Skriftlig fremsættelse (28. marts
2025)
Forsvarsministeren
(Troels Lund Poulsen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om forsvarssamarbejde
mellem Danmark og Amerikas Forenede Stater m.v.
(Lovforslag nr. L 188)
Lovforslaget
har først og fremmest til formål at tilvejebringe det
retlige grundlag for opfyldelse af aftale af 21. december 2023 om
forsvarssamarbejde mellem regeringen i Danmark og regeringen i
Amerikas Forenede Stater (forsvarssamarbejdsaftalen).
Det er
regeringens holdning, at Danmarks deltagelse i internationale
samarbejdsaftaler på sikkerheds- og forsvarsområdet er
afgørende for Danmarks, Nordens og Europas sikkerhed. USA er
vores vigtigste allierede og en bærende del af
NATO-alliancen, som er afgørende for dansk sikkerhed, og
derfor er et tæt samarbejde med USA i NATO samt et
stærkt bilateralt forhold helt centralt.
Regeringen
indgik derfor den 21. december 2023 en bilateral
forsvarssamarbejdsaftale med den amerikanske regering. Aftalens
formål er at fastsætte rammerne for et styrket
samarbejde mellem Danmark og USA på forsvars- og
sikkerhedsområdet, og aftalen supplerer de vilkår og
betingelser, der er fastsat i NATO-statusoverenskomsten af 1951 for
NATO-styrker. Aftalen sender et klart signal om, at Danmark tager
et endnu større ansvar for den europæiske
sikkerhed.
Lovforslaget
vil give de amerikanske styrker en direkte adkomst til gøre
brug af udvalgte militære anlæg og områder i
Danmark, med henblik på at kunne foretage en række
konkrete aktiviteter som led i det militære samarbejde. Dette
bidrager til at styrke europæisk sikkerhed og NATOs
muligheder for at agere i Danmarks nærområde. Blandt
disse aktiviteter er bl.a. udstationering af personel, opbevaring
af militært materiel og udstyr, vedligeholdelse,
træning m.v.
Der
lægges med lovforslaget op til en række ændringer
i gældende lovkrav, bl.a. på transportområdet,
skatteområdet, udlændinge- og integrationsområdet
og beskæftigelsesområdet. Lovforslaget vil derudover
tilvejebringe hjemmel til at udmønte aftalens model for
straffe- og erstatningsretlige forhold. Samtidig vil der ske en
præcisering af våbenlovens regler om ind- og
udførsel af materiel.
Den del af
lovforslaget, der skal sikre opfyldelsen af
forsvarssamarbejdsaftalen med USA, vil træde i kraft ved
forsvarsministerens bestemmelse. Det skal ses i lyset af, at
forsvarssamarbejdsaftalen først vil træde i kraft,
når Danmark og USA ved noteudveksling har orienteret hinanden
om, at de hver især har gennemført deres respektive
nationale implementeringsprocesser. Den foreslåede
præcisering af våbenlovens regler om ind- og
udførsel af materiel uden tilladelse vil træde i kraft
den 1. juni 2025.
Idet jeg i
øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.