Fremsat den 6. april 2010 af
Niels Helveg Petersen (RV),
Margrethe Vestager (RV) og Morten Østergaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om videreførelse af det danske
genbrugssystem for vin- og spiritusemballage m.v.
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte
lovforslag, der sikrer, at afgiften på emballage til vin og
spiritus m.v. ikke nedsættes pr. 1. januar 2011, og hermed
sikre videreførelsen af det danske genbrugssystem for vin-
og spiritusemballage m.v.
Bemærkninger til forslaget
Venstre, Det Konservative Folkeparti og Dansk Folkeparti
vedtog den 28. maj 2009 et lovforslag (L 204), der halverer
afgiften på emballage til vin og spiritus m.v. pr. 1. januar
2011.
Afgiftslempelsen medfører imidlertid både
miljømæssige forringelser og reducerer antallet af job
inden for genbrugsbranchen.
Mindre genbrug
Afgiftslempelsen reducerer kommunernes incitament til at
indsamle de hele flasker, fordi det bedre kan betale sig at
afsætte flaskerne som knust glas frem for til genbrug.
Ifølge sammenslutningen af de kommunale og
fælleskommunale affaldsselskaber, RenoSam, betyder lempelsen,
at det bliver billigere for kommunerne at aflevere flaskerne som
skår end som hele flasker, jf. artiklen: »Ny
emballageafgift vil belaste miljøet«, Altinget, den 4.
marts 2010. Det vil medføre, at der afsættes
færre flasker til eksport og produceres flere nye
flasker.
En afskaffelse af den eksisterende eksport af flasker vil
udgøre en væsentlig forringelse af
miljøforholdene. Ifølge Miljøstyrelsens
rapport om genbrug af vinflasker, nr. 556/2000, kræver det
mere energi at fremstille nye flasker end at køre skyllede
flasker på lastbil til Sydeuropa. Det vil betyde et
større forbrug af energiressourcer, mere drivhuseffekt, mere
forsuring, mere næringssaltsbelastning, mere smog og mere
affald. Derfor anbefalede Miljøstyrelsen, at
emballageafgiften bibeholdtes.
Miljøstyrelsen ses ikke at have forladt denne
vurdering. I Miljøstyrelsens udkast til anden del af
regeringens affaldsstrategi for 2009-2012 foreslås
således en forhøjelse af den volumenbaserede
emballageafgift, så den i højere grad
understøtter genbrugen af flasker.
Færre jobs
En halvering af emballageafgiften vil endvidere betyde
virksomhedslukninger blandt de danske flaskeskyllerier.
Emballageafgiften på en ny vinflaske er i dag 1,60 kr. En
række mindre virksomheder indsamler, renser og skyller de
tomme flasker for kommunerne og sender dem til udlandet til
gengæld for refusionen af emballageafgiften. Derved genbruges
en stor mængde af vinflaskerne fra Danmark på tapperier
i bl.a. Frankrig og andre lande i Sydeuropa. Halveres afgiften, vil
en væsentlig del af disse virksomheders
indtægtsgrundlag forsvinde.
For at sikre videreførelsen af det danske
genbrugssystem for emballage til vin og spiritus m.v. bør
emballageafgiften på vin og spiritus derfor ikke halveres pr.
1. januar 2011, men fastholdes på det nuværende
niveau.
Skriftlig fremsættelse
Niels Helveg
Petersen (RV):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
videreførelse af det danske genbrugssystem for vin- og
spiritusemballage m.v.
(Beslutningsforslag nr. B 198).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.