Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 16. januar 2025
Forslag
til
Lov om uafhængige erklæringsudbydere
vedrørende bæredygtighedsrapportering1)
Kapitel 1
Lovens
anvendelsesområde og definitioner
Anvendelsesområde
§ 1.
Denne lov finder anvendelse for registrering og godkendelse af
uafhængige erklæringsudbydere og verifikatorer,
vilkårene for udførelse af erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering m.v. samt regler om offentligt
tilsyn med uafhængige erklæringsudbydere og
verifikatorer.
Stk. 2. Loven
finder anvendelse på uafhængige
erklæringsudbyderes afgivelse af erklæringer om
bæredygtighedsrapportering.
Definitioner
§ 2.
I denne lov forstås ved følgende:
1)
Uafhængig erklæringsudbyder: Et
overensstemmelsesvurderingsorgan, der er akkrediteret i henhold til
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af
9. juli 2008 om kravene til akkreditering med henblik på
afgivelse af erklæring om
bæredygtighedsrapportering.
2) Verifikator:
En person, der efter §§ 11, 19 eller 20 er godkendt til
at afgive erklæringer om
bæredygtighedsrapportering.
3)
Bæredygtighedsrapportering: Bæredygtighedsrapportering
som defineret i årsregnskabslovens bilag 1, C, nr. 16, eller
i anden lovgivning, der gennemfører artikel 2, nr. 18, i
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om
årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende
beretninger for visse virksomhedsformer.
4) Virksomheder
af interesse for offentligheden:
a) Virksomheder,
som har kapitalandele, gældsinstrumenter eller andre
værdipapirer optaget til handel på et reguleret marked
i et land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som
Unionen har indgået aftale med på det finansielle
område, og
b)
pengeinstitutter og realkreditinstitutter, jf. § 5, stk. 1,
nr. 1, litra a og b, i lov om finansiel virksomhed, og
forsikringsselskaber, jf. § 9, stk. 1, nr. 1, i lov om
forsikringsvirksomhed.
Kapitel 2
Registrering og
godkendelse m.v.
Offentligt register
§ 3.
Erhvervsstyrelsen fører et offentligt register over
1) virksomheder,
der er akkrediteret som uafhængig erklæringsudbyder,
jf. § 5,
2) virksomheder,
der i et andet EU-land eller et EØS-land er akkrediteret som
uafhængig erklæringsudbyder, jf. § 9, og
3) personer, der
er godkendt som verifikatorer, jf. §§ 11, 19 eller
20.
Registrering
§ 4.
En virksomhed registreres som uafhængig
erklæringsudbyder i det offentlige register, jf. § 3,
når den af DANAK er akkrediteret til at udføre
erklæringsopgaver vedrørende
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 2. En
virksomhed, hvis registrering som uafhængig
erklæringsudbyder er bortfaldet, jf. § 10, kan
registreres på ny, jf. § 3, når årsagen til
bortfaldet ikke længere er til stede.
Stk. 3. En
person registreres som verifikator i det offentlige register, jf.
§ 3, når vedkommende er godkendt som verifikator, jf.
§§ 11, 19 eller 20.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
registrering, herunder om registerets førelse,
vedligeholdelse, indberetning og offentliggørelse.
Akkreditering
§ 5.
Uafhængige erklæringsudbydere skal være
akkrediteret af DANAK efter harmoniserede standarder til at
udføre erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering i henhold til denne lov og
skal
1) opfylde
betingelserne i §§ 6, 7 og 8 og
2)
beskæftige mindst én godkendt verifikator.
Stk. 2.
Erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering skal
udføres som en akkrediteret ydelse af en uafhængig
erklæringsudbyder, der er akkrediteret efter harmoniserede
standarder og efter regler i denne lov og regler fastsat i
medfør af denne lov.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
anvendelse af relevante standarder.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at nærmere
angivne standarder, som der henvises til i regler udstedt efter
stk. 3, ikke indføres i Lovtidende. Erhvervsstyrelsen
fastsætter i den forbindelse regler om, hvordan oplysning om
indholdet af sådanne standarder kan fås.
Stk. 5.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at de standarder,
som ikke indføres i Lovtidende, jf. stk. 4, skal være
gældende, selv om de ikke foreligger på dansk.
§ 6.
En uafhængig erklæringsudbyder skal have en intern
organisation, herunder et kvalitetsstyringssystem, med henblik
på at forhindre eventuelle trusler mod virksomhedens og
verifikatorens uafhængighed og objektivitet og at sikre
kvaliteten, integriteten og grundigheden ved udførelse af en
erklæringsopgave vedrørende
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 2. En
uafhængig erklæringsudbyder skal kunne dokumentere
opfyldelsen af kravene i stk. 1, herunder anvendelsen af
kvalitetsstyringssystemet.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om kravene
til intern organisation og om indholdet af
kvalitetsstyringssystemet og dokumentationen for dets
anvendelse.
§ 7.
En uafhængig erklæringsudbyder skal som et led i sit
kvalitetsstyringssystem have en ordning, hvor dens ansatte via en
særlig kanal kan indberette overtrædelser eller
potentielle overtrædelser af regler fastsat i lovgivningen om
uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering. Indberetninger til ordningen skal
kunne foretages anonymt.
Stk. 2. En
uafhængig erklæringsudbyder må ikke udsætte
ansatte for ufordelagtig behandling eller ufordelagtige
følger, som følge af at den ansatte har indberettet
overtrædelser eller potentielle overtrædelser af
reguleringen efter stk. 1.
Stk. 3. Lov om
beskyttelse af whistleblowere finder anvendelse på ordningen
efter stk. 1, jf. dog § 2 i lov om beskyttelse af
whistleblowere.
§ 8.
En uafhængig erklæringsudbyder og de heri
beskæftigede verifikatorer har pligt til at undergive sig
kvalitetskontrol af DANAK.
Stk. 2.
Kvalitetskontrollen omfatter en vurdering af kravene, jf. § 5,
og udførelsen af erklæringsopgaven og
uafhængigheden i forbindelse med erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 3. En
uafhængig erklæringsudbyder omfattet af § 9 har
pligt til at undergive sig kvalitetskontrol af DANAK, for så
vidt angår erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering afgivet her i landet.
§ 9.
En virksomhed, der er akkrediteret i et andet EU-land eller et
EØS-land efter regler, der gennemfører artikel 34,
stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om
årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende
beretninger for visse virksomhedsformer, og som afgiver
erklæringer om bæredygtighedsrapporteringer her i
landet, skal registreres i det offentlige register, jf. §
3.
Stk. 2.
Virksomheder, der er omfattet af stk. 1, skal indgive anmeldelse
til Erhvervsstyrelsen, før arbejdet med afgivelse af
erklæringer efter § 1, stk. 2, påbegyndes.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
betingelserne for registrering efter stk. 1 og om underretning af
hjemstatens kompetente myndighed.
§
10. Registrering som uafhængig erklæringsudbyder
bortfalder, hvis DANAK's akkreditering af virksomheden
ophører. DANAK giver Erhvervsstyrelsen meddelelse, hvis
akkrediteringen ophører.
Stk. 2. Er en
akkreditering som uafhængig erklæringsudbyder
ophørt efter stk. 1, slettes virksomheden af det offentlige
register, jf. § 3.
Godkendelse som verifikator
§
11. Erhvervsstyrelsen kan godkende en person som
verifikator, hvis vedkommende
1) har
bopæl her i landet, i et andet EU-land, i et EØS-land
eller i et andet land, som EU har indgået aftale med,
2) er myndig og
ikke er under værgemål eller
samværgemål,
3) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
4) ikke er
pålagt konkurskarantæne eller inden for de seneste 2
år har været pålagt konkurskarantæne,
5) har
bestået en særskilt prøve om udførelse af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering, jf.
regler udstedt i medfør af § 35,
6) i mindst 8
måneder efter det fyldte 18. år har deltaget i
udførelse af erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering eller andre
bæredygtighedsrelaterede opgaver,
7) er forsikret
mod økonomiske krav, som måtte blive rejst i
forbindelse med udførelse af erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering, og
8) har
bestået en samfundsvidenskabelig, teknisk videnskabelig eller
naturvidenskabelig kandidatuddannelse.
Stk. 2. Opgaver
efter stk. 1, nr. 6, skal være udført i en
uafhængig erklæringsudbyder eller en godkendt
revisionsvirksomhed. Godkendelse opnås, hvis opgaverne er
udført under tilsyn af en godkendt verifikator eller en
revisor, der er godkendt til at afgive erklæringer om
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 3.
Godkendelse kan nægtes
1) under de i
straffelovens § 78, stk. 2, nævnte
omstændigheder,
2) hvis den
pågældende har udvist en sådan adfærd, at
der er grund til at antage, at den pågældende ikke vil
kunne varetage opgaven som offentlighedens
tillidsrepræsentant på en forsvarlig måde,
eller
3) hvis den
pågældende har en forfalden gæld til det
offentlige på 50.000 kr. eller derover.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen kan undtage fra kravet i stk. 1, nr. 6.
Stk. 5.
Erhvervsstyrelsen fastsætter regler om forsikringen efter
stk. 1, nr. 7, herunder om forsikringens omfang, art og
tidsmæssige udstrækning.
Efteruddannelse
§
12. En verifikator har pligt til at deltage i et passende
efteruddannelsesprogram, der sikrer, at den pågældende
til stadighed opdaterer og vedligeholder sin teoretiske viden, sine
faglige kvalifikationer og sin viden om kravene til offentlighedens
tillidsrepræsentant på et tilstrækkelig
højt niveau.
Stk. 2. En
verifikator skal til enhver tid kunne dokumentere, at kravene om
efteruddannelse er opfyldt.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
efteruddannelse og om kontrol heraf.
Deponering
§
13. En verifikator kan deponere sin godkendelse i
Erhvervsstyrelsen. Deponering forudsætter, at godkendelsen
ikke er bortfaldet efter § 14, frataget efter §§ 15
eller 16 eller frakendt efter § 44, stk. 4, eller
straffelovens § 79.
Stk. 2. En
person, der har deponeret sin godkendelse, kan ved anmodning herom
blive godkendt igen, forudsat at vedkommende opfylder betingelserne
i § 11, stk. 1, nr. 1-4 og 7, og § 12, og at vedkommende
ikke har forfalden gæld til det offentlige på 100.000
kr. eller derover. § 16 og § 18, stk. 3, finder
anvendelse i forbindelse med godkendelse efter deponering.
Stk. 3. En
verifikator, der deponerer sin godkendelse, slettes af registreret,
jf. § 3.
Bortfald
§
14. Godkendelse som verifikator bortfalder, hvis
betingelserne i § 11, stk. 1, nr. 1-3 eller 7, ikke
længere er opfyldt.
Stk. 2. Efter
anmodning fra Erhvervsstyrelsen skal en verifikator godtgøre
at være dækket af en forsikring efter § 11, stk.
1, nr. 7. Dokumentation herfor skal være modtaget i
styrelsen, senest 4 uger efter at anmodningen er meddelt. Modtages
dokumentationen ikke senest ved fristens udløb, bortfalder
godkendelsen.
Fratagelse m.v.
§
15. Erhvervsstyrelsen kan træffe afgørelse om
at fratage en verifikator godkendelsen, hvis verifikatoren har en
forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. eller
derover. Godkendelsen kan fratages, indtil forholdet er bragt i
orden. Afgørelsen skal indeholde oplysning om adgangen til
domstolsprøvelse efter § 61 og om fristen herfor.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan desuden træffe afgørelse om at
fratage en verifikator godkendelsen, hvis verifikatoren
nægter at lade sig undergive reglerne om kvalitetskontrol,
jf. § 8.
§
16. Mangler en verifikator hele eller dele af
efteruddannelsen, jf. § 12, kan Erhvervsstyrelsen påbyde
verifikatoren inden for en fastsat frist at opfylde kravene til
efteruddannelse.
Stk. 2. Kan en
verifikator ikke dokumentere at have vedligeholdt og opdateret sin
efteruddannelse, kan Erhvervsstyrelsen påbyde verifikatoren
at deltage i et antal efteruddannelsestimer på nærmere
vilkår.
Stk. 3. Vurderer
Erhvervsstyrelsen i forbindelse med tilsynet, jf. § 33, stk.
2, at en verifikator har behov for yderligere efteruddannelse inden
for et nærmere afgrænset fagområde, kan styrelsen
påbyde verifikatoren på nærmere angivne
vilkår at deltage i en sådan efteruddannelse.
Stk. 4. Opfylder
en verifikator ikke kravene til efteruddannelse, eller efterkommer
en verifikator ikke et påbud efter stk. 2 og 3, kan
Erhvervsstyrelsen
1) træffe
afgørelse om at fratage verifikatoren godkendelsen betinget,
på vilkår af at vedkommende i den indeværende
eller næstkommende efteruddannelsesperiode ikke
tilsidesætter kravene til efteruddannelse under sådanne
omstændigheder, at vedkommende efter en samlet
bedømmelse skal fratages godkendelsen,
2)
nedlægge forbud mod, at verifikatoren i den indeværende
og næstkommende efteruddannelsesperiode kan udføre
eller kontrollere udførelsen af en erklæringsopgave om
bæredygtighedsrapportering, eller
3) fratage
verifikatoren godkendelsen.
Konkurskarantæne efter
konkursloven
§
17. En verifikator, der er pålagt
konkurskarantæne efter konkursloven, må ikke afgive
erklæringer om bæredygtighedsrapportering i 5 år
efter at være pålagt konkurskarantæne.
