Skriftlig fremsættelse (15. december
2010)
Justitsministeren
(Lars Barfoed)
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
politiets virksomhed samt lov om restaurationsvirksomhed og
alkoholbevilling m.v. (Skærpelse af bødestraffen for
overtrædelse af ordensbe- kendtgørelsen m.v.)
(Lovforslag nr. L 102)
Formålet med lovforslaget er at skærpe
bødestraffen for overtrædelse af den såkaldte
ordensbekendtgørelse, der er udstedt i medfør af lov
om politiets virksomhed og indeholder en række bestemmelser,
som har til formål at sikre den offentlige orden samt
beskytte enkeltpersoners og den offentlige sikkerhed.
Der er tale om bestemmelser, som sikrer, at almindelige
mennesker kan færdes trygt og sikkert i det offentlige
rum.
Bekendtgørelsen indeholder forbud mod gadeuorden samt
voldelig optræden og slagsmål. Det er endvidere forbudt
bl.a. at udvise uanstændig eller anstødelig
opførsel, der er egnet til at forulempe andre eller
vække offentlig forargelse.
Lovforslaget, der bygger på en redegørelse fra
Rigsadvokaten, indeholder i bemærkningerne en række
angivelser af, hvad bødeniveauet for overtrædelse af
de forskellige bestemmelser bør være. Det vil dog -
som altid - i sidste ende være domstolene, der efter en
konkret vurdering af alle sagens omstændigheder afgør,
hvad straffen skal være.
Med lovforslaget sker der en markant skærpelse af
straffene for overtrædelse af bekendtgørelsen. Det er
således meningen, at den mindste bøde for
overtrædelse af bekendtgørelsen skal være
på 1.000 kr. I dag udmåles de fleste bøder til
beløb i størrelsesordenen 400-600 kr.
Det er endvidere meningen, at straffen for en række
overtrædelser skærpes ud over, hvad der følger
af mindstebøden på 1.000 kr. Det er således
bl.a. hensigten, at bøden for voldelig optræden eller
slagsmål skal udmåles til minimum 3.000 kr.,
således at der afhængig af overtrædelsens
karakter og konsekvenser kan blive tale om en større
bøde. Endvidere er det hensigten, at bøden for
gadeuorden skal være 1.500 kr.
Med bøder i denne størrelsesorden vil sanktionen
for overtrædelse af ordensbekendtgørelsen opleves som
reel og følelig samt afspejle overtrædelsens karakter
og alvor. Bøder i denne størrelsesorden vil endvidere
i højere grad have præventiv virkning.
Strafskærpelsen vil således medvirke til at sikre,
at almindelige mennesker i endnu højere grad kan
færdes trygt og sikkert i det offentlige rum.
Strafskærpelsen foreslås gennemført ved at
ændre den bemyndigelsesbestemmelse i lov om politiets
virksomhed, som ordensbekendtgørelsen er udstedt i
medfør af.
Lovforslaget indeholder endvidere en ændring af lov om
restaurationsvirksomhed og alkoholbevilling m.v. Med denne
ændring skærpes bødestraffen for
overtrædelse af lovens bestemmelse om forstyrrelse af bl.a.
den offentlige orden på restaurationer.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de
ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale
lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.