Skriftlig fremsættelse (17. marts
2010)
Beskæftigelsesministeren (Inger
Støjberg):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
retssikkerhed og administration på det sociale område,
lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre
love (Kompetencen til at træffe afgørelse om lovvalg
m.v. efter EF-forordning nr. 883/04 om koordinering af de sociale
sikringsordninger m.v.)
(Lovforslag nr. L 156).
Lovforslaget har til formål at sikre, at dansk
lovgivning er i overensstemmelse med de bestemmelser, der er
fastlagt i forordningerne (EF) nr. 883/04 og nr. 987/09, der finder
anvendelse fra 1. maj 2010. Lovforslaget indeholder samtidig
bestemmelser, der skal gøre det muligt at anvende og
administrere de procedurer, der er fastlagt i forordningerne.
Herudover indeholder forslaget en række ændringer
som følge af ressortomlægningen ved Kgl. Resolution af
7. april 2009, hvor Beskæftigelsesministeriet blandt andet
fik tilført pensionsområdet fra det daværende
Velfærdsministerium, og ændringer som følge af
organisationsomlægningen fra 1. oktober 2009 i
Beskæftigelsesministeriet.
Der er tale om ændringer som følge af, at
forordning (EF) nr. 883/04 finder anvendelse fra 1. maj 2010. Disse
ændringer vedrører fastsættelse af
Pensionsstyrelsens kompetence til at fastlægge lovvalg i
sager om social sikring og til at udstede blåt
EU-sygesikringskort til pensionister, der bor i udlandet. Herudover
er der tale om konsekvensændringer for
arbejdsløshedsforsikringsområdet og en række
andre lovområder. Endvidere foreslås der, at der
indbetales ATP-bidrag for perioder, hvor der udbetales
arbejdsløshedsdagpenge under arbejdssøgning i et
andet EU/EØS-land i 3 måneder efter
forordningen.
Dernæst indeholder lovforslaget en række
konsekvensændringer som følge af en
organisationsomlægning i Beskæftigelsesministeriet fra
1. oktober 2009. Ændringerne vedrører en række
bemyndigelser, der efter de gældende regler er givet til
direktørerne for styrelser og direktorat, som efter
forslaget lægges hos beskæftigelsesministeren.
Endvidere er der tale om ændring af hjemmel til
udstedelse af regnskabs- og revisionsbekendtgørelsen som
følge af ressortomlægningen mellem ministerierne ved
Kgl. Resolution af 7. april 2009. Det foreslås, at hjemlen
til at udstede regnskabs- og revisionsbekendtgørelsen
ændres, således at det er
beskæftigelsesministeren, der efter forhandling med
socialministeren bliver ansvarlig for udstedelsen af regnskabs- og
revisionsbekendtgørelsen.
Endelig foreslås det, at der gives mulighed for
etablering af hel eller delvis fælles administration for to
eller flere arbejdsløshedskasser, og at kravet til
dokumentation for beskæftigelse ved opsat folkepension
forenkles.
Lovforslaget vil medføre statslige merudgifter ved
udstedelse af det blå EU-sygesikringskort. Forslaget
medfører etablerings- og opstartsudgifter på 1,2 mio.
kr. i 2010 og årlige driftsudgifter på 0,4 mio. kr. fra
2011 og fremefter.
Forordning (EF) nr. 883/04 om koordinering af de sociale
sikringsordninger er umiddelbart gældende i hvert
medlemsland. Det betyder, at forordningen som sådan ikke skal
implementeres i dansk lovgivning. Derimod skal dansk lovgivning
være i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 883/04. Dette
lovforslag har til formål at sikre, at dansk lovgivning er i
overensstemmelse med de bestemmelser, der er fastlagt i
forordningerne (EF) nr. 883/04 og nr. 987/09, og indeholder
samtidig bestemmelser, der skal gøre det muligt at anvende
og administrere de procedurer, der er fastlagt i forordningerne.
Endvidere er der tale om konsekvensændringer som følge
af, at forordning (EF) nr. 883/04 finder anvendelse fra 1. maj
2010.
Loven foreslås at træde i kraft den 1. maj
2010.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og
bemærkningerne hertil, skal jeg anbefale lovforslaget til
Folketingets velvillige behandling.