Virkning af fratagelse og bortfald
m.v.
§
18. Er en godkendelse som verifikator bortfaldet efter
§ 14, frataget efter §§ 15 eller 16 eller frakendt
efter § 44, stk. 4, eller straffelovens § 79, slettes
personen af det offentlige register, jf. § 3.
Stk. 2.
Ophører årsagen til en godkendelses bortfald eller
fratagelse, eller udløber eller ophæves frakendelsen
af en godkendelse, skal godkendelsen efter anmodning på ny
sættes i kraft og personen registreres hos Erhvervsstyrelsen,
jf. § 4, stk. 3. Det er en forudsætning, at
betingelserne i § 11, stk. 1, nr. 1-4 og 7, og § 12 er
opfyldt, og at vedkommende ikke har forfalden gæld til det
offentlige på 100.000 kr. eller derover.
Stk. 3. For en
person, som har været uden godkendelse i en
årrække, kan kravet om efteruddannelse efter § 12
erstattes af en særlig prøve efter regler, som
fastsættes af Erhvervsstyrelsen.
Anden godkendelse som verifikator
§
19. Erhvervsstyrelsen kan godkende en person som
verifikator, når vedkommende
1)
godtgør at være godkendt til at afgive
erklæringer om bæredygtighedsrapportering efter
national lovgivning i et andet EU-/EØS-land og
2) opfylder
betingelsen i § 11, stk. 1, nr. 7, jf. stk. 5, og der ikke
foreligger de i § 11, stk. 3, anførte
omstændigheder.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan stille krav om beståelse af en
egnethedsprøve i erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering forud for godkendelsen, jf. §
35.
Stk. 3.
Bestemmelserne i §§ 12-18 finder tilsvarende anvendelse
for personer, der er godkendt efter stk. 1.
§
20. Erhvervsstyrelsen kan godkende en revisor som
verifikator, når vedkommende
1) er godkendt
til at afgive erklæringer om bæredygtighedsrapportering
efter revisorloven og
2) er ansat i en
virksomhed akkrediteret efter § 5.
Stk. 2.
Bestemmelserne i §§ 12-18 finder tilsvarende anvendelse
for en revisor, der er godkendt efter stk. 1.
Kapitel 3
Den
uafhængige erklæringsudbyders virksomhed
m.v.
Accept og fortsættelse af en
erklæringsopgave
§
21. En uafhængig erklæringsudbyder skal, inden
den accepterer eller fortsætter en erklæringsopgave,
vurdere og dokumentere,
1) at den
opfylder kravene om uafhængighed, jf. §§ 28 og
29,
2) om der er
trusler mod dens og verifikatorens uafhængighed, og i givet
fald de sikkerhedsforanstaltninger, der er truffet for at
imødegå disse trusler,
3) at den har de
nødvendige kompetente ansatte, den nødvendige tid og
de nødvendige ressourcer til at udføre
erklæringsopgaven korrekt, og
4) at
verifikatoren er godkendt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.
Udførelse af erklæringsopgaver
m.v.
§
22. En verifikator er offentlighedens
tillidsrepræsentant under udførelse af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering og skal
under udførelse af opgaverne udvise den nøjagtighed
og hurtighed, som opgavernes beskaffenhed tillader. Verifikatoren
skal endvidere udvise professionel skepsis, integritet,
objektivitet, fortrolighed, professionel adfærd, professionel
kompetence og fornøden omhu ved udførelsen af
opgaverne.
Stk. 2.
Verifikatoren skal under planlægningen og udførelsen
af erklæringsopgaven om bæredygtighedsrapportering
udvise professionel skepsis, i erkendelse af at der kan forekomme
omstændigheder, der kan indikere væsentlig
fejlinformation i bæredygtighedsrapporteringen.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler og
standarder om etik, tilrettelæggelse og udførelse af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering og
verifikatorens afgivelse af erklæringer om
bæredygtighedsrapportering.
Særlige krav til erklæringsopgaver om
konsolideret bæredygtighedsrapportering
§
23. En verifikator skal gennemgå og vurdere det
erklæringsarbejde, der er udført af andre
uafhængige erklæringsudbydere, revisorer og
revisionsvirksomheder med henblik på erklæringsopgaven
om den konsoliderede bæredygtighedsrapportering, herunder
arbejde udført af uafhængige erklæringsudbydere,
revisorer og revisionsvirksomheder, der ikke har hjemsted i et
EU-land, et EØS-land eller et andet land, som EU har
indgået aftale med. Verifikatoren kan kun anvende det
udførte arbejde, hvis verifikatoren har indhentet samtykke
fra de pågældende uafhængige
erklæringsudbydere, revisorer og revisionsvirksomheder om
videregivelse af relevant dokumentation vedrørende
erklæringsarbejdet under udførelsen af
erklæringsopgaven om den konsoliderede
bæredygtighedsrapportering. Verifikatoren skal dokumentere
den gennemgang og vurdering, der er foretaget, herunder arten af,
tidsplanen for og omfanget af de pågældende
uafhængige erklæringsudbyderes, revisorers og
revisionsvirksomheders arbejde. Arbejdspapirerne skal dokumentere
disse uafhængige erklæringsudbyderes, revisorers og
revisionsvirksomheders samtykke til at videregive den i 2.
pkt. anførte dokumentation.
Stk. 2. Er
verifikatoren forhindret i at gennemgå og vurdere det
erklæringsarbejde, som er udført af andre
uafhængige erklæringsudbydere, revisorer og
revisionsvirksomheder med henblik på erklæringsopgaven,
jf. stk. 1, skal verifikatoren træffe passende
foranstaltninger og underrette Erhvervsstyrelsen herom. Passende
foranstaltninger omfatter, hvor det er relevant, at verifikatoren
selv udfører eller lader udføre yderligere
arbejdshandlinger i den omhandlede dattervirksomhed.
Stk. 3. Er
erklæringsarbejde af betydning for erklæringsopgaven om
den konsoliderede bæredygtighedsrapportering udført af
en eller flere uafhængige erklæringsudbydere, revisorer
eller revisionsvirksomheder, der ikke har hjemsted i et EU-land, et
EØS-land eller et andet land, som EU har indgået
aftale med, skal verifikatoren opbevare et eksemplar af
dokumentationen, herunder arbejdspapirer, for det udførte
arbejde, jf. dog stk. 5. Verifikatoren kan undlade at opbevare
dokumentationen, hvis der er indgået aftale om
fyldestgørende og ubegrænset adgang hertil efter
anmodning eller der i øvrigt er truffet andre passende
foranstaltninger.
Stk. 4. Er
verifikatoren forhindret i at modtage dokumentationen efter
stk. 3, skal arbejdspapirerne dokumentere disse hindringer, jf. dog
stk. 5.
Stk. 5. Stk. 3
og 4 finder ikke anvendelse, hvis Erhvervsstyrelsen har
indgået en samarbejdsaftale med det pågældende
land.
Fratræden
§
24. Fratræder en uafhængig
erklæringsudbyder, der er valgt til at afgive erklæring
om en virksomheds bæredygtighedsrapportering, har den
fratrædende uafhængige erklæringsudbyder pligt
til at give en tiltrædende uafhængig
erklæringsudbyder eller revisor, der er valgt til at afgive
erklæring om bæredygtighedsrapportering, adgang til
alle relevante oplysninger om den virksomhed, som erklæringen
vedrører, og om den seneste erklæring om
bæredygtighedsrapportering for denne virksomhed.
Erklæring om
bæredygtighedsrapportering
§
25. Når en verifikator har afsluttet en
erklæringsopgave om bæredygtighedsrapportering, skal
verifikatoren afgive en erklæring om
bæredygtighedsrapporteringen om det udførte arbejde og
konklusionen herpå. Erklæringen skal underskrives af
den eller de verifikatorer, der har forestået og har det
endelige ansvar for opgaven. Erklæringen må alene
afgives sammen med andre godkendte verifikatorer eller revisorer,
som i henhold til revisorloven er godkendt til at afgive
erklæringer om bæredygtighedsrapportering.
Stk. 2. Skal
flere erklæringsafgivere, jf. stk. 1, 3. pkt., afgive en
erklæring om bæredygtighedsrapportering, skal disse
nå til enighed om resultatet af det udførte
erklæringsarbejde og afgive en fælles erklæring
om bæredygtighedsrapportering. Kan erklæringsafgiverne
ikke nå til enighed, skal hver erklæringsafgiver afgive
en konklusion i et særskilt afsnit i erklæringen om
bæredygtighedsrapportering og angive årsagen til
uenigheden.
Rapportering om
uregelmæssigheder
§
26. Artikel 7 i Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om specifikke krav til lovpligtig revision af
virksomheder af interesse for offentligheden finder anvendelse ved
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering for en
virksomhed af interesse for offentligheden.
Dokumentation
§
27. En verifikator og uafhængig
erklæringsudbyder skal for enhver erklæringsopgave om
bæredygtighedsrapportering udarbejde arbejdspapirer, der
dokumenterer grundlaget for den afgivne erklæring.
Arbejdspapirerne og genparter af de afgivne erklæringer og
bæredygtighedsrapporteringer skal opbevares i 5 år fra
tidspunktet for underskrivelsen af den erklæring, som
materialet vedrører. Har Erhvervsstyrelsen meddelt
verifikatoren, at styrelsen har iværksat en
undersøgelse efter § 38, skal arbejdspapirerne og
genparter af de afgivne erklæringer og
bæredygtighedsrapporteringer, som undersøgelsen
vedrører, opbevares, indtil styrelsen har meddelt resultatet
af undersøgelsen, jf. § 41.
Kapitel 4
Uafhængighed
§
28. En verifikator, den uafhængige
erklæringsudbyder og andre personer i den uafhængige
erklæringsudbyder, der er knyttet til opgaven eller
kontrollerer dennes udførelse, skal ved udførelse af
erklæringsopgaven være uafhængige af den
virksomhed, som opgaven vedrører, og må ikke
være involveret i virksomhedens beslutningstagning.
Uafhængighed kræves både i opgaveperioden og den
periode, bæredygtighedsrapporteringen dækker.
Opgaveperioden begynder ved påbegyndelse af udførelse
af erklæringsopgaven og ophører, når
erklæringen er afgivet.
Stk. 2. En
verifikator er ikke uafhængig, hvis der foreligger en direkte
eller indirekte økonomisk interesse eller et forretnings-,
ansættelsesmæssigt eller andet forhold, herunder
levering af andre ydelser end erklæringer om
bæredygtighedsrapportering, mellem verifikatoren og den
virksomhed, opgaven vedrører, der for en velinformeret
tredjemand kan vække tvivl om verifikatorens
uafhængighed. Det samme gælder, hvis forholdet
foreligger mellem andre personer i den uafhængige
erklæringsudbyder, der er knyttet til opgaven eller
kontrollerer dennes udførelse, den uafhængige
erklæringsudbyder eller den uafhængige
erklæringsudbyders netværk og den virksomhed, som
opgaven vedrører.
Stk. 3. I
tilfælde af trusler mod verifikatorens eller den
uafhængige erklæringsudbyders uafhængighed,
herunder egenkontrol, egeninteresse, partiskhed, nære
personlige, herunder familiære, relationer eller
intimidering, skal verifikatoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder træffe sikkerhedsforanstaltninger for
at mindske sådanne trusler. Er truslen af en sådan art
i forhold til de trufne sikkerhedsforanstaltninger, at
verifikatorens eller den uafhængige erklæringsudbyders
uafhængighed er bragt i fare, skal verifikatoren afstå
fra at udføre erklæringsopgaven.
Stk. 4. Den
uafhængige erklæringsudbyder skal sikre, at en
verifikator i forbindelse med udførelsen af
erklæringsopgaver i sine arbejdspapirer dokumenterer alle
væsentlige trusler mod verifikatorens og den uafhængige
erklæringsudbyders uafhængighed og de
sikkerhedsforanstaltninger, der er truffet for at mindske disse
trusler.
Stk. 5.
Erhvervsstyrelsen fastsætter regler om forhold omfattet af
stk. 2 og 3, herunder trusler, sikkerhedsforanstaltninger og
situationer, hvor verifikatoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder ikke er uafhængig.
§
29. Udfører en verifikator en erklæringsopgave
om bæredygtighedsrapportering for en virksomhed, som i
regnskabsperioden overtages af, fusionerer med eller overtager en
anden virksomhed, skal verifikatoren identificere og vurdere alle
tidligere og nuværende interesser eller relationer, herunder
levering af eventuelle andre ydelser end erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering til den pågældende
virksomhed, som under hensyntagen til tilgængelige
sikkerhedsforanstaltninger kan bringe verifikatorens
uafhængighed og evne til at fortsætte
erklæringsopgaven efter fusions- eller overtagelsesdatoen i
fare.
Stk. 2.
Verifikatoren skal hurtigst muligt og senest inden for 3
måneder træffe alle nødvendige foranstaltninger
for at afslutte nuværende interesser eller relationer, som,
jf. stk. 1, kan bringe verifikatorens uafhængighed i fare.
Verifikatoren skal endvidere træffe
sikkerhedsforanstaltninger for at mindske eventuelle trusler mod
sin uafhængighed som følge af tidligere og aktuelle
interesser og relationer.
