Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 17. december 2024

Forslag

til

Lov om ændring af lov om tobaksvarer m.v. og forskellige andre love1)

(Tredje og sidste del af udmøntning af forebyggelsesplanen målrettet børn og unge - tobak, nikotin og alkohol)

Indenrigs- og Sundhedsministeriet

§ 1

I lov om tobaksvarer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1161 af 4. november 2024, som ændret ved § 2 i lov nr. 2071 af 21. december 2020, foretages følgende ændringer:

1. I fodnoten til lovens titel indsættes som 6. pkt.:

»Loven indeholder bestemmelser, der som udkast har været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).«

2. I § 2, nr. 10, indsættes efter »tobak«: », et tobakssurrogat«, og efter »røgfrie tobaksvarer« indsættes: »og tobakssurrogater«.

3. I § 2 indsættes efter nr. 11 som nyt nummer:

»12) Kendetegnende aroma for tobakssurrogater: En duft eller smag, som er resultatet af et tilsætningsstof eller en kombination af tilsætningsstoffer, herunder frugt, krydderier, urter, alkohol, slik, mentol eller vanilje, og som duftes eller smages før eller under forbruget af tobakssurrogatet.«

Nr. 12-32 bliver herefter nr. 13-33.

4. I § 2, nr. 17, der bliver nr. 18, indsættes efter »urtebaseret rygeprodukt«: »m.v.«

5. I § 2, nr. 18-21, der bliver nr. 19-22, indsættes efter »urtebaserede rygeprodukter«: »m.v.«

6. I § 2 indsættes som nr. 34:

»34) Kommunikationsplatform: Onlineplatform, som med henblik på opnåelse af fortjeneste tilbyder den besøgende at oprette en profil og udforske andre profiler, og hvis primære funktion består i at give brugerne af platformen mulighed for at tilslutte sig og dele meddelelser eller præsentationer med indhold i tegn, ord, på skrift, lyd, billeder eller video.«

7. Overskriften til kapitel 3 affattes således:

»Kapitel 3

Grænseværdier for emissionsindhold i tobaksvarer, metoder til måling af emissionsindhold og grænseværdier for tobakssurrogater m.v.«

8. Efter § 10 indsættes før overskriften før § 11:

»§ 10 a. Fabrikanter og importører skal sikre, at tobakssurrogater, som de markedsfører her i landet, overholder grænsen for indhold af nikotin, jf. stk. 2.

Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter regler om grænseværdier for det maksimale indhold af nikotin i tobakssurrogater.«

9. Overskriften til kapitel 4 affattes således:

»Kapitel 4

Forbud mod at markedsføre visse tobaksvarer, tobakssurrogater m.v.«

10. Efter § 15 a indsættes:

»§ 15 b. Tobakssurrogater og smagsstoffer til brug i tobakssurrogater med en kendetegnende aroma må ikke markedsføres her i landet. Forbuddet gælder dog ikke en kendetegnende aroma af tobak eller mentol.

Stk. 2. Udstyr, der benyttes i forbindelse med tobakssurrogater, og som gør det muligt at ændre de pågældende tobakssurrogaters duft eller smag, må ikke markedsføres her i landet.

Stk. 3. Sundhedsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om forbuddet i stk. 1, herunder regler om, hvorvidt et konkret produkt er omfattet af forbuddet, og om grænseværdier for produkters indhold af tilsætningsstoffer eller kombinati‍oner af tilsætningsstoffer, der giver en kendetegnende aroma.«

11. I § 17, stk. 1, indsættes efter »tobaksvarer«: »og tobakssurrogater«.

12. I § 17, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »tobaksvare«: »eller et tobakssurrogat«.

13. Efter kapitel 4 indsættes:

»Kapitel 4 a

Forbud mod indførsel, køb, besiddelse m.v. af visse tobakssurrogater m.v.

§ 18 a. Det er ikke tilladt at indføre, købe, udlevere, modtage, fremstille, forarbejde eller besidde tobakssurrogater, der er omfattet af forbuddet i § 15 b, stk. 1, eller overskrider grænsen for nikotinindhold for et tobakssurrogat som fastsat i medfør af § 10 a.

