Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 6. februar 2025

Forslag

til

Lov om ændring af retsplejelov for Grønland, kriminallov for Grønland, lov for Grønland om pant og lov om ægteskabets retsvirkninger som sat i kraft for Grønland

(Gennemførelse af dele af flerårsaftale for domstolene 2024-27)

Justitsministeriet

§ 1

I retsplejelov for Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 1186 af 18. september 2023, som ændret bl.a. ved lov nr. 662 af 11. juni 2024 og senest ved lov nr. 1463 af 10. december 2024, foretages følgende ændringer:

1. § 7, stk. 1, affattes således:

»Grønlands Landsret består af 2 landsdommere, heraf 1 administrerende landsdommer. Landsdommerne udnævnes af kongen, jf. § 13.«

2. § 7, stk. 2, ophæves, og i stedet indsættes:

»Stk. 2. I afgørelsen af sager ved Grønlands Landsret deltager 1 dommer, jf. dog stk. 3. Den administrerende landsdommer træffer efter forhandling med den anden landsdommer bestemmelse om sagernes fordeling mellem dommerne.

Stk. 3. I sager, der er afgjort af Retten i Grønland som 1. instans, deltager 3 dommere under hovedforhandlingen. Retsformanden kan beslutte, at der skal deltage 3 dommere også uden for hovedforhandlingen. Deltager der 3 dommere, tiltrædes landsretten af 1 landsdommer fra Danmark, jf. § 14. Foreligger der særlige omstændigheder, kan landsretten dog tiltrædes af 2 landsdommere fra Danmark.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

3. I § 7, stk. 4, der bliver stk. 5, og § 14, stk. 2, 2. pkt., to steder i § 22, stk. 3, 2. pkt., og i § 23, stk. 3, § 33, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., § 34, stk. 3, § 35, stk. 3, og § 38, stk. 1, 2. pkt., ændres »landsdommeren« til: »den administrerende landsdommer«.

4. Efter § 9 indsættes før overskriften før § 10:

»§ 9 a. Tinglysningsretten, jf. § 18 i den danske retsplejelov, bistår Retten i Grønland med registreringsvirksomhed (tinglysning). Den administrerende dommer ved Retten i Grønland kan bemyndige Tinglysningsrettens personale til at behandle registreringssager, hvis der ikke skal træffes afgørelse i tvistigheder.«

5. I § 11, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2, 2. pkt., ændres »landsdommeren« til: »den administrerende landsdommer«.

6. I § 13, stk. 1, § 24 og § 33, stk. 1, ændres »landsdommeren« til: »landsdommerne«.

7. I § 14, stk. 1, ændres »stk. 2« til: »stk. 3«.

8. I § 14, stk. 2, 2. pkt., ændres »sig« til: »de beskikkede landsdommere«.

9. I § 22, stk. 3, 2. pkt., ændres »administrerende dommer ved Retten i Grønlands« til: »administrerende dommer ved Retten i Grønland og landsdommeren ved Grønlands Landsrets«.

10. I § 24 udgår »er inhabile«, og »inhabil« ændres til: »inhabile«.

11. Efter § 24 indsættes før overskriften før § 25:

»§ 24 a. En dommer, der er pensioneret på grund af alder eller svagelighed, kan af den administrerende dommer ved Retten i Grønland tilkaldes for at virke som dommer ved en kredsret eller Retten i Grønland eller af den administrerende landsdommer for at virke som dommer ved Grønlands Landsret i en nærmere bestemt periode. Kun under særlige omstændigheder kan tilkaldeperioden forlænges ud over dommerens fyldte 74. år.

Stk. 2. Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse med hensyn til fuldmægtige ved domstolene.«

12. Efter § 32 indsættes:

»§ 32 a. Reglerne i §§ 26 og 28-32 finder tilsvarende anvendelse på kredsdommere, der er tilkaldt efter § 24 a.«

13. I § 33, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »Højesterets præsident«: », for landsdommeren ved Grønlands Landsret til den administrerende landsdommer ved Grønlands Landsret«.

14. I § 33, stk. 2, 2. pkt., indsættes efter »Højesterets præsident«: », den administrerende landsdommer ved Grønlands Landsret«.

15. I § 33, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »Retten i Grønland eller til Den Særlige Klageret,«: »klage over landsdommeren ved Grønlands Landsret skal indgives til den administrerende landsdommer ved Grønlands Landsret eller til Den Særlige Klageret,«.

