Skriftlig fremsættelse (26. marts
2025)
Kirkeministeren
(Morten Dahlin):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
trossamfund uden for folkekirken (Ny anerkendelsesbetingelse om
religiøse forkyndere på den nationale sanktionsliste,
skærpet oplysningspligt om udenlandsk finansiering af
forkyndere, mulighed for pålæg om brug af ekstern
revisor, prøve i dansk familieret, frihed og folkestyre for
vielsesforrettere og præcisering af krav til anerkendte
trossamfund og menigheder m.v.)
(Lovforslag nr. L 175)
Den 1. januar 2018 trådte lov nr.
1533 af 19. december 2017 om trossamfund uden for folkekirken
(trossamfundsloven) i kraft. Det følger af
trossamfundslovens § 25, at kirkeministeren skal
fremsætte forslag om revision af loven, der tager
udgangspunkt i erfaringerne med loven.
Lovforslaget indeholder på den
baggrund en række forslag til ændringer af
administrativ karakter. Det omfatter blandt andet indførelse
af mulighed for aflæggelse af prøve i dansk
familieret, frihed og folkestyre. Forslaget vil medføre, at
religiøse forkyndere i anerkendte trossamfund, der
ønsker vielsesbemyndigelse, kan vælge mellem enten at
deltage i det eksisterende todages kursus i dansk familieret,
frihed og folkestyre eller aflægge en skriftlig prøve
i samme indhold. Hensigten med forslaget er at øge
valgfriheden for den religiøse forkynder samtidig med, at
det sikres, at religiøse forkyndere, der ønsker at
foretage vielser med borgerlig gyldighed, har de nødvendige
kompetencer til at varetage dette hverv.
Derudover foreslås det, at
trossamfundslovens bestemmelser om anerkendelse af en menighed
omfattet af et trossamfunds anerkendelse præciseres, så
det fremgår af lovteksten, hvilke krav der stilles i
forbindelse med en anmodning om anerkendelse af en menighed.
Lovforslaget indeholder endvidere
præciseringer og skærpelser af flere af de krav og
forpligtelser, som er knyttet til anerkendelse som trossamfund og
som menighed omfattet af et trossamfunds anerkendelse.
Det foreslås blandt andet at
indføre en ny betingelse for anerkendelse, hvorefter
trossamfund og menigheder ikke må facilitere prædikener
og taler afholdt af personer på den nationale sanktionsliste
over udenlandske religiøse forkyndere. Den foreslåede
betingelse vil medføre, at det ikke er muligt at opnå
anerkendelse som trossamfund eller menighed, hvis man medvirker til
at udbrede budskaber fra personer, der er optaget på den
nationale sanktionsliste.
Desuden foreslås det at skærpe
de anerkendte trossamfund og menigheders oplysningspligt i forhold
til udenlandsk finansiering af religiøse forkyndere.
Forslaget er en udvidelse af de eksisterende krav til anerkendte
trossamfund og menigheder, som medvirker til at skabe åbenhed
og gennemsigtighed om de anerkendte trossamfunds forhold.
Det foreslås endvidere at
tydeliggøre de anerkendte trossamfund og menigheders ansvar
for indberetning af årsregnskaber og oplysninger om
donationer til Trossamfundsregistret ved digital selvbetjening. Det
vil endvidere fremgå af lovteksten, at oplysningerne bliver
offentligt tilgængelig samtidig med indberetningen.
Endelig foreslås det at
indføre mulighed for, at kirkeministeren kan give et
anerkendt trossamfund eller menighed, der gentagne gange
indberetter årsregnskaber eller oplysninger om donationer med
væsentlige mangler, et pålæg om at anvende en
ekstern revisor. Forslaget forventes at medvirke til en
højere kvalitet i de indberettede årsregnskaber,
hvilket vil sikre større åbenhed og gennemsigtighed
med de anerkendte trossamfund og menigheders økonomi og
organisation.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.