Stk. 2. Forbuddet efter stk. 1 omfatter ikke følgende:

1) Rejsegods på op til ti enheder til eget forbrug og besiddelse på op til ti enheder til eget forbrug.

2) Indførsel, køb, udlevering, modtagelse, fremstilling, forarbejdning eller besiddelse med henblik på markedsføring i andre lande eller markedsføring til forbrugere i andre lande end Danmark.

3) Indførsel, køb, udlevering, modtagelse, fremstilling, forarbejdning eller besiddelse i videnskabeligt eller kontrolmæssigt øjemed.«

14. I § 21 indsættes som stk. 2-5:

»Stk. 2. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om krav til udseendet på cigaretter og rulletobak, herunder papir, filtre m.v.

Stk. 3. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om bestanddele i forhold til enkeltpakninger af tyggetobak.

Stk. 4. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om krav til udseendet på tobakssurrogater.

Stk. 5. Sundhedsstyrelsen fastsætter nærmere regler om bestanddele i forhold til enkeltpakninger af tobakssurrogater.«

15. I § 21 a indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Den, der markedsfører teknisk udstyr, der benyttes sammen med opvarmede tobaksvarer, her i landet, skal sikre, at hver enkeltpakning og eventuel ydre emballage har en standardiseret udformning.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

16. I § 21 a, stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes efter »udformning«: »efter stk. 1 og 2«.

17. Efter § 22 c indsættes i kapitel 6:

»§ 22 d. Den, der markedsfører tobakssurrogater her i landet, skal sikre, at hver enkeltpakning og eventuel ydre emballage har en standardiseret udformning.

Stk. 2. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter nærmere regler om standardiseringens udformning.«

18. I § 32 a indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Told- og skatteforvaltningen bistår med kontrol af, at reglerne i kapitel 4 a overholdes.«

19. I § 35 a, stk. 1, og § 35 b, stk. 1-3, indsættes efter »udstyr«: »og smagsstoffer«.

20. Efter § 35 b indsættes før overskriften før § 36:

»§ 35 c. I sager om lovovertrædelse, der ikke skønnes at ville medføre højere straf end bøde, kan den, der har begået lovovertrædelsen, efter tilkendegivelse fra Sikkerhedsstyrelsen vedtage udenretlig konfiskation af ulovlige tobaksvarer, tobakssurrogater og urtebaserede rygeprodukter samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse. Vedtagelse af udenretlig konfiskation efter 1. pkt. kræver, at den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og vedtager den udenretlige konfiskation.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse forud for vedtagelse af konfiskation efter stk. 1.

§ 35 d. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med overholdelse af reglerne i denne lov, regler fastsat i medfør af loven eller forordninger vedrørende lovens anvendelsesområde gøre brug af fiktive profiler på kommunikationsplatforme.«

21. I § 36, stk. 1, nr. 1, indsættes efter »§ 21 a, stk. 1,«: »§ 22«, og »§ 8, stk. 2, § 9, stk. 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 21 eller § 21 a, stk. 2,« ændres til: »§ 8, stk. 1 og 2, § 9, stk. 1 og 2, § 19, stk. 2, § 20, stk. 3, § 21, stk. 1-3, eller § 21 a, stk. 3,«.

22. I § 36, stk. 2, nr. 1, ændres »§ 19 a, stk. 1,« til: »§ 10 a, stk. 1, § 19 a, stk. 1, eller § 22 d, stk. 1,«, og »§ 19 a, stk. 2, eller § 22 c« ændres til: »§ 10 a, stk. 2, § 19 a, stk. 2, § 21, stk. 4 og 5, § 22 c eller § 22 d, stk. 2«.

23. I § 36 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen kan forbyde markedsføring af udstyr, hvis produktet ikke opfylder kravene i § 21 a, stk. 2, eller i regler fastsat i medfør af § 21 a, stk. 3.«

24. Efter § 38 b indsættes:

»§ 38 c. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikationsplatform at ændre eller fjerne indhold, der henviser til et produkt, der ikke er i overensstemmelse med regler i denne lov, regler fastsat i medfør af loven eller forordninger vedrørende lovens anvendelsesområde.«

25. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk. 1, §§ 15-17, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1, § 22 a, § 24, stk. 1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.

26. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk. 1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.

27. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk. 1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, § 18, stk. 1, § 18 a, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.

28. § 45, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 4, stk. 1, § 5, stk. 1, § 10, § 13, § 14, stk. 1 og 3, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, § 18, stk. 1, § 18 a, stk. 1, § 19, stk. 1, § 19 a, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 a, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 28, stk. 2, § 30, stk. 1, eller § 30 a, stk. 1,«.

29. I § 45, stk. 1, nr. 2 og 3, ændres »i« til: », der har hjemmel i«.

30. I § 45, stk. 1, nr. 4, ændres »meddelt efter« til: »som meddelt med hjemmel i«.

31. I § 45, stk. 1, nr. 5, ændres »eller § 38« til: »§ 38 eller § 38 c«.

32. I § 45, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:

»6) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 3,«.

Nr. 6-12 bliver herefter nr. 7-13.

33. § 45, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. I regler, der fastsættes i medfør af § 8, stk. 1 og 2, § 9, stk. 1 og 2, § 19, stk. 2, § 19 a, stk. 2, § 21, § 21 a, stk. 2, § 22 c, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelserne i reglerne.«

34. § 45, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. I regler, der fastsættes i medfør af § 8, stk. 1 og 2, § 9, stk. 1 og 2, § 10 a, stk. 2, § 19, stk. 2, § 19 a, stk. 2, § 21, § 21 a, stk. 3, § 22 c, § 22 d, stk. 2, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelserne i reglerne.«

35. I § 45 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af § 13, § 14, stk. 1, §§ 15-17, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1, § 24, stk. 1, § 30, stk. 1, § 30 a, stk. 1, eller §§ 36-38 og regler udstedt i medfør af § 19, stk. 2, § 21 a, stk. 2, § 22 c, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, fratages retten til at markedsføre tobaksvarer, tobakssurrogater, urtebaserede rygeprodukter, elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse, i en periode.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

36. § 45, stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af § 13, § 14, stk. 1, § 15, § 15 a, § 15 b, stk. 1 og 2, § 16, § 17, stk. 1 og 2, § 18, stk. 1, § 19, stk. 1, § 20, stk. 1 og 2, § 21 a, stk. 1 og 2, § 22 d, stk. 1, § 24, stk. 1, § 30, stk. 1, § 30 a, stk. 1, eller §§ 36-38 og regler udstedt i medfør af § 10 a, stk. 2, § 19, stk. 2, § 21 a, stk. 3, § 22 c, § 22 d, stk. 2, § 24, stk. 2, § 30, stk. 2, eller § 30 a, stk. 2, fratages retten til at markedsføre tobaksvarer, tobakssurrogater, urtebaserede rygeprodukter, elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse, i en periode.«

37. Efter § 45 indsættes i kapitel 14:

»§ 45 a. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sikkerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter § 45, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke skønnes at ville medføre højere straf end bøde, i et bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag, hvis den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i bødeforelægget.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødeforelæg efter stk. 1.

Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«

§ 2

I lov om elektroniske cigaretter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1166 af 4. november 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 2, udgår »Kapitel 2,«.

2. I § 2, nr. 5, udgår »fremtrædende« og »af andet end tobak«.

3. I § 2, nr. 6-9, indsættes efter »nikotin«: »m.v.«

4. I § 2 indsættes som nr. 13:

»13) Kommunikationsplatform: Onlineplatform, som med henblik på opnåelse af fortjeneste tilbyder den besøgende at oprette en profil og udforske andre profiler, og hvis primære funktion består i at give brugerne af platformen mulighed for at tilslutte sig og dele meddelelser eller præsentationer med indhold i tegn, ord, på skrift, lyd, billeder eller video.«

5. Kapitel 2 ophæves.

6. I § 15, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:

»Forbuddet omfatter også proxysalg.«

7. Efter § 22 b indsættes før overskriften før § 23:

»§ 22 c. I sager om lovovertrædelse, der ikke skønnes at ville medføre højere straf end bøde, kan den, der har begået lovovertrædelsen, efter tilkendegivelse fra Sikkerhedsstyrelsen vedtage udenretlig konfiskation af ulovlige elektroniske cigaretter med eller uden nikotin, genopfyldningsbeholdere med eller uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der er beregnet til at blive benyttet sammen med disse. Vedtagelse af udenretlig konfiskation efter 1. pkt. kræver, at den, der har begået lovovertrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og vedtager den udenretlige konfiskation.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse forud for vedtagelse af konfiskation efter stk. 1.