§
30. Den eller de verifikatorer, der underskriver
erklæringen om bæredygtighedsrapportering i en
virksomhed, må ikke påtage sig en ledende stilling
eller blive medlem af bestyrelsen, tilsynsorganet eller et
revisionsudvalg i denne virksomhed, før 1 år efter at
vedkommende er fratrådt som verifikator. Vedrører
erklæringen om bæredygtighedsrapportering en virksomhed
af interesse for offentligheden, gælder forbuddet efter 1.
pkt. i 2 år.
Stk. 2. Stk. 1,
1. pkt., finder tilsvarende anvendelse for enhver anden
verifikator, der er tilknyttet den uafhængige
erklæringsudbyder, og som har været direkte knyttet til
erklæringsopgaven.
§
31. Den uafhængige erklæringsudbyder må
ikke for udførelsen af erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering betinge sig
1) et
højere vederlag for sit arbejde, end der kan anses for
rimeligt, eller
2) et vederlag,
hvis betaling eller størrelse gøres afhængigt
af andre forhold end det udførte arbejde.
Stk. 2.
Bestemmelsen i stk. 1 finder tillige anvendelse på vederlag
for andre ydelser, når en verifikator eller andre personer i
den uafhængige erklæringsudbyder, der er knyttet til
opgaven eller kontrollerer dennes udførelse, samtidig for
den samme hvervgiver kontrollerer eller er knyttet til opgaver
efter § 1, stk. 2.
Kapitel 5
Tavshedspligt og
andre pligter m.v.
§
32. Straffelovens §§ 144, 150-152 f og 155-157
finder tilsvarende anvendelse på verifikatorer. For så
vidt angår medarbejdere i en uafhængig
erklæringsudbyder, finder straffelovens §§ 144,
152-152 f og 155 tilsvarende anvendelse.
Stk. 2. Uanset
bestemmelserne i straffelovens §§ 152-152 e kan en
verifikator i en dattervirksomhed videregive oplysninger til en
uafhængig erklæringsudbyder, en revisor eller en anden
autoriseret person, der skal afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering i en modervirksomhed. En
verifikator og en revisor, der i samme virksomhed er valgt til at
udføre revision, kan tilsvarende til hinanden videregive
oplysninger, der har betydning for udførelsen af deres
opgave.
Kapitel 6
Offentligt
tilsyn m.v.
Generelt
§
33. DANAK er ansvarlig for kvalitetskontrollen af
uafhængige erklæringsudbydere efter §§ 36 og
37.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen er ansvarlig for
1)
prøver, jf. § 35, og efteruddannelse, jf. §
12,
2)
undersøgelser, jf. § 38, og
3)
disciplinære sanktioner, jf. §§ 43-47.
Stk. 3. DANAK og
Erhvervsstyrelsen kan i forbindelse med udøvelsen af deres
virksomhed efter stk. 1 og 2 udveksle fortrolige oplysninger med
hinanden og indhente oplysninger hos andre danske og udenlandske
kompetente myndigheder og hos eventuelle organisationer m.v., der
varetager opgaver efter stk. 2. DANAK og Erhvervsstyrelsen kan
samarbejde og udveksle oplysninger med andre landes kompetente
myndigheder.
Stk. 4. DANAK og
Erhvervsstyrelsen kan forlange nødvendige oplysninger hos
uafhængige erklæringsudbydere og verifikatorer,
herunder udlevering af arbejdspapirer og andre dokumenter
vedrørende erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 5. Giver
resultatet af Erhvervsstyrelsens kontrol i medfør af anden
lovgivning på styrelsens område anledning hertil,
anmoder Erhvervsstyrelsen DANAK om at iværksætte
kvalitetskontrol af en uafhængig erklæringsudbyder, jf.
§ 8.
§
34. Revisorrådet, jf. revisorlovens § 32 a,
rådgiver Erhvervsstyrelsen om generelle forhold i denne lov
og i forbindelse med tilsynet med verifikatorer og uafhængige
erklæringsudbydere efter § 33, stk. 1 og 2.
Revisorrådet bistår endvidere styrelsen i forhold til
reglerne om prøven i erklæringer om
bæredygtighedsrapportering m.v., jf. § 35, for
godkendelse som verifikator m.v.
Prøve om udførelse af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering
m.v.
§
35. Erhvervsstyrelsen fastsætter regler om
betingelserne for at indstille sig til følgende
prøver:
1) Prøve
om udførelse af erklæringsopgaver om
bæredygtighedsrapportering, jf. § 11, stk. 1, nr. 6.
2) Særlig
prøve for personer, der har været uden godkendelse i
en årrække, jf. § 18, stk. 3.
3)
Egnethedsprøve for personer, som i et andet EU-land eller et
EØS-land er godkendt til at udføre
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering, jf.
§ 19, stk. 2.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen fastsætter endvidere regler om de i stk. 1
nævnte prøver, herunder indholdet og kravene til
prøverne, prøvernes afholdelse og bedømmelse,
behandling af klager, foranstaltninger ved prøvesnyd, hvem
der forestår afholdelsen af prøverne, og grundlaget
for betaling for aflæggelse af prøverne samt
dispensationsadgang.
Stk. 3. Uanset
§ 52 kan Erhvervsstyrelsen til den, der forestår
afholdelsen af prøven efter stk. 2, videregive de
oplysninger, der er nødvendige for dennes varetagelse af
opgaven.
DANAK's kvalitetskontrol
§
36. Den uafhængige erklæringsudbyder skal
bedømmes af DANAK i henhold til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning om kravene til akkreditering og
markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af
produkter.
Stk. 2.
Kvalitetskontrollen skal i hver akkrediteringsperiode vurdere,
hvorvidt kravene i henhold til § 5 er opfyldt.
Stk. 3.
Udgifterne til kvalitetskontrollen afholdes af den uafhængige
erklæringsudbyder, der er blevet kvalitetskontrolleret.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
kvalitetskontrollen og dens gennemførelse.
§
37. DANAK kan offentliggøre resultatet af
kvalitetskontrollen, hvis det i forbindelse med en
opfølgende kvalitetskontrol konstateres, at der ikke er
fulgt op på henstillinger fra forrige kvalitetskontrol. DANAK
kan bestemme, i hvilken form offentliggørelsen skal ske.
Offentliggørelsen sker på DANAK's hjemmeside.
Stk. 2. Giver
resultatet af en kvalitetskontrol anledning hertil, anmoder DANAK
Erhvervsstyrelsen om at iværksætte en
undersøgelse af en erklæringsopgave om
bæredygtighedsrapportering, jf. § 38, stk. 2. DANAK kan
udlevere arbejdspapirer, herunder rapporter og arbejdspapirer
udarbejdet af kvalitetskontrollanter, til Erhvervsstyrelsen.
Undersøgelser
§
38. Vurderer Erhvervsstyrelsen, at der er risiko for, at en
verifikator har overtrådt eller vil overtræde en pligt,
der følger af denne lov, kan styrelsen
iværksætte og gennemføre en undersøgelse
med henblik på at konstatere, korrigere eller forhindre en
sådan overtrædelse. Styrelsen kan endvidere
iværksætte en undersøgelse, hvis den bliver
anmodet herom af en kompetent udenlandsk myndighed, jf. § 33,
stk. 3.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan endvidere iværksætte og
gennemføre en undersøgelse som nævnt i stk. 1,
hvis der i forbindelse med en kvalitetskontrol er konstateret
risiko for, at en verifikator har overtrådt de bestemmelser,
som er nævnt i stk. 1.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen kan træffe beslutning om anvendelse af
ekstern bistand i forbindelse med en undersøgelse efter stk.
1 og 2. En ekspert, der udpeges til at gennemføre en
undersøgelse for Erhvervsstyrelsen, skal opfylde kravene i
§ 28, og der må ikke foreligge interessekonflikter
mellem eksperten og en uafhængig erklæringsudbyder
eller en verifikator, som undersøgelsen vedrører.
Stk. 4. Stk. 1-3
finder tilsvarende anvendelse på udenlandske verifikatorer,
der er godkendt efter § 11. Erhvervsstyrelsen kan
fastsætte nærmere regler om iværksættelse
og gennemførelse af undersøgelser efter stk. 1-3.
§
39. Erhvervsstyrelsen kan kræve alle oplysninger af en
uafhængig erklæringsudbyder eller en verifikator,
herunder arbejdspapirer, korrespondance og andre dokumenter, der
skønnes at være nødvendige for styrelsens
afgørelse af, om der er sket eller vil ske en
overtrædelse af bestemmelserne i denne lov eller bestemmelser
fastsat i medfør af denne lov.
Stk. 2. Ved en
undersøgelse kan Erhvervsstyrelsen hos den uafhængige
erklæringsudbyders kunde indhente relevant
bæredygtighedsmateriale vedrørende afgivne
bæredygtighedserklæringer. Den uafhængige
erklæringsudbyders kunde skal give Erhvervsstyrelsen adgang
til materialet.
§
40. Erhvervsstyrelsen har til enhver tid mod behørig
legitimation uden retskendelse adgang til en uafhængig
erklæringsudbyders lokaler og til dennes fortegnelser,
papirer m.v., herunder også materiale, der opbevares
elektronisk, for at tilvejebringe oplysninger, der er
nødvendige til brug for en undersøgelse efter §
38.
Stk. 2. Politiet
yder om nødvendigt bistand til gennemførelsen af en
undersøgelse efter stk. 1.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen kan ved gennemførelse af en
undersøgelse efter § 38, stk. 1, 2. pkt., tillade, at
personale fra den pågældende udenlandske myndighed
ledsager styrelsen.
§
41. Efter afslutningen af en undersøgelse tager
Erhvervsstyrelsen stilling til, om resultatet af
undersøgelsen giver anledning til
1) afslutning af
undersøgelsen uden yderligere bemærkninger,
2) at give en
påtale,
3) at
påbyde, at overtrædelse skal bringes til ophør,
eller
4) at indbringe
verifikatoren og en uafhængig erklæringsudbyder, hvis
denne har et medansvar for verifikatorens tilsidesættelse af
sine pligter, for Revisornævnet, jf. § 43.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen offentliggør en afgørelse efter
stk. 1, nr. 3, jf. § 49.
§
42. Medlemmer af en uafhængig erklæringsudbyders
bestyrelse, direktion eller lignende ansvarligt organ og
verifikatorer kan af Erhvervsstyrelsen som tvangsmiddel
pålægges daglige eller ugentlige bøder, hvis de
undlader at
1) efterkomme en
anmodning om oplysninger efter § 39 eller
2) efterkomme et
påbud givet af styrelsen efter § 41, stk. 1, nr. 3.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan som tvangsmiddel pålægge den, som
styrelsen i medfør af § 39, stk. 2, har anmodet om at
udlevere bæredygtighedsmateriale, daglige eller ugentlige
bøder, hvis pågældende undlader at efterkomme
anmodningen.
Stk. 3.
Tvangsbøder tilfalder statskassen.
Stk. 4.
Restanceinddrivelsesmyndigheden kan eftergive krav efter stk. 1 og
3 efter reglerne i lov om inddrivelse af gæld til det
offentlige.
Behandling af klager over verifikatorer ved
Revisornævnet
§
43. Klager over verifikatorer, jf. stk. 4, behandles af
Revisornævnet, der er nedsat i henhold til § 43, stk. 1,
i revisorloven.
Stk. 2. Ved
Revisornævnets behandling af en sag vedrørende en
verifikator skal der foruden formanden eller 1 næstformand
deltage
1) mindst 1
medlem med kandidateksamen i samfundsvidenskabelig,
teknisk-videnskabelig eller naturvidenskabelig kandidateksamen, som
har dokumenteret deltagelse i mindst 8 måneder i
udførelsen af bæredygtighedsrapportering eller
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering, og
2) 1
repræsentant for regnskabsbrugerne.
Stk. 3. Deltager
der ved behandlingen flere medlemmer, skal antallet af medlemmer
med baggrund som nævnt i stk. 2, nr. 1, svare til antallet af
repræsentanter for regnskabsbrugerne. I sager, hvor der er
nedlagt påstand om betinget frakendelse, jf. § 44, stk.
2, nedlæggelse af forbud, jf. § 44, stk. 3, eller
rettighedsfrakendelse, jf. § 44, stk. 4 og 5, skal foruden
formanden eller 1 næstformand altid medvirke 2 medlemmer med
baggrund som nævnt i stk. 2, nr. 1, og et tilsvarende antal
repræsentanter for regnskabsbrugerne. Revisornævnet kan
kun træffe afgørelse om frakendelse, herunder
midlertidig frakendelse, forbud eller betinget frakendelse,
når der under sagen af klager er nedlagt påstand om
anvendelse af en sådan sanktion.
Stk. 4. Klager
over, at en verifikator ved udførelsen af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering har
tilsidesat de pligter, som stillingen medfører, kan
indbringes for Revisornævnet.
Stk. 5.
Revisornævnet eller formanden kan afvise at behandle klager
fra personer, der ikke har en retlig interesse i det forhold,
klagen angår, og klager, der på forhånd må
skønnes grundløse. Er en klage indbragt af
Erhvervsstyrelsen, Finanstilsynet, Skatteministeriet eller
anklagemyndigheden, skal Revisornævnet behandle klagen.
Foruden at afvise en klage efter 1. pkt. kan Revisornævnet
eller formanden afvise at behandle en klage, der ikke er omfattet
af nævnets kompetence, eller som er indgivet for sent.
Stk. 6.
