Fremsat den 2. februar 2010 af
Anders Samuelsen (LA),
Simon Emil Ammitzbøll (LA) og Villum Christensen (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om nedlæggelse af regionerne
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte
de nødvendige lovforslag og foretage de fornødne
administrative ændringer, der skal til for at nedlægge
regionerne fra næste valgperiode, således at
regionernes opgaver deles mellem stat og kommuner.
Bemærkninger til forslaget
Med strukturreformens ikrafttrædelse den 1. januar 2007
blev der etableret fem regioner, som uden ret til
skatteopkrævning fik driftsherreansvaret for de danske
sygehuse som den vigtigste arbejdsopgave. Regionerne har dog ikke
det fulde ansvar for sundhedsområdet, idet kommunerne
også varetager en lang række sundhedsmæssige
opgaver, herunder genoptræning og forebyggelse. Staten
varetager den overordnede styring, bl.a. fastsættelsen af de
økonomiske rammer for sundhedsområdet samt forskellige
former for prioritering i forhold til sygehusbyggeri og
behandlingstiltag.
Med denne opdeling eksisterer der således fortsat en
treleddet struktur i den offentlige forvaltning, på trods af
at hovedformålene med strukturreformen var at effektivisere
den offentlige sektor og at mindske de administrative
udgifter.
Erfaringerne har vist, at det er blevet vanskeligt at placere
det politiske ansvar for udviklingen, og der synes at være en
del dobbeltadministration - f.eks. opgaver, der behandles
både i regionskontorerne og af de store administrative stabe
på sygehusene.
Regionerne har ansvaret for at forvalte budgetter for ca. 90
mia. kr. Med de varslede massefyringer af sundhedspersonale
på Herlev, Hvidovre og Frederiksberg Hospitaler er det blevet
stadig mere tydeligt, at krav om høj produktivitet, en klar
incitamentsstruktur og en entydig økonomisk ansvarsplacering
har svære vilkår i den gældende
forvaltningsstruktur.
Skriftlig fremsættelse
Anders Samuelsen
(LA):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig
herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om
nedlæggelse af regionerne.
(Beslutningsforslag nr. B 118).
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der
ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige
behandling.