§ 22 d. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med overholdelse af reglerne i denne lov, regler fastsat i medfør af loven eller forordninger vedrørende lovens anvendelsesområde gøre brug af fiktive profiler på kommunikationsplatforme.«

8. § 23 ophæves.

9. I § 25 a, stk. 1, ændres »Elektroniske cigaretter, genopfyldningsbeholdere« til: »Elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere«.

10. Efter § 27 b indsættes:

»§ 27 c. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikationsplatform at ændre eller fjerne indhold, der henviser til et produkt, der ikke er i overensstemmelse med regler i denne lov, regler fastsat i medfør af denne lov eller forordninger vedrørende denne lovs anvendelsesområde.

Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikati‍onsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører markedsføring af elektroniske cigaretter eller genopfyldningsbeholdere med eller uden nikotin over for personer under 18 år eller personer, der fremstår som værende under 18 år.«

11. § 33, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 3, stk. 1 og 4, § 4, § 9, stk. 1, § 9 a, stk. 1 og 2, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 16, stk. 1, § 17, § 18 a, stk. 1, § 18 b, stk. 1, eller § 25 a, stk. 1 og 2,«.

12. § 33, stk. 1, nr. 1, affattes således:

»1) overtræder § 9, stk. 1, § 9 a, stk. 1 og 2, § 10, stk. 1, § 11, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 16, stk. 1, § 17, § 18 a, stk. 1, § 18 b, stk. 1, eller § 25 a, stk. 1 og 2,«.

13. I § 33, stk. 1, nr. 2, ændres »i« til: », der har hjemmel i«.

14. I § 33, stk. 1, nr. 3, ændres »registreringspligten i« til: »registreringspligten, der har hjemmel i«.

15. I § 33, stk. 1, nr. 4, ændres »meddelt efter« til: »som meddelt med hjemmel i«.

16. I § 33, stk. 1, nr. 5, ændres »§ 11, stk. 2 eller 3, § 12, stk. 1, § 19, stk. 2, eller § 26,« til: »§ 11, stk. 2 eller 3, § 12, stk. 1, § 19, stk. 2, § 26 eller § 27 c,«.

17. I § 33, stk. 1, indsættes efter nr. 5 som nyt nummer:

»6) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 3,«.

Nr. 6 og 7 bliver herefter nr. 7 og 8.

18. I § 33, stk. 2, ændres », der« til: », som«.

19. I § 33 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af § 9 a, stk. 1, § 15, stk. 1-3, § 18 b, stk. 1, § 25, § 25 a, stk. 1 og 2, § 26 eller § 27, stk. 1, og regler udstedt i medfør af § 9 a, stk. 3, og § 15, stk. 4, fratages retten til at markedsføre elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin, tobaksvarer, tobakssurrogater og urtebaserede rygeprodukter samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse, i en periode.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

20. Efter § 33 indsættes i kapitel 12:

»§ 33 a. Ved overtrædelse af § 18 a, stk. 1, og regler fastsat i medfør af § 18, stk. 4, hvor den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angiven frist at betale bøden, som er angivet i bødeforelægget, kan Forbrugerombudsmanden tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødeforelæg efter stk. 1.

Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.

§ 33 b. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sikkerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter § 33, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke skønnes at ville medføre højere straf end bøde, i et bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag, hvis den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i bødeforelægget.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødeforelæg efter stk. 1.

Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«

§ 3

I lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år, jf. lovbekendtgørelse nr. 1088 af 10. oktober 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:

»Forbuddet omfatter også proxysalg.«

2. I § 2, stk. 1 og 2, udgår »fra butikker, hvor der foregår detailsalg«.

3. I § 2, stk. 1, indsættes som 2. pkt.:

»Forbuddet omfatter også proxysalg.«

4. I § 2, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:

»Forbuddet omfatter også proxysalg.«

5. I § 2, stk. 2, ændres »på 16,5 og derover« til: »over 6«.

6. I § 2 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. I nattelivszoner udpeget i medfør af § 6 b i lov om politiets virksomhed må alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 1,2 eller derover ikke sælges eller udbringes til personer under 18 år fra kl. 22.00 til kl. 08.00.«

7. I § 2 a, stk. 3 og 5, indsættes efter »fjernsalg«: »og i ubemandede butikker«.

8. I § 2 a, stk. 4 og 5, ændres »på 16,5 eller derover« til: »over 6«.

9. I § 3, stk. 2, ændres »16,4« til: »6«.

10. I § 3, stk. 3, ændres »på 16,5 og derover« til: »over 6«.

11. Efter § 3 indsættes:

»§ 4. Sikkerhedsstyrelsen kan som led i kontrollen med overholdelse af reglerne i denne lov eller regler fastsat i medfør af denne lov gøre brug af fiktive profiler på kommunikationsplatforme.

§ 4 a. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikationsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører markeringsføring af tobaksvarer, tobakssurrogater eller urtebaserede rygeprodukter over for personer under 18 år eller personer, der fremstår som værende under 18 år.

Stk. 2. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikati‍onsplatform at ændre eller fjerne indhold, der vedrører markedsføring af alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 1,2 eller derover over for personer under 16 år eller personer, der fremstår som værende under 16 år.

Stk. 3. Sikkerhedsstyrelsen kan påbyde en kommunikati‍onsplatformen at ændre eller fjerne indhold, der vedrører markedsføring af alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på over 6 over for personer under 18 år eller personer, der fremstår som værende under 18 år.«

12. I § 5, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »§ 1, § 2 eller § 2 a og regler udstedt i medfør af § 2 a, stk. 8,« til: »§§ 1-2 a og regler udstedt i medfør af § 2 a, stk. 8,«.

13. § 5, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Ved særlig grov eller gentagen overtrædelse af § 1 og § 2 a, stk. 1, fratages retten til at markedsføre tobaksvarer, tobakssurrogater, urtebaserede rygeprodukter, elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere med og uden nikotin samt udstyr og smagsstoffer, der benyttes sammen med disse, i en periode.«

14. I § 5 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Medmindre højere straf er forskyldt efter anden lov, straffes med bøde den, der

1) undlader at give Sikkerhedsstyrelsen adgang efter § 2 b, stk. 2,

2) undlader at give Sikkerhedsstyrelsen oplysninger efter § 2 b, stk. 3,

3) overtræder eller undlader at efterkomme et påbud fra Sikkerhedsstyrelsen meddelt i henhold til § 4 a eller

4) overtræder fratagelsen meddelt efter stk. 2.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

15. Efter § 5 indsættes:

»§ 5 a. Indenrigs- og sundhedsministeren kan efter forhandling med justitsministeren fastsætte regler om, at Sikkerhedsstyrelsen i nærmere angivne sager om straf efter § 5, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af loven, der ikke skønnes at ville medføre højere straf end bøde, i et bødeforelæg kan tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag, hvis den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i bødeforelægget.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødeforelæg efter stk. 1.

Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«

§ 4

I lov om forbud mod tobaksreklame m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 586 af 26. marts 2021, foretages følgende ændringer:

1. I § 7, stk. 1, ændres »§§ 3, 4, 5 og 5 a« til: »§§ 3-5 a«.

2. Efter § 7 indsættes i kapitel 4:

»§ 7 a. Ved overtrædelse af § 5 a, stk. 1, og regler fastsat i medfør af § 5 a, stk. 4, og når den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en nærmere angivet frist at betale bøden, som er angivet i bødeforelægget, kan Forbrugerombudsmanden tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retssag.

Stk. 2. Retsplejelovens §§ 834 og 752 om krav til indholdet af et anklageskrift og om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder tilsvarende anvendelse på bødeforelæg efter stk. 1.