Erhvervsstyrelsen udpeger 3 eller flere medlemmer af
Revisornævnet, som opfylder de i stk. 2, nr. 1, nævnte
betingelser. De pågældende deltager, jf. stk. 3, 1. og
2. pkt., alene ved nævnets behandling af sager omfattet af
stk. 1 og 4. Medlemmerne udpeges for en periode på indtil 4
år.
§
44. En verifikator, der ved udførelsen af
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering
tilsidesætter de pligter, som stillingen medfører, kan
af Revisornævnet tildeles en advarsel eller
pålægges en bøde på ikke over 300.000 kr.
Er en verifikators tilsidesættelse af de pligter, som
stillingen medfører, af særlig grov karakter, kan
Revisornævnet forhøje bøden op til 600.000
kr.
Stk. 2. Har en
verifikator gjort sig skyldig i grov eller oftere gentaget
forsømmelse ved udøvelsen af sin virksomhed, kan
Revisornævnet betinget frakende vedkommende godkendelsen som
verifikator. Betinget frakendelse sker på vilkår af, at
vedkommende i en prøvetid på op til 5 år regnet
fra Revisornævnets afgørelse ikke tilsidesætter
reglerne under sådanne omstændigheder, at vedkommende
efter en samlet bedømmelse skal frakendes godkendelsen.
Indbringer en verifikator, senest 4 uger efter at
Revisornævnets afgørelse er meddelt den
pågældende, afgørelsen for domstolene, og
stadfæster retten afgørelsen om betinget frakendelse,
regnes prøvetiden fra endelig dom. Ved den betingede
frakendelse udsættes fastsættelsen af
frakendelsestiden. Begår verifikatoren i prøvetiden et
nyt forhold, der medfører frakendelse af godkendelsen,
fastsætter Revisornævnet en fælles frakendelse
for dette forhold og det tidligere påkendte forhold.
Stk. 3. Har en
verifikator gjort sig skyldig i grov eller oftere gentaget
forsømmelse ved udførelsen af
erklæringsopgaven, kan Revisornævnet nedlægge
forbud mod, at vedkommende i op til 3 år kan udføre
eller udøve en eller flere af følgende
aktiviteter:
1) Udføre
eller kontrollere udførelsen af en erklæringsopgave om
bæredygtighedsrapportering.
2) Udøve
funktioner i en uafhængig erklæringsudbyder.
3) Udøve
funktioner i en virksomhed af interesse for offentligheden.
Stk. 4. Har en
verifikator gjort sig skyldig i grov eller oftere gentaget
forsømmelse i udøvelsen af sin virksomhed, og giver
de udviste forhold grund til at antage, at den
pågældende ikke i fremtiden vil udøve
virksomheden på en forsvarlig måde, kan
Revisornævnet frakende godkendelsen for en periode på 6
måneder og indtil 5 år eller indtil videre. Det samme
gælder, hvis en verifikators omdømme er blevet
så alvorligt kompromitteret, at der er nærliggende fare
for, at verifikatoren ikke kan varetage opgaven som offentlighedens
tillidsrepræsentant på en forsvarlig måde. Ved
afgørelsen lægger Revisornævnet afgørende
vægt på, at en verifikator, jf. § 22, er
offentlighedens tillidsrepræsentant.
Stk. 5.
Revisornævnet kan under nævnets behandling af en sag
efter stk. 4 midlertidigt frakende en verifikator godkendelsen,
hvis nævnet skønner, at der er en begrundet mistanke
om, at betingelserne for frakendelse, jf. stk. 4, er opfyldt, og
hvis der er overhængende fare for, at verifikatoren under
sagens behandling groft eller oftere gentaget vil overtræde
sine pligter som verifikator. Nævnets afgørelse om
midlertidig frakendelse varer, indtil nævnets
afgørelse i sagen efter stk. 4 er endelig, eller indtil
retten har truffet afgørelse i medfør af §
61.
Stk. 6.
Påhviler der en uafhængig erklæringsudbyder et
medansvar for tilsidesættelsen af verifikatorens pligter, jf.
stk. 1, kan den uafhængige erklæringsudbyder tildeles
en advarsel eller pålægges en bøde på ikke
over 750.000 kr. Er den uafhængige erklæringsudbyders
medansvar for tilsidesættelsen af verifikatorens pligter, jf.
stk. 1, af særlig grov karakter, kan Revisornævnet
forhøje bøden op til 1.500.000 kr.
Stk. 7. En
verifikator skal skriftligt orientere sin kunde, herunder kundens
eventuelle revisionsudvalg, om en kendelse fra Revisornævnet,
hvor nævnet har fundet verifikatoren skyldig i en klage, der
angår et forhold mellem verifikatoren og dennes kunde,
medmindre klagen er indgivet af den pågældende kunde.
Verifikatoren skal orientere kunden senest 4 uger efter modtagelsen
af Revisornævnets kendelse.
Stk. 8.
Bøder pålagt i medfør af stk. 1 og 6
tillægges udpantningsret.
Stk. 9.
Afgørelser efter stk. 3 og 4 skal indeholde oplysning om
adgangen til efter § 61, stk. 1, at begære
domstolsprøvelse og om fristen herfor. En afgørelse
efter stk. 5 skal indeholde oplysning om adgangen til efter §
62, stk. 1, at begære domstolsprøvelse og om fristen
herfor.
§
45. Revisornævnet kan ved behandlingen af sager lade
afhøring af parter og vidner foretage ved byretten på
det sted, hvor parten eller vidnet bor.
Stk. 2.
Formanden for Revisornævnet kan ved behandlingen af
større og komplicerede sager udvælge en sagkyndig til
at forelægge sagen og foretage afhøringer for
nævnet. Er en sag indbragt af en offentlig myndighed,
afholdes udgiften til den sagkyndige af den pågældende
myndighed.
§
46. Revisornævnet kan til enhver tid efter
ansøgning ophæve en afgørelse om forbud nedlagt
efter § 44, stk. 3, eller en frakendelse efter § 44, stk.
4.
Stk. 2. Er en
frakendelse sket indtil videre, og afslår nævnet en
ansøgning efter stk. 1 om ophævelse af frakendelsen,
kan verifikatoren forlange afgørelsen prøvet ved
retten, hvis der er forløbet 5 år efter frakendelsen,
og mindst 2 år efter at godkendelsen senest er nægtet
ved dom. § 44, stk. 8, og § 61 finder tilsvarende
anvendelse.
§
47. Fristen for at indbringe en sag for Revisornævnet
er 5 år regnet fra den dag, den pligtstridige handling eller
undladelse er ophørt.
Stk. 2. Fristen
afbrydes ved indgivelse af klage til Revisornævnet og ved
Erhvervsstyrelsens meddelelse om iværksættelse af en
undersøgelse til den, som undersøgelsen
berører.
§
48. Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler
om Revisornævnets behandling af klager over verifikatorer,
herunder om gebyrbetaling for indgivelse af klage, sagernes
forberedelse, sagernes berammelse, parternes fremmøde,
omstændigheder, som skal indgå ved udmåling af en
sanktion, og offentliggørelse af nævnets kendelser.
Der betales ikke gebyr for klager, der er indbragt efter § 43,
stk. 5, 2. pkt., af offentlige myndigheder.
Stk. 2.
Erhvervsministeren fastsætter nærmere regler om
Revisornævnets behandling af sager efter § 44, stk. 5.
Erhvervsministeren kan i den forbindelse fastsætte, at
forvaltningslovens § 8, stk. 1, og § 21, stk. 1, og det
forvaltningsretlige officialprincip fraviges.
Offentliggørelse
§
49. Erhvervsstyrelsen offentliggør på sin
hjemmeside afgørelser efter § 41, stk. 1, nr. 3.
Afgørelser vedrørende verifikatorer
offentliggøres i anonymiseret form.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen offentliggør på sin hjemmeside
afgørelser efter § 16, stk. 3 og 4. En afgørelse
anonymiseres efter udløbet af den periode, for hvilken den
har virkning.
Stk. 3.
Offentliggøres afgørelsen inden udløbet af
klagefristen i § 60, eller påklages afgørelsen
til Erhvervsankenævnet, skal offentliggørelsen efter
stk. 1, 1. pkt., indeholde oplysning om status og resultatet af
påklagen til Erhvervsankenævnet.
§
50. Erhvervsstyrelsen kan, hvor det findes
hensigtsmæssigt, offentliggøre, at en
undersøgelse efter § 38 iværksættes eller
er blevet iværksat. Erhvervsstyrelsen kan endvidere
offentliggøre resultatet af en undersøgelse efter
§ 41.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen bestemmer, i hvilken form
offentliggørelsen efter stk. 1 sker. Styrelsen kan
offentliggøre identiteten på den verifikator, som er
omfattet af undersøgelsen, medmindre
offentliggørelsen af identiteten vil være en alvorlig
trussel mod de finansielle markeders stabilitet eller en
igangværende strafferetlig efterforskning eller
offentliggørelsen vil forvolde uforholdsmæssig stor
skade for verifikatoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder. Offentliggørelsen sker på
styrelsens hjemmeside.
§
51. Revisornævnet offentliggør på sin
hjemmeside kendelser, hvori der er truffet afgørelse efter
§ 44, stk. 1-4.
Stk. 2.
Kendelser, hvor Revisornævnet har fundet en verifikator
skyldig i en klage efter § 43, stk. 4, offentliggøres
med oplysning om den pågældendes identitet, medmindre
den pågældende af nævnet er tildelt en advarsel,
offentliggørelsen af identiteten vil være en alvorlig
trussel mod de finansielle markeders stabilitet eller en
igangværende strafferetlig efterforskning eller
offentliggørelsen vil forvolde uforholdsmæssig stor
skade for verifikatoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder. Anonymisering af identiteten sker efter 2
år regnet fra datoen for offentliggørelsen. Uanset 2.
pkt. anonymiseres kendelser efter § 44, stk. 3 og 4,
først efter udløbet af den periode, for hvilken
sanktionen har virkning, dog tidligst 2 år regnet fra datoen
for offentliggørelsen og senest 5 år efter datoen for
offentliggørelsen.
Stk. 3.
Revisornævnet offentliggør endvidere på sin
hjemmeside kendelser, hvori der er truffet afgørelse efter
§ 44, stk. 5. Har Revisornævnet midlertidigt frakendt en
verifikator godkendelsen, offentliggøres kendelsen med
oplysning om den pågældendes identitet, medmindre
offentliggørelsen af identiteten vil være en alvorlig
trussel mod de finansielle markeders stabilitet eller en
igangværende strafferetlig efterforskning eller
offentliggørelsen vil forvolde uforholdsmæssig stor
skade for verifikatoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder. Anonymisering af identiteten sker,
når nævnet har truffet afgørelse i sagen efter
§ 44, stk. 4.
Stk. 4.
Offentliggøres en kendelse inden udløbet af
klagefristerne nævnt i denne lov, og indbringes kendelsen for
domstolene, skal offentliggørelsen indeholde oplysning om
status for og resultatet af indbringelsen for domstolene.
Tavshedspligt og udveksling af
oplysninger
§
52. Erhvervsstyrelsens og DANAK's ansatte er under ansvar
efter straffelovens §§ 152-152 e forpligtet til at
hemmeligholde fortrolige oplysninger, som de får kendskab til
gennem tilsynsvirksomheden. Tavshedspligten omfatter desuden
personer, der udfører serviceopgaver for styrelsen eller
DANAK, enhver, der er beskæftiget med, og som inddrages i
arbejdet med en kvalitetskontrol, eksperter, der handler på
styrelsens eller DANAK's vegne, og personer, der ledsager styrelsen
ved gennemførelse af en undersøgelse, jf. § 38.
Det i 1. pkt. anførte gælder også efter
ansættelses- eller kontraktforholdets ophør.
Stk. 2. Samtykke
fra den, som tavshedspligten tilsigter at beskytte, berettiger ikke
de personer, der er nævnt i stk. 1, til at videregive
fortrolige oplysninger.
Stk. 3.
Fortrolige oplysninger, som Erhvervsstyrelsen og DANAK modtager i
henhold til dette kapitel, må kun anvendes i forbindelse med
tilsynshvervet til pålæggelse af sanktioner, eller hvis
styrelsens og DANAK's afgørelse påklages til
højere administrativ myndighed eller indbringes for
domstolene.
§
53. Uanset § 52 kan fortrolige oplysninger og
dokumenter videregives til
1)
Revisornævnet til varetagelsen af dets opgaver efter denne
lov,
2)
Finanstilsynet til varetagelse af dets opgaver efter den
finansielle lovgivning og årsregnskabsloven,
3) andre
offentlige myndigheder, herunder anklagemyndigheden og politiet,
til varetagelse af deres opgaver efter deres respektive
lovgivninger,
4)
tilsynsmyndigheder for revisorer, revisionsvirksomheder og
uafhængige erklæringsudbydere i andre EU-lande, i
EØS-lande eller i lande, med hvilke EU har indgået
aftale, og som har ansvaret for tilsyn med godkendelse,
registrering, kvalitetskontrol, undersøgelser og
regeloverholdelse, under forudsætning af at modtagerne af
oplysningerne alene anvender disse til varetagelsen af deres
opgaver, og
5)
tilsynsmyndigheder for revisorer, revisionsvirksomheder og
uafhængige erklæringsudbydere i andre lande end de i
nr. 4 anførte til brug for varetagelse af deres funktion
inden for offentligt tilsyn eller kvalitetskontrol eller i
forbindelse med en undersøgelse, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2.
