Uddannelses- og Forskningsministeriets kritisable styring forsinker og fordyrer it-projekt

11.11.2024

Et 2 år forsinket aktstykke fra Uddannelses- og Forskningsministeriets har givet universiteterne en ekstraudgift på 100 millioner kroner i forbindelse med udviklingen af et nyt studieadministrativt it-system.

Statsrevisorerne kritiserer skarpt, at Uddannelses- og Forskningsministeriet har haft en yderst mangelfuld styring af et nyt studieadministrativt it-system til universiteterne. 

Kritikken udtaler Statsrevisorerne på baggrund af en ny beretning fra Rigsrevisionen Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af et nyt studieadministrativt it-system til universiteterne.

Manglende styring og 2 år forsinket aktstykke 
Statsrevisorerne påtaler skarpt, at Uddannelses- og Forskningsministeriet  har forelagt et aktstykke for Folketingets Finansudvalg om projektets økonomi 2 år for sent. Forsinkelsen af aktstykket har bevirket, at projektet er blevet forsinket og fordyret med ca. 100 mio. kr. - en ekstraudgift, som universiteterne skal betale.

Forsinkelsen har også betydet, at ministeriet og universiteterne i strid med budgetvejledningens regler har afholdt udgifter ud over forelæggelsesgrænsen, ligesom de har igangsat et udbud, uden forudgående tilslutning fra Finansudvalget.

Statsrevisorerne hæfter sig ved: 

  • Uddannelses- og Forskningsministeriet har ikke fulgt op på projektets budget og har dermed ikke levet op til kravene i statens it-projektmodel, hvilket er obligatorisk for projekter af denne størrelse.
  • Uddannelses- og Forskningsministeriet har fra projektets start i april 2017 og frem til juni 2019 ikke etableret et budget. Da ministeriet etablerede det første budget, var flere aktiviteter ikke medregnet. Ved overdragelsen af projektet til universiteterne i december 2021 havde ministeriet fortsat ikke sikret, at projektet havde et budget og en tidsplan, som var baseret på estimater for projektets aktiviteter.
  • Uddannelses- og Forskningsministeriet har efter projektoverdragelsen til universiteterne ført et meget begrænset tilsyn med projektet. 
  • Uddannelses- og Forskningsministeriet var allerede i september 2021 bekendt med, at projektet havde overskredet budgetvejledningens forelæggelsesgrænse, men oplyste ikke Finansudvalget herom.
  • Uddannelses- og Forskningsministeriet forelagde et aktstykke for Finansudvalget i oktober 2023 – mere end 2 år for sent – som gav ministeriet hjemmel til at gennemføre projektet med en økonomisk ramme på 1,2 mia. kr. Ved forelæggelsen oplyste ministeriet, at Finansudvalget skulle tiltræde aktstykket inden for 11 dage, for at der ikke skulle gennemføres et nyt udbud med yderligere forsinkelser og fordyrelser til følge. Uddannelses- og Forskningsministeriet oplyste ikke i aktstykket, at ministeriets sene forelæggelse af aktstykket havde fordyret projektet med ca. 100 mio. kr. 

Rigsrevisionens beretning Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af et nyt studieadministrativt it-system til universiteterne er blevet behandlet på statsrevisormødet den 11. november 2024 

Find Rigsrevisionens beretning afgivet til Folketinget med Statsrevisorernes bemærkninger Uddannelses- og Forskningsministeriets styring af et nyt studieadministrativt it-system til universiteterne.