Stk. 3. Vedtages bøden, bortfalder videre forfølgning. Vedtagelsen har gentagelsesvirkning som en dom.«

§ 5

I lov om røgfri miljøer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1632 af 18. juni 2021, som ændret ved § 4 i lov nr. 738 af 13. juni 2023, foretages følgende ændringer:

1. § 1, stk. 1, affattes således:

»Formålet med loven er at sikre miljøer, hvor der ikke ryges eller benyttes andre tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin. Formålet med loven er herudo‍ver at sikre, at børn og unge i skoletiden ikke konfronteres med rygning eller anden brug af tobaksvarer, elektroniske cigaretter med eller uden nikotin, tobakssurrogater eller urtebaserede rygeprodukter.«

2. I § 1 indsættes efter stk. 3 som nye stykker:

»Stk. 4. Ved opvarmede tobaksvarer forstås i denne lov en ny kategori af tobaksvarer, der opvarmes for at frembringe en emission indeholdende nikotin og andre kemikalier, som derefter inhaleres af brugeren eller brugerne, og som afhængigt af deres karakteristika er røgfrie tobaksvarer eller røgtobak.

Stk. 5. Ved elektroniske cigaretter med nikotin forstås i denne lov et produkt, der kan anvendes til forbrug af en nikotinholdig damp gennem et mundstykke, eller dele af et sådant produkt, herunder en patron, en genopfyldelig tank og en anordning uden patron eller genopfyldelig tank. Elektroniske cigaretter kan være til engangsforbrug eller genopfyldelige ved hjælp af en genopfyldningsbeholder og en genopfyldelig tank eller genoplades med engangspatroner.

Stk. 6. Ved elektroniske cigaretter uden nikotin forstås i denne lov et produkt, der kan anvendes til forbrug af en ikkenikotinholdig damp gennem et mundstykke, eller dele af et sådant produkt, herunder en patron, en genopfyldelig tank og en anordning uden patron eller genopfyldelig tank. Elektroniske cigaretter kan være til engangsforbrug eller genopfyldelige ved hjælp af en genopfyldningsbeholder og en genopfyldelig tank eller genoplades med engangspatroner.«

Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 7 og 8.

3. I § 4, § 6, stk. 1 og 2, § 7, stk. 4, § 10, § 11, stk. 2, § 12, § 15, stk. 1, § 16, stk. 2, § 18, stk. 1, og § 21, stk. 1, indsættes efter »ryge«: »eller anvende opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

4. I § 5, stk. 2, nr. 1, og § 11, stk. 1, indsættes efter »ryges«: »eller anvendes opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

5. I § 6, stk. 3 og 4, § 13, § 17, § 18, stk. 2, § 19, § 20, stk. 2, § 21, stk. 3, § 22, stk. 1, og § 26, stk. 2, indsættes efter »rygning«: »eller brug af opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

6. I § 7, stk. 1, § 7 a, stk. 1, § 7 b, stk. 1, og § 7 c indsættes efter »tobaksvarer«: », elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

7. I § 7, stk. 2 og 3, indsættes efter »ryger«: »eller anvender opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

8. I § 15, stk. 2, indsættes efter »røgfri«: »og fri for opvarmede tobaksvarer og elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

9. I § 20, stk. 1, indsættes efter »ryge«: »eller anvende opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«, og »indendørs, jf. § 4« udgår.

10. Efter § 20 indsættes i kapitel 4:

»§ 20 a. På udendørs stadioner, der er beregnet til større sportsarrangementer, er ledelsen af stadionet ansvarlig for, at der er zoner, hvor det ikke er tilladt at ryge eller anvende opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin.

Stk. 2. Ledelsen af et stadion omfattet af stk. 1 har ansvar for at oplyse om kravet og at fastsætte og oplyse om konsekvenserne ved overtrædelse heraf. Det er endvidere ledelsens ansvar at håndhæve forbuddet mod rygning og anvendelse af elektroniske cigaretter med eller uden nikotin i zonerne.

§ 20 b. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at det ikke skal være tilladt at ryge eller anvende opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin på udendørs kommunale legepladser.