Videregivelse efter stk. 1, nr. 5, kan alene ske
1) hvis
oplysningerne eller dokumenterne vedrører
bæredygtighedsrapporteringen af virksomheder, der
a) har udstedt
værdipapirer i det pågældende land eller
b) indgår
i en koncern, der udarbejder lovpligtigt koncernregnskab i det
pågældende land,
2) hvis der er
indgået en aftale om gensidighed med det
pågældende land,
3) hvis
formålet med anmodningen kan retfærdiggøres,
4) under
forudsætning af at modtagerne mindst er underlagt en
lovbestemt tavshedspligt, der svarer til tavshedspligten i
§ 52, stk. 1, og kun kan anvende oplysningerne og dokumenterne
til varetagelse af deres funktion inden for offentligt tilsyn eller
kvalitetskontrol eller i forbindelse med en undersøgelse,
og
5) hvis
videregivelsen sker i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og
Rådets forordning om beskyttelse af fysiske personer i
forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri
udveksling af sådanne oplysninger og
databeskyttelsesloven.
Stk. 3. Uanset
stk. 1 kan oplysninger, som Erhvervsstyrelsen og DANAK har modtaget
fra en udenlandsk kompetent myndighed, alene videregives til
Revisornævnet og anklagemyndigheden, medmindre den
udenlandske kompetente myndighed har givet samtykke til
videregivelse til andre.
Stk. 4. Alle,
der i henhold til stk. 1, nr. 1-3, modtager fortrolige oplysninger
fra Erhvervsstyrelsen og DANAK, er med hensyn til disse oplysninger
undergivet tavshedspligt efter § 52.
Stk. 5.
Erhvervsstyrelsens ansatte må ikke videregive oplysninger om
en person, når vedkommende har indberettet en virksomhed
eller en person til styrelsen for overtrædelse eller
potentiel overtrædelse af denne lov.
Stk. 6.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
betingelserne i stk. 2.
§
54. Erhvervsstyrelsen kan udveksle nødvendige
oplysninger med andre kompetente myndigheder i et andet EU-land, i
et EØS-land eller i et andet land, som EU har indgået
aftale med, om
1) verifikatorer
efter denne lov, der er godkendt her i landet, jf. § 11, stk.
1, og som ansøger om ret til at etablere sig som verifikator
i et andet EU-land, i et EØS-land eller i et andet land, som
EU har indgået aftale med, og
2)
verifikatorer, der er godkendt efter regler, der gennemfører
artikel 34, stk. 4, i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og
tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, og som
ansøger om ret til at etablere sig som verifikator her i
landet, jf. § 19.
Stk. 2. Ved en
kompetent myndighed i stk. 1 forstås i denne lov den eller de
myndigheder, der administrerer uafhængige
erklæringsudbydere i det pågældende land.
Stk. 3. De
oplysninger, som kan udveksles, skal være nødvendige,
for at myndighederne efter stk. 2 i de nævnte lande kan
varetage deres opgaver efter stk. 1.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsens og DANAK's udveksling af oplysninger efter stk.
1 skal ske under overholdelse af Europa-Parlamentets og
Rådets forordning om beskyttelse af fysiske personer i
forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri
udveksling af sådanne oplysninger og databeskyttelsesloven.
Oplysningerne skal behandles fortroligt.
Stk. 5.
Bestemmelserne i stk. 1-4 finder tilsvarende anvendelse på
uafhængige erklæringsudbydere, som er godkendt efter
regler, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og
tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, og som
ansøger om registrering i det offentlige register, jf.
§ 3.
Stk. 6.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om udveksling af
oplysninger med andre kompetente myndigheder efter stk. 1 og 5.
Finansiering af tilsynet
§
55. Erhvervsstyrelsen kan opkræve et gebyr hos
uafhængige erklæringsudbydere til finansiering af
registeret, jf. § 3, og undersøgelses- og
disciplinærsystemet, jf. dog stk. 2.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan opkræve et gebyr hos uafhængige
erklæringsudbydere, der er omfattet af § 9, til
finansiering af registeret, jf. § 3, samt
undersøgelses- og disciplinærsystemet.
Stk. 3. De i
stk. 1 og 2 omhandlede gebyrer tillægges udpantningsret.
Stk. 4.
Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler om
størrelsen af gebyret.
Kapitel 7
Kommunikation
§
56. Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at
skriftlig kommunikation til og fra styrelsen og DANAK om forhold,
som er omfattet af denne lov eller af regler udstedt i
medfør af denne lov, skal foregå digitalt.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
digital kommunikation, herunder om anvendelse af bestemte
it-systemer, særlige digitale formater og digital signatur
el.lign.
Stk. 3. En
digital meddelelse anses for at være kommet frem, når
den er tilgængelig for adressaten for meddelelsen.
§
57. Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at
styrelsen kan udstede afgørelser og andre dokumenter efter
denne lov eller efter regler udstedt i medfør af denne lov
uden underskrift, med maskinelt eller på tilsvarende
måde gengivet underskrift eller under anvendelse af en
teknik, der sikrer entydig identifikation af den, som har udstedt
afgørelsen eller dokumentet. Sådanne afgørelser
og dokumenter sidestilles med afgørelser og dokumenter med
personlig underskrift.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at
afgørelser og andre dokumenter, der udelukkende er truffet
eller udstedt på grundlag af elektronisk databehandling, kan
udstedes alene med angivelse af Erhvervsstyrelsen som afsender.
§
58. Hvor det efter denne lov eller regler udstedt i
medfør af denne lov er krævet, at et dokument, som er
udstedt af andre end Erhvervsstyrelsen eller Revisornævnet,
skal være underskrevet, kan dette krav opfyldes ved
anvendelse af en teknik, der sikrer entydig identifikation af den,
som har udstedt dokumentet, jf. dog stk. 2. Sådanne
dokumenter sidestilles med dokumenter med personlig
underskrift.
Stk. 2.
Erhvervsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
fravigelse af underskriftskrav. Det kan herunder bestemmes, at krav
om personlig underskrift ikke kan fraviges for visse typer af
dokumenter.
§
59. Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om, at
skriftlig kommunikation til og fra Revisornævnet om forhold,
som er omfattet af denne lov eller af regler udstedt i
medfør af denne lov, skal foregå digitalt.
Kapitel 8
Klageadgang
§
60. Afgørelser truffet af Erhvervsstyrelsen i henhold
til denne lov eller forskrifter udstedt i medfør af denne
lov kan indbringes for Erhvervsankenævnet, senest 4 uger
efter at afgørelsen er meddelt den
pågældende.
Stk. 2.
Afgørelser truffet efter § 38 kan dog ikke indbringes
for anden administrativ myndighed. Det samme gælder
afgørelser truffet i henhold til forskrifter, som er udstedt
i medfør af § 56.
Stk. 3.
Afgørelser truffet af Revisornævnet kan ikke
indbringes for anden administrativ myndighed.
§
61. En afgørelse efter § 15, stk. 1, og §
44, stk. 3 og 4, kan af den, afgørelsen vedrører,
forlanges indbragt for retten. Retten kan stadfæste,
ophæve eller ændre afgørelsen.
Stk. 2.
Anmodning om indbringelse af Erhvervsstyrelsens afgørelse
for retten efter § 15, stk. 1, skal være modtaget i
styrelsen, senest 4 uger efter at afgørelsen er meddelt den
pågældende. Styrelsen anlægger sag mod den
pågældende i den borgerlige retsplejes former.
Stk. 3.
Anmodning om indbringelse af afgørelsen for retten efter
§ 15, stk. 1, har ikke opsættende virkning, men retten
kan ved kendelse bestemme, at den pågældende under
sagens behandling skal have adgang til at udføre
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering.
Stk. 4. Ankes en
dom, jf. stk. 3, hvorved en fratagelse ikke findes lovlig, kan den
ret, der har afsagt dommen, eller den ret, hvortil sagen er
indbragt, bestemme, at en verifikator ikke må udføre
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering under
ankesagens behandling.
Stk. 5.
Anmodning om indbringelse af en kendelse truffet af
Revisornævnet efter § 44, stk. 3 og 4, skal være
modtaget i Nævnenes Hus, senest 4 uger efter at kendelsen er
meddelt den pågældende. Nævnenes Hus
anlægger sag mod den pågældende i den borgerlige
retsplejes former.
Stk. 6.
Sagsanlæg vedrørende en afgørelse truffet efter
§ 44, stk. 3 og 4, har opsættende virkning. Retten
bestemmer på sagsøgerens anmodning inden 4 uger ved
kendelse, om sagsanlægget har opsættende virkning, mens
sagen verserer ved retten. Retten kan bestemme, om kære af
kendelsen har opsættende virkning. Retten bestemmer ved
dommen, om anke har opsættende virkning, hvis retten helt
eller delvis stadfæster Revisornævnets
afgørelse.
§
62. En verifikator kan forlange en afgørelse efter
§ 44, stk. 5, indbragt for retten. Retten kan stadfæste,
ophæve eller ændre afgørelsen.
Stk. 2.
Anmodning om sagsanlæg skal fremsættes over for
Nævnenes Hus, inden 14 dage efter at afgørelsen er
meddelt den pågældende. Nævnenes Hus
anlægger herefter uden ugrundet ophold sag i den borgerlige
retsplejes former mod verifikatoren. Retten træffer
afgørelse inden for 4 uger efter sagens anlæg.
Stk. 3.
Anmodning om sagsanlæg har ikke opsættende virkning,
medmindre retten undtagelsesvis beslutter dette. Retten bestemmer
ved dommen, om anke har opsættende virkning, hvis retten helt
eller delvis stadfæster Revisornævnets
afgørelse.
§
63. Indbringelse af Revisornævnets kendelser for
domstolene skal ske, senest 4 uger efter at kendelsen er meddelt
den pågældende. Retten kan undtagelsesvis tillade, at
sagen indbringes efter udløbet af fristen, når
ansøgning herom indgives, inden 6 måneder efter at
kendelsen er meddelt den pågældende. Meddeles
tilladelse efter 2. pkt., skal sagen dog være anlagt inden 4
uger efter tilladelsens meddelelse.
Stk. 2.
Bestemmelsen i stk. 1 gælder ikke for kendelser
vedrørende forbud eller frakendelse efter § 44, stk.
3-5.
Kapitel 9
Frister
§
64. Hvor det i loven eller i forskrifter, der udstedes i
medfør af loven, er fastsat, at en handling senest skal
foretages, et bestemt antal dage, uger, måneder eller
år efter at en nærmere angivet begivenhed har fundet
sted, beregnes fristen for at foretage handlingen fra dagen efter
denne begivenhed, jf. stk. 2-4.
Stk. 2. Er
fristen, jf. stk. 1, angivet i uger, udløber fristen for at
foretage handlingen på ugedagen for den dag, hvor
begivenheden fandt sted.
Stk. 3. Er
fristen, jf. stk. 1, angivet i måneder, udløber
fristen for at foretage handlingen på månedsdagen for
den dag, hvor begivenheden fandt sted. Hvis begivenheden fandt sted
på den sidste dag i en måned, eller hvis fristen
udløber på en månedsdato, som ikke findes,
udløber fristen altid på den sidste dag i
måneden uanset månedens længde.
Stk. 4. Er
fristen, jf. stk. 1, angivet i år, udløber fristen for
at foretage handlingen på årsdagen for
begivenheden.
Stk. 5.
Udløber fristen i en weekend eller på en helligdag,
grundlovsdag, juleaftensdag eller nytårsaftensdag, skal
handlingen senest være foretaget den førstkommende
hverdag derefter.
Kapitel 10
Straffebestemmelser
§
65. Overtrædelse af § 9, stk. 2, § 17,
§§ 26-28, §§ 30 og 31, og § 44, stk. 6,
straffes med bøde, medmindre højere straf er
forskyldt efter anden lovgivning.
Stk. 2. I
forskrifter, der udstedes i medfør af loven, kan der
fastsættes straf af bøde for overtrædelse af
bestemmelser i forskrifterne.
Stk. 3. Der kan
pålægges selskaber m.v. (juridiske personer)
strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.
Stk. 4. En
verifikator, der under udførelsen af en
erklæringsopgave om bæredygtighedsrapportering afgiver
en urigtig skriftlig erklæring, straffes med bøde
eller fængsel indtil 4 måneder. Det samme gælder
en verifikator, der underskriver erklæringen om
bæredygtighedsrapportering i et regnskab, som ikke er
gennemgået af vedkommende, uden at dette fremgår af den
afgivne erklæring om bæredygtighedsrapportering, eller
uden at være tilknyttet en uafhængig
erklæringsudbyder.
Stk. 5. En
uafhængig erklæringsudbyder, der afgiver
erklæringer efter denne lov uden at være registreret,
jf. § 4, straffes med bøde.
Stk. 6. En
person, der handler i strid med et forbud efter § 16, stk. 4,
nr. 2, og § 44, stk. 3, nedlagt over for den
pågældende, straffes med bøde, medmindre
højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.
Stk. 7.
Forældelsesfristen for overtrædelse af lovens
bestemmelser eller regler udstedt i medfør af loven er 5
år.
Kapitel 11
Ikrafttræden, overgangsbestemmelser
m.v.
§
66. Loven træder i kraft den 1. februar 2025, jf. dog
stk. 2 og 3.
Stk. 2. § 9
træder i kraft den 6. januar 2027.
Stk. 3. §
68, nr. 3, træder i kraft den 6. januar 2030.
