Betænkning afgivet af
Arbejdsmarkedsudvalget den 14. april 2010
1. Ændringsforslag
Beskæftigelsesministeren har stillet 3
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 17. marts 2010 og var til 1.
behandling den 6. april 2010. Lovforslaget blev efter 1. behandling
henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen
været sendt i høring. Den 18. marts 2010 sendte
beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et
notat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 2 spørgsmål til
beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne
har besvaret.
3. Indstillinger
Et flertal i udvalget (udvalget
med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i udvalget (SF og EL)
vil redegøre for sin stillingtagen til lovforslaget ved 3.
behandling.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og
Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens
afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller
politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen.
4. Ændringsforslag med
bemærkninger.
Ændringsforslag
Til § 1
Af beskæftigelsesministeren,
tiltrådt af udvalget:
1) I
den under nr. 3 foreslåede
affattelse af § 64, stk. 1,
udgår i nr. 2 »jf. stk.
9,«.
[Konsekvensændring som
følge af lovforslagets § 11, nr. 2]
Til § 5
Af beskæftigelsesministeren,
tiltrådt af udvalget:
2) I
nr. 1 udgår »§ 82 a, stk. 6,«.
[Konsekvensændring som
følge af ændringsforslag nr. 3]
Af beskæftigelsesministeren,
tiltrådt af udvalget:
3)
Efter nr. 9 indsættes som nye numre:
»01. I §
82 a, stk. 5, udgår »og særlig
pensionsopsparing (SP)«.
02. § 82
a, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6.
Beskæftigelsesministeren fastsætter efter forhandling
med Beskæftigelsesrådet nærmere regler om
administrationen af stk. 1-5, herunder om kommunernes og
arbejdsløshedskassernes opgaver i forbindelse hermed, om
regnskab og revision samt ombetingelser og dokumentation for
beregningen af kommunens finansieringsbidrag.«
[Konsekvensændring som
følge af anden lovgivning og præcisering af hjemmel
til at fastsætte regler om regnskab og revision]
Bemærkninger
Til nr. 1
Forslaget er en konsekvensændring som følge af
lovforslagets § 11, nr. 2.
Til nr. 2
Det foreslås, at ændringen af § 82 a, stk. 6,
i lovforslagets § 5, nr. 1, udgår, som følge af
at bestemmelsen affattes på ny ved ændringsforslag nr.
3.
Til nr. 3
Det foreslås, at henvisningen til særlig
pensionsopsparing udgår af lovens § 82 a, stk. 5.
Forslaget er en konsekvens af § 4, nr. 1, i lov nr. 247 af 23.
marts 2010 om ophævelse af lovens § 85 e om indbetaling
af bidrag til særlig pensionsopsparing.
Det fremgår af den gældende § 82 a, stk. 6,
at direktøren for Arbejdsdirektoratet efter forhandling med
Beskæftigelsesrådet fastsætter nærmere
regler om administrationen af stk. 1-5, herunder om
kommunernes og arbejdsløshedskassernes opgaver i forbindelse
hermed samt betingelser og dokumentation for beregningen af
kommunens finansieringsbidrag. Denne bemyndigelse er
udmøntet i bekendtgørelse nr. 1350 af 14. december
2009 om kommunernes medfinansiering af
arbejdsløshedsdagpenge og befordringsgodtgørelse til
de forsikrede ledige. I bekendtgørelsen er der bl.a. fastsat
nærmere regler om regnskab og revision af kommunernes
administration af ordningen.
Bemyndigelsesbestemmelsen i § 82 a, stk. 6, giver efter
sin ordlyd en generel adgang til at fastsætte nærmere
regler om administration af ordningen, men ikke eksplicit adgang
til at fastsætte regler om regnskab og revision. Det
foreslås derfor, at det udtrykkeligt kommer til at
fremgå af bestemmelsen, at der også kan
fastsættes nærmere regler om regnskab og
revision.
Det foreslås videre, at bemyndigelsen til at udstede
nærmere administrative regler ændres fra
direktøren for Arbejdsdirektoratet til
beskæftigelsesministeren, jf. i øvrigt særlig
lovforslagets § 5, nr. 1, ad ændringer af
bemyndigelser.
Jens Vibjerg V
Peter Juel Jensen V Louise Schack Elholm V
Ulla Tørnæs V Bent Bøgsted DF
Colette L. Brix DF Helle Sjelle KF fmd. Rasmus Jarlov KF
Anders Samuelsen LA Torben Hansen S
Anne-Marie Meldgaard S Lone Møller S
Leif Lahn Jensen S nfmd. Eigil Andersen SF
Kamal Qureshi SF Morten Østergaard RV
Line Barfod EL
Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke
medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 | | Liberal Alliance (LA) | 3 |
Socialdemokratiet (S) | 45 | | Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Dansk Folkeparti (DF) | 24 | | Siumut (SIU) | 1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 | | Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 18 | | Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Det Radikale Venstre (RV) | 9 | | Uden for folketingsgrupperne | 2 |
Enhedslisten (EL) | 4 | | (UFG) | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 156
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Høringssvar, høringsnotat og
ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministeren |
2 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
3 | Ændringsforslag fra
beskæftigelsesministeren |
4 | 1. udkast til betænkning |
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 156
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm., om alle andre EU- og
EØS-lande har implementeret forordning 883/04, således
at den er gældende fra den 1. maj 2010, til
beskæftigelsesministeren, og ministerens svar
herpå |
2 | Spm., om det forventes, at udgifterne til
sociale sikringsordninger stiger ved gennemførelsen af L
156, hvor forordning 883/04 implementeres, til
beskæftigelsesministeren, og ministerens svar
herpå |