Betænkning afgivet af Udvalget for
Fødevarer, Landbrug og Fiskeri den 12. maj 2010
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. februar 2010 og var til 1.
behandling den 8. april 2010. Lovforslaget blev efter 1. behandling
henvist til behandling i Udvalget for Fødevarer, Landbrug og
Fiskeri.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Ekspertmøde
Udvalget har den 5. maj 2010 holdt et ekspertmøde om
lovforslaget med deltagelse af repræsentanter fra Landbrug
& Fødevarer og Forbrugerrådet.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til
fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som denne har
besvaret.
2. Indstillinger og politiske
bemærkninger
Et mindretal i udvalget (V, DF og KF) indstiller
lovforslaget til forkastelse.
Et andet mindretal i udvalget (SF,
RV og EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Et tredje mindretal i udvalget (S
og Christian H. Hansen (UFG)) vil stemme hverken for eller imod
lovforslaget ved 3. behandling.
Socialdemokratiets medlemmer af udvalget har stor sympati og
forståelse for den problemstilling, som SF har rejst ved
lovforslaget om landsbrugets fonde. Vi har haft grundige
drøftelser i Fødevareudvalget, hvor
repræsentanter fra både Landbrug & Fødevarer
og Forbrugerrådet har oplyst, hvordan fondene fungerer i det
daglige.
Der er flere relevante diskussioner at tage op i den
forbindelse. For det første er der sammensætningen af
fondenes bestyrelser og dem, der har modtaget støtte fra
fondene. Her har der helt berettiget, som også
Forbrugerrådet har omtalt, været grund til kritik. Men
da det er oplyst, at de problemstillinger, der har været
rejst, er bagudrettede og er blevet ændret, synes vi ikke,
der på nuværende tidspunkt er grundlag for at
støtte en ændring.
Når det drejer sig om administration af fondene, er der
flere forskellige overvejelser. Hvem skal for eksempel stå
for driften, administrationen og sekretariatsbetjeningen? Her er
det et spørgsmål, om der er nogle, der har den
fornødne ekspertise, og om det kan klares for 25 mio. kr.,
som det har været nævnt. Og så er der
spørgsmålene om, hvis penge det er, og
økologernes muligheder for at styrke økologien i
Danmark.
Ud fra en samlet vurdering finder vi, at vi vil undlade at
stemme til forslaget, fordi vi synes, at vi i en periode på
et par år nærmere bør overveje tingene, inden vi
siger ja til vidtgående ændringer, som vi på
nuværende tidspunkt ikke kender konsekvenserne af.
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på
tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke
repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke
adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i
betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i
betænkningen. Der gøres opmærksom på, at
et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et
flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.
Torsten Schack Pedersen
V nfmd. Peter Madsen V
Erling Bonnesen V Jens Kirk V Eyvind Vesselbo V
René Christensen DF fmd. Bent Bøgsted DF
Christian H. Hansen UFG Tage Leegaard KF
Bjarne Laustsen S Ole Vagn Christensen S
Vibeke Grave S Benny Engelbrecht S Kristen Touborg
SF Pia Olsen Dyhr SF Bente Dahl RV Per Clausen
EL
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit,
Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde
ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 47 | | Liberal Alliance (LA) | 3 |
Socialdemokratiet (S) | 45 | | Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 |
Dansk Folkeparti (DF) | 24 | | Siumut (SIU) | 1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 23 | | Tjóðveldisflokkurin (TF) | 1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 18 | | Sambandsflokkurin (SP) | 1 |
Det Radikale Venstre (RV) | 9 | | Uden for folketingsgrupperne | 2 |
Enhedslisten (EL) | 4 | | (UFG) | |
Bilag 1
Oversigt over
bilag vedrørende L 144
Bilagsnr.
| Titel
|
|---|
1 | Tidsplan for udvalgets behandling af
lovforslaget |
2 | 1. udkast til betænkning |
3 | Materiale modtaget fra Landbrug &
Fødevarer i forbindelse med mødet om forslaget den
5/5-2010. |
4 | Materiale modtaget fra
Forbrugerrådet i forbindelse med mødet om forslaget
den 5/5-2010. |
Oversigt over
spørgsmål og svar vedrørende L 144
Spm.nr. | Titel |
1 | Spm. om redegørelse for
administrationen og revisionen af landbrugets fonde, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
2 | Spm. om konsekvenserne for fondene, hvis
forslaget vedtages, til fødevareministeren, og ministerens
svar herpå |
3 | Fejloprettelse |
4 | Spm., om der i regelsættet for
tildeling af midler til projekter fra fondene findes
eksklusivbestemmelser, der favoriserer projekter fra landbruget,
til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
5 | Spm., om landbruget kan undlade at
opkræve produktionsafgifter, til fødevareministeren,
og ministerens svar herpå |
6 | Spm. om, hvad de samfundsmæssige
konsekvenser af ikke at yde tilskud til projekter fra fondene vil
være, til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
7 | Spm. om, hvad konsekvenserne vil
være af at ophøre med at tilføre midler fra
Promilleafgiftsfonden for landbrug til produktionsafgiftsfondene,
til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
8 | Fejloprettet |
9 | Spm., om ministeren mener, at
administrationen bedst varetages i brancheorganisationerne, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
10 | Spm., om den nuværende
administration fungerer optimalt - også set i lyset af
kritikken i Forbrugerrådets rapport, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
11 | Spm. om, hvem der i sidste ende vil skulle
sikre, at midlerne i fonden bliver brugt efter retningslinjerne,
til fødevareministeren, og ministerens svar
herpå |
12 | Spm. om kommentar til materialet modtaget
fra Landbrug & Fødevarer i forbindelse med mødet
om lovforslaget den 5/5-2010, jf. bilag 3, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |
13 | Spm. om kommentar til materialet modtaget
fra Forbrugerrådet i forbindelse med mødet om
lovforslaget den 5/5-2010, jf. bilag 4, til
fødevareministeren, og ministerens svar herpå |