Stk. 4. §
68, nr. 2, har virkning for regnskabsår, der begynder den 1.
januar 2024 eller senere, jf. dog stk. 5, 6, 8 og 10.
Stk. 5. For
store virksomheder, jf. årsregnskabslovens § 7, stk. 2,
nr. 3, der er i regnskabsklasse C, jf. årsregnskabslovens
§ 7, stk. 1, nr. 3, har årsregnskabslovens § 99 a
som affattet ved denne lovs § 68, nr. 2, virkning for
regnskabsår, der begynder den 1. januar 2025 eller senere.
Det samme gælder for store virksomheder, jf.
årsregnskabslovens § 7, stk. 2, nr. 3, der er omfattet
af regnskabsklasse D, jf. årsregnskabslovens § 7, stk.
1, nr. 4, og som på balancetidspunktet havde et
gennemsnitligt antal heltidsbeskæftigede i
regnskabsåret på 500 eller mindre. For
regnskabsår, der er påbegyndt inden den 1. januar 2025,
finder § 99 a og regler udstedt i medfør af § 99
a, stk. 9 og 10, som affattet ved lov nr. 1716 af 27. december 2018
anvendelse.
Stk. 6. For
små og mellemstore virksomheder, jf. årsregnskabslovens
§ 7, stk. 2, nr. 1 og 2, der er i regnskabsklasse D, jf.
årsregnskabslovens § 7, stk. 1, nr. 4, har
årsregnskabslovens § 99 a som affattet ved denne lovs
§ 68, nr. 2, virkning for regnskabsår, der begynder den
1. januar 2026 eller senere. For regnskabsår, der er
påbegyndt inden den 1. januar 2026, finder § 99 a og
regler udstedt i medfør af § 99 a, stk. 9 og 10, som
affattet ved lov nr. 1716 af 27. december 2018 anvendelse.
Stk. 7. Uanset
stk. 5, 3. pkt., og stk. 6, 2. pkt., kan virksomheder, der er
omfattet af stk. 5 og 6, for regnskabsår, der begynder
tidligere end den 1. januar 2026, vælge at udarbejde deres
bæredygtighedsrapportering efter årsregnskabslovens
§ 99 a som affattet ved denne lovs § 68, nr. 2.
Stk. 8. Stk. 3-7
finder tilsvarende anvendelse på modervirksomheder, som
aflægger koncernregnskab. Ved opgørelse af antal
heltidsbeskæftigede, jf. stk. 5, 2. pkt., anvendes antallet
af heltidsbeskæftigede i koncernen som helhed.
Stk. 9. En
virksomhed, hvis ledelsesberetning skal indeholde oplysninger om
virksomhedens værdikæde efter årsregnskabslovens
§ 99 a, stk. 4, som affattet ved denne lovs § 68, nr. 2,
skal, i tilfælde af at ikke alle de fornødne
oplysninger om værdikæden foreligger, redegøre
for de bestræbelser, den gør sig for at fremskaffe de
fornødne oplysninger om værdikæden, for grundene
til, at ikke alle de fornødne oplysninger er blevet
fremskaffet, og for sine planer for fremskaffelse af de
fornødne oplysninger i fremtiden. 1. pkt. gælder alene
for de 3 første regnskabsår, for hvilke virksomheden
efter årsregnskabslovens § 99 a, stk. 1, som affattet
ved denne lovs § 68, nr. 2, er forpligtet til i
ledelsesberetningen at medtage en
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 10. Uanset
årsregnskabslovens § 99 a, stk. 1, som affattet ved
denne lovs § 68, nr. 2, kan små og mellemstore
virksomheder, jf. størrelsesgrænserne for små og
mellemstore virksomheder i årsregnskabslovens § 7, stk.
2, nr. 1 og 2, der har værdipapirer optaget til handel
på et reguleret marked i Den Europæiske Union eller i
et land, som Unionen har indgået aftale med på det
finansielle område, beslutte ikke at lade
bæredygtighedsrapporteringen efter § 99 a, stk. 1,
indgå i ledelsesberetningen for regnskabsår, der
begynder inden den 1. januar 2028. Virksomhederne, jf. 1. pkt.,
skal i så fald angive, hvorfor rapporteringen ikke er
medtaget i ledelsesberetningen. For regnskabsår, hvor 1. pkt.
anvendes, finder § 99 a og regler udstedt i medfør af
§ 99 a, stk. 9 og 10, som affattet ved lov nr. 1716 af 27.
december 2018 anvendelse.
Overgangsbestemmelse
§
67. Indtil den 1. januar 2026 kan Erhvervsstyrelsen godkende
en person som verifikator, hvis vedkommende
1) opfylder
betingelserne i § 11, stk. 1, nr. 1-4 og 6-8, og stk. 3,
2) gennem
efteruddannelse dokumenterer at have tilegnet sig den
nødvendige viden om bæredygtighedsrapportering og
erklæringsopgaver om bæredygtighedsrapportering og
3) er
beskæftiget i en virksomhed, der senest den 31. december 2024
har påbegyndt en akkrediteringsprocedure som uafhængig
erklæringsudbyder og afslutter denne procedure, jf. § 5,
senest den 1. januar 2026.
Stk. 2.
Bestemmelserne i §§ 12-18 finder tilsvarende anvendelse
for personer, der godkendes eller er godkendt efter stk. 1.
Stk. 3.
Erhvervsstyrelsen fastsætter de nærmere krav til
efteruddannelse efter stk. 1, nr. 2.
Kapitel 12
Ændringer i anden
lovgivning
§ 68. I
årsregnskabsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1057 af
23. september 2024, som ændret ved § 1 i lov nr. 480 af
22. maj 2024, lov nr. 1602 af 17. december 2024 og § 2 i lov
nr. 1668 af 30. december 2024, foretages følgende
ændringer:
1. I
§ 18 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2.
Stk. 1, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse, hvis en
uafhængig erklæringsudbyder har afgivet en
erklæring om bæredygtighedsrapportering.«
2. § 99
a affattes således:
Ȥ 99 a. Store
virksomheder skal i ledelsesberetningen medtage en
bæredygtighedsrapportering. I rapporteringen, der skal
udgøre et særskilt afsnit, skal medtages oplysninger,
der er nødvendige for at forstå virksomhedens
indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål, og
hvordan bæredygtighedsspørgsmål påvirker
virksomhedens udvikling, resultat og situation, jf. dog stk. 7 og
12. Virksomheden skal oplyse om den proces, den har
gennemført for at identificere de oplysninger, som er
medtaget i rapporteringen.
Stk. 2.
Oplysninger nævnt i stk. 1, 2. pkt., skal omfatte
følgende, jf. dog stk. 5:
1) En kort
beskrivelse af virksomhedens forretningsmodel og -strategi,
herunder
a) virksomhedens
forretningsmodels og -strategis modstandsdygtighed over for risici
i forbindelse med bæredygtighedsspørgsmål,
b) virksomhedens
muligheder vedrørende
bæredygtighedsspørgsmål,
c) virksomhedens
planer, herunder gennemførelsestiltag og hertil
hørende finansierings- og investeringsplaner for at
sikre, at dens forretningsmodel og -strategi er forenelige med
Parisaftalen inden for rammerne af De Forenede Nationers
rammekonvention om klimaændringer vedtaget den 12. december
2015 og med målet om at opnå klimaneutralitet senest i
2050 som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
om fastlæggelse af rammerne for at opnå
klimaneutralitet og, hvor det er relevant, virksomhedens
eksponering for kul-, olie- og gasrelaterede aktiviteter,
d) hvordan
virksomhedens forretningsmodel og -strategi tager hensyn til
virksomhedens interessenters interesser og til virksomhedens
indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål,
og
e) hvordan
virksomhedens strategi er blevet gennemført med hensyn til
bæredygtighedsspørgsmål.
2) En
beskrivelse af de tidsfæstede mål vedrørende
bæredygtighed, som virksomheden har fastsat, herunder, hvor
det er relevant, absolutte mål for reduktion af
drivhusgasemission i hvert fald for 2030 og 2050, en beskrivelse af
virksomhedens fremskridt med hensyn til at nå disse mål
og en tilkendegivelse af, hvorvidt virksomhedens mål
vedrørende miljømæssige faktorer er baseret
på videnskabelig dokumentation.
3) En
beskrivelse af den rolle, som virksomhedens ledelse, jf. bilag 1,
A, nr. 6, spiller med hensyn til
bæredygtighedsspørgsmål, og en beskrivelse af
dens ekspertise og færdigheder med henblik på at
varetage denne rolle eller den mulighed, den har for at anvende
bistand på dette område.
4) En
beskrivelse af virksomhedens politikker vedrørende
bæredygtighedsspørgsmål.
5) Oplysninger
om, hvorvidt der foreligger incitamentsordninger forbundet med
bæredygtighedsspørgsmål, som tilbydes medlemmer
af virksomhedens ledelse, jf. bilag 1, A, nr. 6.
6) En
beskrivelse af
a) due
diligence-procedurer, der er gennemført af virksomheden med
hensyn til bæredygtighedsspørgsmål og, hvor det
er relevant, i tråd med anden lovgivning, som stiller krav
til virksomheder om at gennemføre en due
diligence-procedure,
b) de
væsentligste aktuelle eller potentielle negative
indvirkninger vedrørende virksomhedens egne aktiviteter og
dens værdikæde, herunder dens produkter og
tjenesteydelser, dens forretningsforbindelser og dens
leverandørkæde, og tiltag til at identificere og
overvåge disse indvirkninger og andre negative indvirkninger,
som virksomheden er påkrævet at identificere i henhold
til anden lovgivning for virksomheder om at gennemføre en
due diligence-procedure, og
c) eventuelle
tiltag, der er taget af virksomheden for at forebygge,
afbøde, afhjælpe eller standse aktuelle eller
potentielle negative indvirkninger, og resultatet af sådanne
tiltag.
7) En
beskrivelse af de væsentligste risici for virksomheden
vedrørende bæredygtighedsspørgsmål,
herunder en beskrivelse af virksomhedens væsentligste
afhængigheder, for så vidt angår disse
spørgsmål, og hvordan virksomheden styrer disse
risici.
8) Indikatorer,
som er relevante for oplysningerne i nr. 1-7.
Stk. 3.
Oplysningerne i stk. 2 skal omfatte oplysninger vedrørende
kort-, mellem- og langsigtede horisonter, alt efter hvad der er
relevant.
Stk. 4.
Oplysninger efter stk. 1-3 skal, hvor det er relevant, indeholde
oplysninger om virksomhedens egne aktiviteter og dens
værdikæde, herunder dens produkter og tjenesteydelser,
dens forretningsforbindelser og dens leverandørkæde.
Oplysninger efter stk. 1-3 skal endvidere indeholde henvisninger
til og yderligere forklaringer på andre oplysninger, der er
medtaget, jf. § 99, og beløb, der er anført i
årsregnskabet.
Stk. 5.
Virksomheden kan i særlige tilfælde undlade at give
oplysninger efter stk. 2-4, hvis offentliggørelse af de
pågældende oplysninger kan forventes at volde betydelig
skade for virksomheden i forbindelse med igangværende
forhandlinger eller retstvister. Undlader virksomheden at give
oplysninger, jf. 1. pkt., må dette dog ikke forhindre, at
rapporteringen giver en rimelig og afbalanceret forståelse af
virksomhedens udvikling, resultat og situation og virksomhedens
aktivitets påvirkning af de forhold, der er nævnt i
stk. 1. Undlader virksomheden at give oplysninger, jf. 1. pkt.,
skal virksomheden oplyse dette i sin rapportering.
Stk. 6.
Oplysninger, der efter stk. 1-5 skal medtages i
bæredygtighedsrapporteringen, skal afgives i overensstemmelse
med de for virksomheden til enhver tid relevante standarder for
bæredygtighedsrapportering som fastsat i Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv om årsregnskaber, konsoliderede
regnskaber og tilhørende beretninger for visse
virksomhedsformer, herunder i delegerede retsakter, der er vedtaget
i henhold til direktivet. Henvises der til internationale
retningslinjer, protokoller el.lign. vedrørende
bæredygtighedsrapportering i de i 1. pkt. omtalte standarder,
vil disse være gældende, uanset at de ikke foreligger
på dansk.
Stk. 7. En
dattervirksomhed kan undlade at medtage oplysninger efter stk. 1-6
i sin ledelsesberetning, hvis modervirksomheden opfylder
oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin konsoliderede
ledelsesberetning for den samlede koncern. Er en dattervirksomheds
modervirksomhed etableret i et land uden for EU/EØS, kan
dattervirksomheden undlade at medtage oplysningerne efter stk. 1-6
i sin ledelsesberetning, hvis dattervirksomheden er omfattet af en
konsolideret bæredygtighedsrapportering efter stk. 11. En
dattervirksomhed som nævnt i 2. pkt. kan endvidere undlade at
medtage oplysningerne efter stk. 1-6 i sin ledelsesberetning, hvis
dens modervirksomhed medtager oplysningerne i sin konsoliderede
bæredygtighedsrapportering, jf. dog stk. 9, og hvis
bæredygtighedsrapporteringen er udarbejdet i overensstemmelse
med de i stk. 6 nævnte standarder eller på en
måde, der er vurderet at være ligeværdig med
standarderne for bæredygtighedsrapportering.