16. I § 34, stk. 1, ændres »og for« til: », for«, og efter »udnævnte dommere, « indsættes: »og for dommere og fuldmægtige tilkaldt efter § 24 a«.

17. I § 34, stk. 2, § 35, stk. 4, og § 37, stk. 2, 1. pkt., ændres »Landsdommeren« til: »Den administrerende landsdommer«, og i § 743, stk. 1, 2. pkt., ændres »Landsdommeren« til: »Den administrerende landsdommer«.

18. Efter § 128 a indsættes i kapitel 10:

»§ 128 b. Retten kan bestemme, at processkrifter i civile sager skal forsynes med original underskrift, når den finder anledning hertil.«

19. I § 515, stk. 2, 1. og 2. pkt., § 526, stk. 2, 1. og 3. pkt., § 564, stk. 2, 1. og 3. pkt., § 577, stk. 2, 1. og 3. pkt., og § 585, stk. 2, 1. og 3. pkt., ændres »landsdommeren« til: »Grønlands Landsret«.

20. I § 526, stk. 2, 2. pkt., og § 585, stk. 2, 2. pkt., ændres »Landsdommeren« til: »Grønlands Landsret«.

21. I § 598, stk. 6, indsættes som 2. og 3. pkt.:

»I de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, nr. 5, kan fuldbyrdelse endvidere foretages hos den, der som skyldner, selvskyldnerkautionist eller pantsætter har forpligtet sig ved et digitalt pantebrev, der er eller har været registreret. I de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, nr. 6 og 7, kan underskriften være tilføjet digitalt.«

22. I § 642 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Er et digitalt pantebrev blevet slettet i tingbogen i medfør af stk. 2, kan den, der ifølge oplysningerne i tingbogen har ret til at gøre eventuelle personlige fordringer efter pantebrevet gældende over for skyldneren, kræve, at Retten i Grønland konverterer det digitale pantebrev til et papirdokument. Papirdokumentet er at anse som et originalt gældsbrev.«

§ 2

I kriminallov for Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 1187 af 18. september 2023, som ændret ved § 1 i lov nr. 1782 af 28. december 2023 og § 1 i lov nr. 411 af 23. april 2024, foretages følgende ændring:

1. I § 163 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Justitsministeren kan udpege en bistandsværgekoordinator til at varetage opgaver relateret til uddannelse, rådgivning og antagelse af bistandsværger i Grønland.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 4.

§ 3

I lov nr. 154 af 10. maj 1967 for Grønland om pant, som ændret ved lov nr. 34 af 31. januar 1979 og lov nr. 849 af 21. december 1988, foretages følgende ændringer:

1. I § 1, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »forstås«: »i denne lov«.

2. Efter § 1 indsættes:

»§ 1 a. Underpant i ejerpantebreve skal registreres for at opnå beskyttelse mod aftaler, der indgås om pantebrevet, og mod aftaler om eller retsforfølgning mod pantet.

Stk. 2. Underpant efter stk. 1 og en panteret i fast ejendom efter § 1, stk. 1, der skal kunne fortrænge en uregistreret ret i et ejerpantebrev eller inden for et ejerpantebrevs ramme, skal selv være registreret, og erhververen ifølge aftalen være i god tro. Det samme gælder underpant i løsøre stiftet ved aftale.

Stk. 3. En panthaver med registreret underpant i et ejerpantebrev kan i god tro med sikkerhed i ejerpantebrevet og med prioritet forud for senere registrerede panterettigheder i eller inden for rammen af ejerpantebrevet og retsforfølgning udvide det sikrede gældsforhold indtil det tidspunkt, hvor meddelelse om de efterstående rettigheder er kommet frem til panthaveren.

Stk. 4. Overdragelse eller anden overførsel af rettigheder som nævnt i stk. 1 eller af en panteret efter § 1, stk. 1, skal registreres for at opnå beskyttelse mod aftaler, der i god tro indgås om panteretten, og mod retsforfølgning.«

3. Efter § 3 indsættes:

»§ 3 a. Et registreret pantebrev bortset fra et skadesløsbrev, der giver pant i fast ejendom, er negotiabelt, medmindre der i pantebrevet er indføjet ordene »ikke til ordre« eller tilsvarende forbehold.

Stk. 2. Et pantebrev, der giver pant i løsøre, er ikke negotiabelt, medmindre dette klart fremgår af pantebrevet. Skadesløsbreve er ikke negotiable pantebreve.

