Skriftlig fremsættelse (7. november
2024)
Kulturministeren
(Christina Egelund, fg.):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. og om
regionernes opgaver på kulturområdet, museumsloven, lov
om musik og forskellige andre love (Opgavebortfald på
Kulturministeriets område)
(Lovforslag nr. L 97)
Der er i de senere år sket en
betydelig stigning i statslige årsværk. Det er blandt
andet sket ud fra et ønske om at prioritere en række
kernefunktioner i staten, men det forklarer ikke hele stigningen.
Der er sket en stigning på tværs af staten og
særligt i antallet af årsværk i statens
departementer og styrelser. Den udvikling vil regeringen tage
hånd om.
Regeringen har med finanslovforslaget for
2025 præsenteret et oplæg til at fjerne statslig
administration svarende til godt 1.000 årsværk. Det er
årsværk på tværs af alle
ministerområder og på tværs af landet. Der er
særligt fokus på årsværk i
centraladministrationen og på opgaver, der har karakter af
administration, tilsyn og kontrol. Oplægget indebærer
samtidig, at nogle opgaver skal gøres lidt mere enkelt, og
at andre ikke længere skal laves.
Lovforslaget har til formål at
gennemføre dele af politisk prioriteret opgavebortfald
på Kulturministeriets område.
Med lovforslaget foreslås det at
ophæve lovgrundlaget for indgåelse af
Kulturministeriets kulturaftaler med kommuner m.v. Kulturaftalerne
afskaffes dermed som kulturpolitisk instrument, og alle
bestemmelser vedrørende indgåelse af kulturaftaler
foreslås ophævet. Den statslige tilskudsadministration
forbundet med kulturaftalerne er ressourcekrævende, teknisk
kompliceret og indebærer risiko for fejl. Der er
således tale om et væsentligt administrativt
ressourceforbrug for Kulturministeriet og for de kommuner, der
indgår i kulturregionerne.
Desuden foreslås det at forenkle
processen omkring iværksættelse af
forundersøgelser om mulig forekomst af fortidsminder under
jordoverfladen. Det foreslås at lempe administrationen,
således at forundersøgelser vil kunne
iværksættes, uden at budgettet først skal
godkendes af Slots- og Kulturstyrelsen. I de tilfælde, hvor
bygherre eller den, for hvis regning et jordarbejde skal
udføres, ikke vil kunne acceptere budgettet, eller hvis der
i øvrigt opstår uenighed om budgettet, vil det kunne
indbringes for Slots- og Kulturstyrelsen, der kan træffe
afgørelse om budgettet. Der gives mulighed for i
bekendtgørelse at indsætte en bagatelgrænse.
Samtidig målrettes de offentlige tilskudsmidler fremover til
de egentlige arkæologiske undersøgelser, da der kun i
meget begrænset omfang har været udbetalt midler til
forundersøgelser, og det derfor vil give mindre
administration. Samlet opnås en smidigere proces mellem
museet og bygherre, samtidig med at der vil blive reduceret i en
statslig opgave.
Det foreslås også at
nedlægge stillingen som musikskolekonsulent.
Musikskolekonsulenten har tidligere bistået Statens
Musikråd og efterfølgeren Statens Kunstråd i
deres opgaver på musikskoleområdet, herunder
vedrørende de musikalske grundkurser. Som følge af
blandt andet indskrænkningen fra 2014 af Statens Kunstfonds
opgaver på musikskoleområdet og udmeldingen om at
overflytte opgaven med musikalske grundkurser fra Statens Kunstfond
til Kulturministeriet, vurderes det, at der ikke længere vil
være behov for en musikskolekonsulent til at følge
området og bistå Statens Kunstfond.
Endelig foreslås det at
nedlægge Det Kgl. Biblioteks service med fremmedsprogede
materialepakker til folkebiblioteker målrettet flygtninge og
indvandrere. Det Kgl. Bibliotek vil dermed ikke længere
servicere folkebibliotekerne og andre institutioner med udlån
af materialesamlinger (såkaldte depoter) på udvalgte
fremmedsprog. Fremmedsproget materiale fra Det Kgl. Bibliotek vil
fortsat kunne bestilles via bibliotek.dk til afhentning på
det lokale folkebibliotek.
Det foreslås, at loven træder i
kraft den 1. januar 2025.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.