Stk. 8. Anvender
en dattervirksomhed bestemmelsen i stk. 7, 1. pkt., skal
dattervirksomhedens ledelsesberetning indeholde oplysning om
1) navn og
hjemsted på den modervirksomhed, der rapporterer oplysninger
på koncernniveau i overensstemmelse med stk. 1-6 eller
på en måde, der er vurderet at være
ligeværdig med standarderne for
bæredygtighedsrapportering som fastsat i overensstemmelse med
de i stk. 6 nævnte standarder,
2) url-adresse
på modervirksomhedens konsoliderede ledelsesberetning, jf.
stk. 7, 1. pkt., eller i givet fald på dens konsoliderede
bæredygtighedsrapportering og på erklæringen om
bæredygtighedsrapportering, jf. § 135 c, eller på
erklæringen om bæredygtighedsrapportering, jf. stk. 9,
nr. 2, og
3) at
dattervirksomheden er undtaget fra bestemmelserne i stk. 1-6.
Stk. 9. Anvender
en dattervirksomhed bestemmelsen i stk. 7, og er
dattervirksomhedens modervirksomhed hjemmehørende i et land
uden for EU/EØS,
1) skal
dattervirksomhedens ledelsesberetning indeholde oplysninger som
nævnt i stk. 8,
2) skal
dattervirksomheden sammen med sin egen årsrapport indsende
modervirksomhedens konsoliderede bæredygtighedsrapportering
og erklæringen om bæredygtighedsrapporteringen i
overensstemmelse med § 138 til Erhvervsstyrelsen og
3) skal de
oplysninger, der fremlægges i henhold til artikel 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige
investeringer vedrørende aktiviteter udført af
dattervirksomheden, herunder dens dattervirksomheder, være
indeholdt i dattervirksomhedens ledelsesberetning eller være
indeholdt i modervirksomhedens konsoliderede
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 10. For
virksomheder, som udarbejder konsolideret
bæredygtighedsrapportering, er det tilstrækkeligt, at
oplysningerne efter stk. 1-6 gives for koncernen som helhed, jf.
dog § 128, stk. 4.
Stk. 11. En
dattervirksomhed, hvis modervirksomhed har hjemsted uden for
EU/EØS, er, jf. stk. 7, 2. pkt., indtil den 6. januar 2030
undtaget fra pligten i stk. 1, hvis dattervirksomheden og dens
dattervirksomheder er omfattet af en konsolideret
bæredygtighedsrapportering, som er udarbejdet af en anden
dattervirksomhed inden for EU/EØS, og som opfylder
betingelserne i 3. pkt. En bæredygtighedsrapportering efter
1. pkt. kan indeholde oplysninger efter artikel 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige
investeringer og skal da omfatte de aktiviteter, der udføres
af alle modervirksomhedens dattervirksomheder inden for
EU/EØS, som er omfattet af forordningen. En
bæredygtighedsrapportering efter 1. pkt. skal
1) omfatte alle
modervirksomhedens dattervirksomheder i EU/EØS, der har
pligt til at udarbejde en bæredygtighedsrapportering efter
stk. 1-6 eller tilsvarende national regulering i det
pågældende EU-/EØS-land,
2) være
udarbejdet i overensstemmelse med stk. 1-6, jf. stk. 10, eller
tilsvarende national regulering i det pågældende
EU-/EØS-land,
3) være
udarbejdet af en anden koncernforbundet dattervirksomhed inden for
EU/EØS, som er den af modervirksomhedens dattervirksomheder
inden for EU/EØS, der i mindst 1 af de foregående 5
regnskabsår på et konsolideret grundlag havde den
største omsætning inden for EU/EØS, og
4)
offentliggøres i overensstemmelse med § 138 eller
tilsvarende national regulering i det pågældende
EU-/EØS-land.
Stk. 12. En
modervirksomhed, der er en erhvervsdrivende fond, som undlader at
udarbejde koncernregnskab i medfør af § 111, stk. 2, er
undtaget fra at udarbejde bæredygtighedsrapportering, hvis
dattervirksomheden opfylder oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin
ledelsesberetning. Herudover er en modervirksomhed, der er en
erhvervsdrivende fond, som undlader at udarbejde koncernregnskab i
medfør af § 111, stk. 3, undtaget fra at udarbejde
bæredygtighedsrapportering, hvis den dattervirksomhed, der
udarbejder det i § 111, stk. 3, nr. 1, nævnte reviderede
koncernregnskab, opfylder oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin
konsoliderede ledelsesberetning.
Stk. 13. Stk.
1-12 finder ikke anvendelse for en alternativ investeringsfond som
defineret i § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om forvaltere af
alternative investeringsfonde m.v.«
3. § 99
a affattes således:
Ȥ 99 a. Store
virksomheder skal i ledelsesberetningen medtage en
bæredygtighedsrapportering. I rapporteringen, der skal
udgøre et særskilt afsnit, skal medtages oplysninger,
der er nødvendige for at forstå virksomhedens
indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål, og
hvordan bæredygtighedsspørgsmål påvirker
virksomhedens udvikling, resultat og situation, jf. dog stk. 7 og
11. Virksomheden skal oplyse om den proces, den har
gennemført for at identificere de oplysninger, som er
medtaget i rapporteringen.
Stk. 2.
Oplysninger nævnt i stk. 1, 2. pkt., skal omfatte
følgende, jf. dog stk. 5:
1) En kort
beskrivelse af virksomhedens forretningsmodel og -strategi,
herunder
a) virksomhedens
forretningsmodels og -strategis modstandsdygtighed over for risici
i forbindelse med bæredygtighedsspørgsmål,
b) virksomhedens
muligheder vedrørende
bæredygtighedsspørgsmål,
c) virksomhedens
planer, herunder gennemførelsestiltag og hertil
hørende finansierings- og investeringsplaner for at
sikre, at dens forretningsmodel og -strategi er forenelige med
Parisaftalen inden for rammerne af De Forenede Nationers
rammekonvention om klimaændringer vedtaget den 12. december
2015 og med målet om at opnå klimaneutralitet senest i
2050 som fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning
om fastlæggelse af rammerne for at opnå
klimaneutralitet og, hvor det er relevant, virksomhedens
eksponering for kul-, olie- og gasrelaterede aktiviteter,
d) hvordan
virksomhedens forretningsmodel og -strategi tager hensyn til
virksomhedens interessenters interesser og til virksomhedens
indvirkning på bæredygtighedsspørgsmål,
og
e) hvordan
virksomhedens strategi er blevet gennemført med hensyn til
bæredygtighedsspørgsmål.
2) En
beskrivelse af de tidsfæstede mål vedrørende
bæredygtighed, som virksomheden har fastsat, herunder, hvor
det er relevant, absolutte mål for reduktion af
drivhusgasemission i hvert fald for 2030 og 2050, en beskrivelse af
virksomhedens fremskridt med hensyn til at nå disse mål
og en tilkendegivelse af, hvorvidt virksomhedens mål
vedrørende miljømæssige faktorer er baseret
på videnskabelig dokumentation.
3) En
beskrivelse af den rolle, som virksomhedens ledelse, jf. bilag 1,
A, nr. 6, spiller med hensyn til
bæredygtighedsspørgsmål, og en beskrivelse af
dens ekspertise og færdigheder med henblik på at
varetage denne rolle eller den mulighed, den har for at anvende
bistand på dette område.
4) En
beskrivelse af virksomhedens politikker vedrørende
bæredygtighedsspørgsmål.
5) Oplysninger
om, hvorvidt der foreligger incitamentsordninger forbundet med
bæredygtighedsspørgsmål, som tilbydes medlemmer
af virksomhedens ledelse, jf. bilag 1, A, nr. 6.
6) En
beskrivelse af
a) due
diligence-procedurer, der er gennemført af virksomheden med
hensyn til bæredygtighedsspørgsmål og, hvor det
er relevant, i tråd med anden lovgivning, som stiller krav
til virksomheder om at gennemføre en due
diligence-procedure,
b) de
væsentligste aktuelle eller potentielle negative
indvirkninger vedrørende virksomhedens egne aktiviteter og
dens værdikæde, herunder dens produkter og
tjenesteydelser, dens forretningsforbindelser og dens
leverandørkæde, og tiltag til at identificere og
overvåge disse indvirkninger og andre negative indvirkninger,
som virksomheden er påkrævet at identificere i henhold
til anden lovgivning for virksomheder om at gennemføre en
due diligence-procedure, og
c) eventuelle
tiltag, der er taget af virksomheden for at forebygge,
afbøde, afhjælpe eller standse aktuelle eller
potentielle negative indvirkninger, og resultatet af sådanne
tiltag.
7) En
beskrivelse af de væsentligste risici for virksomheden
vedrørende bæredygtighedsspørgsmål,
herunder en beskrivelse af virksomhedens væsentligste
afhængigheder, for så vidt angår disse
spørgsmål, og hvordan virksomheden styrer disse
risici.
8) Indikatorer,
som er relevante for oplysningerne i nr. 1-7.
Stk. 3.
Oplysningerne i stk. 2 skal omfatte oplysninger vedrørende
kort-, mellem- og langsigtede horisonter, alt efter hvad der er
relevant.
Stk. 4.
Oplysninger efter stk. 1-3 skal, hvor det er relevant, indeholde
oplysninger om virksomhedens egne aktiviteter og dens
værdikæde, herunder dens produkter og tjenesteydelser,
dens forretningsforbindelser og dens leverandørkæde.
Oplysninger efter stk. 1-3 skal endvidere indeholde henvisninger
til og yderligere forklaringer på andre oplysninger, der er
medtaget, jf. § 99, og beløb, der er anført i
årsregnskabet.
Stk. 5.
Virksomheden kan i særlige tilfælde undlade at give
oplysninger efter stk. 2-4, hvis offentliggørelse af de
pågældende oplysninger kan forventes at volde betydelig
skade for virksomheden i forbindelse med igangværende
forhandlinger eller retstvister. Undlader virksomheden at give
oplysninger, jf. 1. pkt., må dette dog ikke forhindre, at
rapporteringen giver en rimelig og afbalanceret forståelse af
virksomhedens udvikling, resultat og situation og virksomhedens
aktivitets påvirkning af de forhold, der er nævnt i
stk. 1. Undlader virksomheden at give oplysninger, jf. 1. pkt.,
skal virksomheden oplyse dette i sin rapportering.
Stk. 6.
Oplysninger, der efter stk. 1-5 skal medtages i
bæredygtighedsrapporteringen, skal afgives i overensstemmelse
med de for virksomheden til enhver tid relevante standarder for
bæredygtighedsrapportering som fastsat i Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv om årsregnskaber, konsoliderede
regnskaber og tilhørende beretninger for visse
virksomhedsformer, herunder i delegerede retsakter, der er vedtaget
i henhold til direktivet. Henvises der til internationale
retningslinjer, protokoller el.lign. vedrørende
bæredygtighedsrapportering i de i 1. pkt. omtalte standarder,
vil disse være gældende, uanset at de ikke foreligger
på dansk.
Stk. 7. En
dattervirksomhed, som indgår i en koncern, kan undlade at
medtage oplysninger efter stk. 1-6 i sin ledelsesberetning, hvis
modervirksomheden opfylder oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin
konsoliderede ledelsesberetning for den samlede koncern. Er en
dattervirksomheds modervirksomhed etableret i et land uden for
EU/EØS, kan dattervirksomheden undlade at medtage
oplysningerne efter stk. 1-6 i sin ledelsesberetning, hvis
modervirksomheden medtager oplysningerne i sin konsoliderede
bæredygtighedsrapportering, jf. dog stk. 9, og hvis
bæredygtighedsrapporteringen er udarbejdet i overensstemmelse
med de i stk. 6 nævnte standarder eller på en
måde, der er vurderet at være ligeværdig med
standarderne for bæredygtighedsrapportering.
Stk. 8. Anvender
en dattervirksomhed bestemmelsen i stk. 7, 1. pkt., skal
dattervirksomhedens ledelsesberetning indeholde oplysning om
1) navn og
hjemsted på den modervirksomhed, der rapporterer oplysninger
på koncernniveau i overensstemmelse med stk. 1-6 eller
på en måde, der er vurderet at være
ligeværdig med standarderne for
bæredygtighedsrapportering som fastsat i overensstemmelse med
de i stk. 6 nævnte standarder,
2) url-adresse
på modervirksomhedens konsoliderede ledelsesberetning, jf.
stk. 7, 1. pkt., eller i givet fald på dens konsoliderede
bæredygtighedsrapportering og på erklæringen om
bæredygtighedsrapportering, jf. § 135 c, eller på
erklæringen om bæredygtighedsrapportering, jf. stk. 9,
nr. 2, og
3) at
dattervirksomheden er undtaget fra bestemmelserne i stk. 1-6.
Stk. 9. Anvender
en dattervirksomhed bestemmelsen i stk. 7, og er
dattervirksomhedens modervirksomhed hjemmehørende i et land
uden for EU/EØS,
1) skal
dattervirksomhedens ledelsesberetning indeholde oplysninger som
nævnt i stk. 8,
2) skal
dattervirksomheden sammen med sin egen årsrapport indsende
modervirksomhedens konsoliderede bæredygtighedsrapportering
og erklæringen om bæredygtighedsrapporteringen i
overensstemmelse med § 138 til Erhvervsstyrelsen og
3) skal de
oplysninger, der fremlægges i henhold til artikel 8 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om
fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige
investeringer vedrørende aktiviteter udført af
dattervirksomheden, herunder dens dattervirksomheder, være
indeholdt i dattervirksomhedens ledelsesberetning eller være
indeholdt i modervirksomhedens konsoliderede
bæredygtighedsrapportering.