§ 3 b. Når et registreret negotiabelt pantebrev er overdraget til eje eller pant af den ifølge tingbogen berettigede og erhververen i god tro har fået registreret overdragelsen, kan erhververen ikke mødes med nogen af de af gældsbrevslovens § 15, stk. 1, omfattede indsigelser fra skyldneren.

Stk. 2. Skyldneren bevarer selv over for en godtroende erhverver sine indsigelser efter gældsbrevslovens § 16. Det samme gælder for skyldnerens indsigelser efter gældsbrev‍slovens § 17.

§ 3 c. Når et registreret negotiabelt pantebrev er overdraget til eje eller pant af den ifølge tingbogen berettigede og erhververen i god tro har fået registreret sin ret, hindrer det ikke erhververens ret, at den ifølge tingbogen berettigede var umyndig eller manglede ret til at råde over pantebrevet.

§ 3 d. Over for den, som har fået registreret en overdragelse af et negotiabelt pantebrev til eje eller pant, kan skyldneren kun kræve modregning med fordringer på overdrageren, hvis erhververen vidste, at skyldneren havde en fordring, der kunne benyttes til modregning, og at skyldneren ville lide tab ved overdragelsen, hvis den afskar modregning.

Stk. 2. Adgangen til at modregne fordringer, der udspringer af samme retsforhold som pantebrevsfordringen, bevares dog trods overdragelsen, medmindre andet følger af reglerne om indsigelser fra dette forhold.

§ 3 e. Betaling af renter og afdrag på registrerede negotiable pantebreve kan, når de foretages i god tro, gyldigt ske til den, der ifølge tingbogen er beføjet til at modtage nævnte ydelser.

Stk. 2. Når et registreret negotiabelt pantebrev er overdraget til eje eller pant, kan en skyldner i god tro med frigørende virkning betale forfaldne renter til overdrageren. Det samme gælder om afdrag, som efter det registrerede pantebrev skal betales til bestemt angivne tidspunkter.

§ 3 f. Skyldneren ifølge et registreret negotiabelt pantebrev eller ifølge en registreret underpantsætning af et ejerpantebrev er kun forpligtet til at betale gælden mod sletning af pantebrevet eller underpantsætningen fra registrering.

§ 3 g. Betaler skyldneren ifølge et registreret negotiabelt pantebrev afdrag før forfaldstid, herunder ekstraordinære afdrag, kan skyldneren kræve registreringen af pantebrevet ændret i overensstemmelse hermed. Betaler skyldneren efter forfaldstid afdrag, der efter pantebrevet skal erlægges til bestemt angivne tidspunkter, kan skyldneren kun forlange særskilt kvittering.

Stk. 2. Er skyldforholdet ophørt, kan skyldneren forlange pantebrevet slettet fra registrering. Er skyldforholdet ændret ved aftale, modregningserklæring, dom eller opsigelse, kan skyldneren forlange dette registreret.«

4. I § 4, stk. 1, 1. pkt., ændres »landsretten« til: »Retten i Grønland«.

5. I § 4, stk. 1, 2. pkt., ændres »modtagelsens dato« til: »modtagelsen«.

6. I § 4, stk. 2, ændres »Ministeren for Grønland« til: »Justitsministeren«.

7. I § 4, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.:

»Justitsministeren kan herunder fastsætte regler om, at registrering sker på grundlag af digitale dokumenter, om fritagelse herfor, om autoriserede anmeldere og om fuldmagter. Justitsministeren kan i den forbindelse fastsætte nærmere regler om, at Retten i Grønland behandler og videregiver personoplysninger, herunder personnumre, til Tinglysningsretten.«

Social- og Boligministeriet

§ 4

I lov om ægteskabets retsvirkninger, som sat i kraft for Grønland ved lov nr. 150 af 31. marts 1993, som ændret ved § 2 i lov nr. 103 af 3. februar 2016 og § 6 i lov nr. 414 af 25. april 2023, foretages følgende ændring:

1. § 37, 2. pkt., ophæves.

§ 5

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. marts 2025, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. Justitsministeren fastsætter efter forhandling med Naalakkersuisut tidspunktet for ikrafttrædelse af § 1, nr. 4, og §§ 3 og 4. Ministeren kan efter forhandling med Naalakkersuisut fastsætte, at bestemmelserne træder i kraft på forskellige tidspunkter.

Stk. 3. Regler udstedt i medfør af § 163, stk. 3, i kriminallov for Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 1187 af 18. september 2023, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af § 163, stk. 4, i kriminallov for Grønland, jf. denne lovs § 2, nr. 1.

