af formanden udpeges af
økonomi- og erhvervsministeren. Formand og medlemmer udpeges
for en periode på indtil 4 år.
§ 10. Nævnets
afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ
myndighed.
§ 11. Nævnets
afgørelse efter § 3, stk. 2, kan indbringes for retten
af den bygningssagkyndige.
Stk. 2.
Indbringelse skal ske, inden 4 uger efter at afgørelsen er
meddelt den pågældende.
Stk. 3.
Afgørelsen indbringes, ved at den bygningssagkyndige
anlægger sag mod nævnet i den borgerlige retsplejes
former. Sagen anlægges ved den ret, i hvis kreds den
bygningssagkyndige har sit forretningssted.
§ 12. Den bygningssagkyndige kan
forlange en afgørelse efter § 3, stk. 3, indbragt for
retten.
Stk. 2.
Anmodning om sagsanlæg skal fremsættes over for
Erhvervs- og Byggestyrelsen, inden 4 uger efter at
afgørelsen er meddelt den pågældende. Erhvervs-
og Byggestyrelsen anlægger herefter sag i den borgerlige
retsplejes former mod den bygningssagkyndige.
Stk. 3.
Anmodning om sagsanlæg har opsættende virkning, men
retten kan ved kendelse udelukke den pågældende fra at
udøve virksomhed som bygningssagkyndig, indtil sagen er
endeligt afgjort. Det kan ved dommen bestemmes, at anke ikke har
opsættende virkning.
§ 13. Forældelsesfristen i
§ 3, stk. 2, i lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af
fast ejendom m.v. finder anvendelse ved indbringelse af sager for
nævnet.
§ 14. Økonomi- og
erhvervsministeren fastsætter regler om nævnets
virksomhed og sagsbehandling, klageadgang, opkrævning af
gebyr, syn og skøn, afhøring af vidner, fordeling af
sagsomkostninger, offentliggørelse af nævnets
afgørelser og offentliggørelse af navne på og
firmatilknytningsforhold for bygningssagkyndige, der er tildelt en
advarsel, pålagt en bøde eller frakendt beskikkelsen
som bygningssagkyndig.
Kapitel 3
Administrative bestemmelser
§ 15. Økonomi- og
erhvervsministeren kan henlægge sine beføjelser i
medfør af denne lov til Erhvervs- og Byggestyrelsen. Det kan
endvidere i forskrifter, der fastsættes i medfør af
denne lov, bestemmes, at opgaver i forbindelse med administrationen
af beskikkelsesordningen overlades til private.
Stk. 2.
Henlægger økonomi- og erhvervsministeren sine
beføjelser efter denne lov til Erhvervs- og Byggestyrelsen,
kan ministeren fastsætte regler om klageadgang, herunder at
klager ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.
§ 16. Økonomi- og
erhvervsministeren kan for bygningssagkyndige beskikket efter denne
lov fastsætte nærmere regler, som er nødvendige
for at opfylde Danmarks forpligtelser til opfyldelse af
EU-retsakter vedrørende lovregulerede erhverv.
Kapitel 4
Ikrafttræden m.v.
§ 17. Loven træder i kraft
den 1. januar 2011.
Stk. 2.
De hidtil gældende regler finder anvendelse på sager
udtaget til teknisk revision før lovens ikrafttræden.
Tilsvarende finder de hidtil gældende regler for
Ankenævnet for Huseftersyn anvendelse på klager over
tilstandsrapporter indgivet til Ankenævnet for Huseftersyn
før lovens ikrafttræden.
§ 18. Nævnet evalueres
senest 3 år efter lovens ikrafttræden.
§ 19. I lov om
forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af fast ejendom m.v., jf.
lovbekendtgørelse nr. 1142 af 28. september 2007, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 4, stk. 1, ændres »,
der er godkendt ved beskikkelse eller certificering, jf. stk.
2,« til: »beskikket hertil efter lov om beskikkede
bygningssagkyndige m.v.«
2. § 4,
stk. 2, affattes således:
»Stk. 2.
Økonomi- og erhvervsministeren fastsætter regler om
virksomheden som bygningssagkyndig, herunder om den
bygningssagkyndiges undersøgelse til brug for udarbejdelsen
af en tilstandsrapport, og regler om den bygningssagkyndiges
vederlag.«
3. § 4,
stk. 3, 2. pkt., ophæves.
4. § 4,
stk. 5, ophæves.
§ 20. Loven gælder ikke for
Færøerne og Grønland.
Stk. 2.
Loven kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i
kraft for Grønland med de ændringer, som de
grønlandske forhold tilsiger.
Officielle noter
1) Loven gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7.
december 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige
kvalifikationer, (EU-Tidende 2005 nr. L 255, side 22) og dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12.
december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (EU-Tidende
2006 nr. L 376, side 36).