Stk. 2. Kommunalbestyrelsen har ansvaret for at oplyse om forbuddet i stk. 1 og om konsekvenserne ved overtrædelse heraf. Det er endvidere kommunalbestyrelsens ansvar at håndhæve forbuddet.«

11. I § 23 indsættes efter »rygning«: »og brug af opvarmede tobaksvarer og elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

12. I § 25 indsættes efter »rygeforbuddet«: »eller forbuddet mod brug af opvarmede tobaksvarer eller elektroniske cigaretter med eller uden nikotin«.

13. § 33 ophæves.

§ 6

I lov nr. 2071 af 21. december 2020 om ændring af lov om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer m.v., lov om elektroniske cigaretter m.v. og forskellige andre love (Udmøntning af national handleplan mod børn og unges rygning), som ændret ved § 5 i lov nr. 738 af 13. juni 2023 og § 4 i lov nr. 651 af 11. juni 2024, foretages følgende ændringer:

1. § 2, nr. 21, ophæves.

2. I § 7, stk. 7, ændres », 14 og 21« til: »og 14«.

Erhvervsministeriet

§ 7

I lov om markedsføring, jf. lovbekendtgørelse nr. 1420 af 2. december 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 25 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Ved tilsyn med handelspraksis efter § 11, stk. 2, kan Forbrugerombudsmanden gøre brug af skjult identitet.«

Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.

2. I § 39, 2. pkt., ændres »§ 25, stk. 5« til: »§ 25, stk. 6«.

§ 8

I lov om sikkerhed til søs, jf. lovbekendtgørelse nr. 221 af 11. februar 2022, som ændret ved § 3 i lov nr. 243 af 7. marts 2023 og § 1 i lov nr. 1773 af 28. december 2023, foretages følgende ændring:

1. I § 20 a, stk. 1 og 3, udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v.«

Beskæftigelsesministeriet

§ 9

I lov om arbejdsmiljø, jf. lovbekendtgørelse nr. 2062 af 16. november 2021, som ændret senest ved lov nr. 629 af 11. juni 2024, foretages følgende ændring:

1. I § 79 a, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v.«

§ 10

I offshoresikkerhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 125 af 6. februar 2018, som ændret ved § 34 i lov nr. 1436 af 29. juni 2021 og § 38 i lov nr. 612 af 11. juni 2024, foretages følgende ændring:

1. I § 66 a, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v.«

Transportministeriet

§ 11

I lov om luftfart, jf. lovbekendtgørelse nr. 118 af 31. januar 2024, som ændret ved lov nr. 1114 af 29. december 1997 og § 1 i lov nr. 1474 af 10. december 2024, foretages følgende ændring:

1. I § 150 f, stk. 1, 1. pkt., udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v«, og i 2. pkt. udgår »og kapitel 2 i lov om elektroniske cigaretter m.v.«

Ikrafttrædelse

§ 12

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2025, jf. dog stk. 2-5.

Stk. 2. § 2, nr. 1, 5, 8 og 12, § 3, nr. 5, 6 og 8-10, og §§ 5 og 8-11 træder i kraft den 1. april 2025.

Stk. 3. § 1, nr. 2, 3, 7-12, 14-17, 19, 21-23, 26, 34 og 36, træder i kraft den 1. juli 2025.

Stk. 4. § 1, nr. 13, 18 og 27, træder i kraft den 1. april 2026.

Stk. 5. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af § 1, nr. 28.

Stk. 6. For tobakssurrogater, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 8, 10-12, 14 og 17, virkning fra den 1. april 2026.

Stk. 7. For udstyr, der benyttes i forbindelse med tobakssurrogater, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 10, virkning fra den 1. april 2026.

Stk. 8. For smagsstoffer til brug i tobakssurrogater, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 10, virkning fra den 1. april 2026.

Stk. 9. For cigaretter og rulletobak, herunder papir, filtre m.v., samt tyggetobak, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 14, virkning fra den 1. april 2026.

Stk. 10. For teknisk udstyr, der benyttes sammen med opvarmede tobaksvarer, der er fremstillet før den 1. juli 2025, har § 1, nr. 15, virkning fra den 1. april 2026.

1) Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2015/1535/EU om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).