Stk. 10. For
virksomheder, som udarbejder konsolideret
bæredygtighedsrapportering, er det tilstrækkeligt, at
oplysningerne efter stk. 1-6 gives for koncernen som helhed, jf.
dog § 128, stk. 4.
Stk. 11. En
modervirksomhed, der er en erhvervsdrivende fond, som undlader at
udarbejde koncernregnskab i medfør af § 111, stk. 2, er
undtaget fra at udarbejde bæredygtighedsrapportering, hvis
dattervirksomheden opfylder oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin
ledelsesberetning. Herudover er en modervirksomhed, der er en
erhvervsdrivende fond, som undlader at udarbejde koncernregnskab i
medfør af § 111, stk. 3, undtaget fra at udarbejde
bæredygtighedsrapportering, hvis den dattervirksomhed, der
udarbejder det i § 111, stk. 3, nr. 1, nævnte reviderede
koncernregnskab, opfylder oplysningskravene efter stk. 1-6 i sin
konsoliderede ledelsesberetning.
Stk. 12. Stk.
1-11 finder ikke anvendelse for en alternativ investeringsfond som
defineret i § 3, stk. 1, nr. 1, i lov om forvaltere af
alternative investeringsfonde m.v.«
4. I
§ 135 b, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »årsrapporten«: »,
jf. dog stk. 2.«
5. I
§ 135 b indsættes efter stk.
1 som nyt stykke:
»Stk. 2.
Uanset stk. 1, 2. pkt., kan erklæringer om
bæredygtighedsrapportering afgives gennem uafhængige
erklæringsudbydere, som er registreret i henhold til lov om
uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering.«
Stk. 2 bliver herefter stk. 3.
6. I
§ 135 c, stk. 2, indsættes
efter »bæredygtighedsrapportering«: », og
gennem uafhængige erklæringsudbydere, som er
registreret i henhold til lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
7. I
§ 138, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
8. I
§ 159, stk. 1, 1. pkt.,
udgår »fra en revisor«.
9. I
§ 159 b, stk. 1, indsættes
efter nr. 15 som nyt nummer:
»16) Lov
om uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering.«
Nr. 16 bliver herefter nr. 17.
10. I
§ 159 b, stk. 1, nr. 16, der
bliver nr. 17, indsættes efter »nr. 1-14«:
»og 16«.
11. I
§ 160 indsættes som stk. 2:
»Stk. 2.
Stk. 1, 1. pkt., finder tilsvarende anvendelse, hvis en
uafhængig erklæringsudbyder har afgivet en
erklæring om bæredygtighedsrapportering.«
12. I
§ 162 indsættes efter stk. 2
som nyt stykke:
»Stk. 3.
Stk. 2 finder tilsvarende anvendelse, hvis den uafhængige
erklæringsudbyder, som har afgivet erklæring om
virksomhedens bæredygtighedsrapportering, undlader at give
oplysning i henhold til § 160.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 4.
§ 69. I
lov nr. 480 af 22. maj 2024 om ændring af
årsregnskabsloven, revisorloven og forskellige andre love
(Gennemførelse af EU-direktiv om virksomheders
bæredygtighedsrapportering og EU-direktiv om
forhøjelse af størrelsesgrænser i
regnskabsdirektivet m.v.) foretages følgende
ændring:
1. § 1,
nr. 23, ophæves.
§ 70. I
revisorloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1219 af 31. august
2022, som ændret ved § 342 i lov nr. 718 af 13. juni
2023 og § 2 i lov nr. 480 af 22. maj 2024, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 3 b, stk. 2, indsættes
efter »bæredygtighedsrapportering«: »,
eller en verifikator, der er godkendt efter lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
2. I
§ 18 a indsættes efter
»en tiltrædende revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
3. I
§ 19, stk. 3, indsættes som
4. pkt.:
»2. og 3. pkt. finder tilsvarende
anvendelse, hvis der er valgt en revisor og en uafhængig
erklæringsudbyder til at afgive erklæringer om
bæredygtighedsrapportering.«
4. I
§ 19, stk. 5, indsættes som
3. pkt.:
»Uanset 2. pkt. kan en
erklæring om bæredygtighedsrapportering afgives sammen
med en verifikator, der på vegne af en valgt uafhængig
erklæringsudbyder udfører erklæringsopgaven om
bæredygtighedsrapportering.«
5. I
§ 30, stk. 2, indsættes som
4. pkt.:
»3. pkt.
finder tilsvarende anvendelse, hvis en uafhængig
erklæringsudbyder er valgt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.«
6. I
§ 31, stk. 3, nr. 4,
indsættes som 2. pkt.:
»1. pkt.
finder tilsvarende anvendelse, hvis erklæringsopgaven om
bæredygtighedsrapportering afgives af en uafhængig
erklæringsudbyder.«
7. I
§ 31, stk. 3, nr. 5,
indsættes som 2. pkt.:
»Er en uafhængig
erklæringsudbyder valgt til at udføre
erklæringsopgaven om bæredygtighedsrapportering, finder
kontrollen og overvågningen efter 1. pkt. anvendelse på
den uafhængige erklæringsudbyders uafhængighed i
overensstemmelse med §§ 28-30 i lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering.«
8. I
§ 32 a, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »10 andre« til: »12 andre«, og
efter »for revisionsbranchen« indsættes: »,
2 medlemmer skal være repræsentanter for
uafhængige erklæringsudbydere,«.
9. I
§ 52, stk. 6, 2. pkt., udgår
»på et forberedende retsmøde«.
10. I
§ 52, stk. 6, 2. pkt.,
indsættes efter »anmodning«: »inden 4
uger«.
11. § 52,
stk. 6, 4. pkt., ophæves.
§ 71. I
selskabsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1168 af 1.
september 2023, som ændret bl.a. ved § 3 i lov nr. 480
af 22. maj 2024 og senest ved § 1 i lov nr. 1668 af 30.
december 2024, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 149 a, stk. 1, 1. pkt.,
indsættes efter »revisorer«: »eller
uafhængige erklæringsudbydere, der er registreret efter
lov om uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
2. I
§ 149 a, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
3. I
§ 149 a, stk. 2, indsættes
som 4. pkt.:
»Erhvervsstyrelsens anlæggelse
af en sag om afsættelse af en uafhængig
erklæringsudbyder i henhold til § 146, stk. 4, 2. pkt.,
sker som tilsynsmyndighed for verifikatorer, jf. § 33 i lov om
uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering.«
4. I
§ 149 a, stk. 3, indsættes
efter »revisor«: »eller uafhængig
erklæringsudbyder«.
§ 72. I
erhvervsvirksomhedsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 249 af
1. februar 2021, som ændret bl.a. ved § 4 i lov nr. 480
af 22. maj 2024 og senest ved § 1 i lov nr. 639 af 11. juni
2024, foretages følgende ændringer:
1. I
§ 11, stk. 1, indsættes som
5. pkt.:
»4. pkt. finder tilsvarende
anvendelse på en uafhængig erklæringsudbyder, der
er valgt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.«
2. I
§ 11, stk. 2, indsættes som
3. pkt.:
»1. og 2. pkt. finder tilsvarende
anvendelse på en uafhængig erklæringsudbyder, der
er valgt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.«
3. I
§ 11 a, 2. pkt., indsættes
efter »revisorer«: »eller uafhængige
erklæringsudbydere«.
4. I
§ 18, stk. 1, 2. pkt.,
indsættes efter »en revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
5. I
§ 18, stk. 2, indsættes som
3. pkt.:
»1. og 2. pkt. finder tilsvarende
anvendelse på en uafhængig erklæringsudbyder, der
er valgt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.«
6. I
§ 19, stk. 1, 4. pkt.,
indsættes efter »en revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
7. I
§ 19, stk. 2, indsættes som
3. pkt.:
»1. og 2. pkt. finder tilsvarende
anvendelse for en uafhængig erklæringsudbyder, der er
valgt til at afgive erklæring om
bæredygtighedsrapportering.«
8. To
steder i § 19, stk. 3, 1. pkt.,
indsættes efter »en revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
9. I
§ 19, stk. 3, 2. pkt.,
indsættes efter »jf. revisorlovens § 32«:
», henholdsvis tilsynsmyndighed for verifikatorer, jf. §
33 i lov om uafhængige erklæringsudbydere
vedrørende bæredygtighedsrapportering«.
10. § 19,
stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Sag om afsættelse af virksomhedens revisor eller en
uafhængig erklæringsudbyder efter stk. 3 anlægges
mod virksomheden og føres i den borgerlige retsplejes
former. Tages en påstand om, at revisoren eller den
uafhængige erklæringsudbyder skal afsættes, til
følge, fratræder revisoren eller den uafhængige
erklæringsudbyder, når dommen er endelig. Retten
underretter samtidig Erhvervsstyrelsen og revisoren eller den
uafhængige erklæringsudbyder om afsættelsen.
Styrelsen registrerer på baggrund af dommen den afsatte
revisors eller uafhængige erklæringsudbyders
fratræden i styrelsens it-system.«
§ 73. I
lov om erhvervsdrivende fonde, jf. lovbekendtgørelse nr. 984
af 20. september 2019, som ændret ved § 11 i lov nr.
2601 af 28. december 2021, § 3 i lov nr. 568 af 10. maj 2022,
§ 2 i lov nr. 1553 af 12. december 2023 og § 5 i lov nr.
480 af 22. maj 2024, foretages følgende ændring:
1. I
§ 75 a, 1. pkt., indsættes
efter »revisorer«: »eller uafhængige
erklæringsudbydere, der er registreret efter lov om
uafhængige erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
§ 74. I
lov om finansiel virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 1013
af 21. august 2024, som ændret ved § 19 i lov nr. 1602
af 17. december 2024, § 2 i lov nr. 1666 af 30. december 2024
og § 12 i lov nr. 1668 af 30. december 2024, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 193 a, stk. 2, indsættes
efter »bæredygtighedsrapportering«: »,
eller gennem en uafhængig erklæringsudbyder, som er
registreret i henhold til lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
2. § 193
a, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6.
Finanstilsynet fastsætter bestemmelser om
gennemførelse af revisorens eller den uafhængige
erklæringsudbyders afgivelse af erklæringer om
bæredygtighedsrapportering. Finanstilsynet kan endvidere
fastsætte bestemmelser om intern revision, for så vidt
angår bæredygtighedsrapportering.«
3. I
§ 195, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
4. I
§ 199, stk. 12, indsættes
efter »dattervirksomheder«: », herunder
bestemmelser om intern revision«.
§ 75. I
lov om fondsmæglerselskaber og investeringsservice og
-aktiviteter, jf. lovbekendtgørelse nr. 232 af 1. marts
2024, som ændret bl.a. ved § 10 i lov nr. 480 af 22. maj
2024 og senest ved § 14 i lov nr. 1668 af 30. december 2024,
foretages følgende ændringer:
1. I
§ 154 a, stk. 2, indsættes
efter »bæredygtighedsrapportering«: »,
eller gennem en uafhængig erklæringsudbyder, som er
registreret i henhold til lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
2. § 154
a, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5.
Finanstilsynet fastsætter bestemmelser om
gennemførelse af revisorens eller den uafhængige
erklæringsudbyders afgivelse af erklæringer om
bæredygtighedsrapportering. Finanstilsynet kan endvidere
fastsætte bestemmelser om intern revision, for så vidt
angår bæredygtighedsrapportering.«
3. I
§ 156, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
4. I
§ 160, stk. 10, udgår
»og om systemrevisionens gennemførelse i fælles
datacentraler«.
§ 76. I
lov nr. 718 af 13. juni 2023 om forsikringsvirksomhed, som
ændret bl.a. ved § 11 i lov nr. 480 af 22. maj 2024 og
senest ved § 14 i lov nr. 1668 af 30. december 2024, foretages
følgende ændringer:
1. I
§ 187 a, stk. 2, indsættes
efter »bæredygtighedsrapportering«: »,
eller gennem en uafhængig erklæringsudbyder, som er
registreret i henhold til lov om uafhængige
erklæringsudbydere vedrørende
bæredygtighedsrapportering«.
2. § 187
a, stk. 6, affattes således:
»Stk. 6.
Finanstilsynet fastsætter bestemmelser om
gennemførelse af revisorens eller den uafhængige
erklæringsudbyders afgivelse af erklæringer om
bæredygtighedsrapportering. Finanstilsynet kan endvidere
fastsætte bestemmelser om intern revision, for så vidt
angår bæredygtighedsrapportering.«
3. I
§ 189, stk. 2, 1. pkt.,
indsættes efter »revisor«: »eller en
uafhængig erklæringsudbyder«.
Kapitel 13
Territorialbestemmelser
§
77. Loven gælder ikke for Færøerne og
Grønland.
Stk. 2. Loven
kan ved kongelig anordning sættes i kraft for Grønland
med de afvigelser, som de grønlandske forhold tilsiger.
Stk. 3.
§§ 1-67, 74 og 75 kan ved en kongelig anordning helt
eller delvis sættes i kraft for Færøerne med de
ændringer, som de færøske forhold tilsiger.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2022/2464 af 14.
december 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 537/2014,
direktiv 2004/109/EF, direktiv 2006/43/EF og direktiv 2013/34/EU
for så vidt angår virksomheders
bæredygtighedsrapportering, EU-Tidende 2022, nr. L 322, side
15.