§ 6

Stk. 1. Rettigheder over et registreret pantebrev, der forud for ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4, har opnået beskyttelse mod aftaler og retsforfølgning efter reglerne i gældsbrevsloven, bevarer denne beskyttelse, jf. dog stk. 6.

Stk. 2. Rettigheder som nævnt i stk. 1 kan registreres. Ved registreringen skal de i stk. 1 nævnte pantebreve konverteres til digitale pantebreve.

Stk. 3. Nye rettigheder over eller ændringer i et forud for ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4, registreret pantebrev skal registreres for at opnå beskyttelse mod aftaler om pantebrevet og mod retsforfølgning. Dette gælder også overdragelse eller anden overførsel af pantebrevet. Ved registreringen skal pantebrevet konverteres til et digitalt pantebrev. Den aftale eller retsforfølgning, der skal kunne fortrænge en uregistreret ret over pantebrevet, skal selv være registreret, og erhververen ifølge aftalen være i god tro.

Stk. 4. Ved anmeldelse til konvertering efter stk. 2 og 3 skal anmelderen indsende det originale pantebrev til Retten i Grønland. Er pantebrevet bortkommet, skal anmelderen, før konvertering kan finde sted, anlægge mortifikationssag efter reglerne i lov om mortifikation af værdipapirer.

Stk. 5. Ikkenegotiable pantebreve udstedt til realkreditinstitutter i henhold til lov om realkreditlån og realkreditobligationer m.v. anses for konverteret fra ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4.

Stk. 6. Rettigheder i registrerede ejerpantebreve, som inden ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4, har opnået beskyttelse mod aftaler og mod retsforfølgning efter reglerne i gældsbrevsloven, skal senest 5 år efter ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4, registreres efter reglerne i lov for Grønland om pant for at bevare denne beskyttelse. Det er tilstrækkeligt for overholdelse af fristen, at rettigheden er anmeldt til registrering, og at der er indsendt fornøden dokumentation efter stk. 8 inden fristens udløb. Ved registrering af rettigheder i et ejerpantebrev som nævnt i 1. pkt. skal ejerpantebrevet konverteres til et digitalt ejerpantebrev.

Stk. 7. Nye rettigheder over eller ændringer i et forud for ikrafttrædelsen af § 1, nr. 4, registreret ejerpantebrev skal registreres for at opnå beskyttelse mod aftaler om pantebrevet og mod aftaler om eller retsforfølgning mod pantet. Dette gælder også overdragelse eller anden overførsel af rettigheder over ejerpantebrevet. Ved registreringen skal ejerpantebrevet konverteres til et digitalt ejerpantebrev. § 1 a i lov for Grønland om pant som affattet ved denne lovs § 3, nr. 2, finder anvendelse.

Stk. 8. Ved konvertering efter stk. 6 og 7 skal anmelderen indsende det originale ejerpantebrev til Retten i Grønland. Er ejerpantebrevet bortkommet, skal anmelderen, før konvertering kan finde sted, anlægge mortifikationssag efter reglerne i lov om mortifikation af værdipapirer, jf. dog stk. 10. Anmelderen skal endvidere angive, hvorvidt der består andre rettigheder i ejerpantebrevet eller inden for rammen af ejerpantebrevet, og i givet fald angive rettighedshavernes identitet og rettighedernes indbyrdes placering i prioritetsordenen.

Stk. 9. Ihændehaveren af et ejerpantebrev som nævnt i stk. 6 og 7 har på begæring af pantsætteren eller af andre rettighedshavere pligt til at medvirke til gennemførelsen af en konvertering af ejerpantebrevet efter stk. 8.

Stk. 10. Ejerpantebreve med sikkerhed i fast ejendom, hvor hovedstolen maksimalt udgør 50.000 kr., kan på begæring af en anmelder, der har fået registreret en meddelelsespåtegning, konverteres til et digitalt ejerpantebrev.

Stk. 11. Et papirbaseret pantebrev har efter konvertering til et digitalt pantebrev ikke længere nogen retsvirkning.

Stk. 12. Justitsministeren kan fastsætte nærmere regler om krav til anmeldelsen i forbindelse med konvertering af papirbaserede pantebreve til digitale pantebreve. Justitsmini‍steren kan i den forbindelse fastsætte nærmere regler om, at Retten i Grønland behandler og videregiver personoplysninger, herunder personnumre, til Tinglysningsretten.

§ 7

Når genparterne af de inden ikrafttrædelsen af denne lovs § 1, nr. 4, registrerede dokumenter er gjort tilgængelige i en digital akt, kan disse tilintetgøres.