Skriftlig fremsættelse (18. december
2024)
Beskæftigelsesministeren (Ane
Halsboe-Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om
arbejdsmiljø (Entreprenørstop på byggepladser
og forhøjelse af eksisterende bødeniveau)
(Lovforslag nr. L 115)
Formålet med forslag til lov om
ændring af lov om arbejdsmiljø om
entreprenørstop på byggepladser og forhøjelse
af eksisterende bødeniveau er at udmønte forslaget om
entreprenørstop, og ønsket om en skærpelse af
det eksisterende bødeniveau for alvorlige
lovovertrædelser, i den politiske aftale fra maj 2024 om en
styrket indsats mod social dumping.
Med lovforslaget indføres regler om,
at Arbejdstilsynet i særlige tilfælde kan give
påbud om, at den eller de entreprenører, der har
indgået aftale med bygherren om arbejde på en
byggeplads, skal stoppe deres eget og alle
underentreprenørernes arbejde på byggepladsen
(entreprenørstop).
Forslaget om entreprenørstop skal
være et supplement til de håndhævelsesmuligheder,
som Arbejdstilsynet har til rådighed, efter de allerede
gældende regler i arbejdsmiljøloven, og skal
være et yderligere incitament for virksomhederne på
byggepladserne til at prioritere arbejdsmiljøet.
Efter forslaget kan Arbejdstilsynet
påbyde, at arbejdet på byggepladser skal stoppe,
når entreprenøren selv eller dennes
underentreprenører gentagne gange har fået påbud
fra Arbejdstilsynet som følge af overtrædelser af
arbejdsmiljølovgivningen med betydelig fare for de ansattes
eller andres sikkerhed og sundhed på byggepladsen.
Når entreprenøren har modtaget
et påbud om entreprenørstop, skal entreprenøren
sørge for, at arbejdet på byggepladsen standses. Som
opfølgning herpå skal entreprenøren meddele
Arbejdstilsynet, hvordan der er rettet op på de
arbejdsmiljøproblemer, der ligger til grund for
påbuddet om entreprenørstop. Arbejdstilsynet skal
herefter snarest muligt foretage en gennemgang af byggepladsen med
entreprenøren. Arbejdet kan først genoptages,
når Arbejdstilsynet har meddelt entreprenøren, at det
kan ske.
Entreprenøren og
underentreprenørerne kan under et påbud om
entreprenørstop udføre arbejde, der tjener til at
efterkomme de påbud, der ligger til grund for påbuddet
om entreprenørstop. Derudover kan Arbejdstilsynet i
enkeltstående tilfælde give tilladelse til, at arbejde
på byggepladsen kan fortsætte eller genoptages, selvom
entreprenøren er påbudt at standse alt arbejdet
på byggepladsen.
Hvis entreprenøren ikke efterkommer
et påbud om entreprenørstop, kan det udløse en
bøde på 100.000 kr.
Som opfølgning på
ønsket i den politiske aftale om at skærpe det
eksisterende bødeniveau, lægges der op til at
forhøje henholdsvis grundbøden for materielle
overtrædelser og bødeniveauet ved gentagne alvorlige
overtrædelser af arbejdsmiljølovgivningen.
Det foreslås, at loven for så
vidt angår forhøjelse af det eksisterende
bødeniveau træder i kraft og får virkning fra
den 1. juli 2025 og for så vidt angår
entreprenørstop træder i kraft og får virkning
fra 1. januar 2026.
Idet jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.