Fremsat den 15. november 2024 af Kristian Bøgsted (DD), Kim Edberg Andersen (DD), Jens Henrik Thulesen Dahl (DD), Dennis Flydtkjær (DD), Susie Jessen (DD), Peter Skaarup (DD), Hans Kristian Skibby (DD) og Inger Støjberg (DD)

Forslag til folketingsbeslutning

om at forbedre forholdene for generationsskifte af ålelicenser i ålefiskeriet

Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2025 at udarbejde den nødvendige lovgivning, som vil skabe mere smidige muligheder for generationsskifte af ålelicenser i ålefiskeriet.

Bemærkninger til forslaget

Ålen lever både i ferskvand og langs kyster samt i fjorde og kan findes i stort set alle danske søer og vandløb. Ålens vækst afhænger af temperatur og føde, og efter 8-10 år kan den blive 45-80 cm lang (»Ålens biologi«, DTU, fiskepleje.dk).

På europæisk plan har antallet af ål været lavt gennem de seneste årtier. Årsagen er ukendt, men det formodes, at ålebestandens opvækstområder er blevet reduceret på grund af landindvinding, dæmninger, kanalisering af vandløb og forurening (»Ålens biologi«). Derfor har de europæiske (og herunder de danske) ålefiskere været underlagt lukketider på fangst af ål siden 2018. Det betyder lige nu, at fiskerne ikke må fange ål mellem den 15. september 2024 og den 15. marts 2025 (»Erhvervsfiskeri«, Landbrugs- og Fiskeristyrelsen, fiskeristyrelsen.dk).

På trods af det oplever de danske ålefiskere, at der er mange ål at fange ved de danske kyster - og landingstallene viser også en vækst i ålebestanden. I gennemsnit har de danske fiskere landet 64.000 kg gule ål om året de seneste 10 år, men både i 2024 og i 2023 har tallet ifølge »Interaktiv tabel for landinger« fra Landbrugs- og Fiskeristyrelsen været over 70.000 kg (for at se tabellen henvises der til: »Landinger«, fiskeristyrelsen.dk). Ser man på den samlede ålefangst i den interaktive landingsoversigt, landes der omkring 125 t ål om året i Danmark. Og heri skal endda modregnes, at antallet af fiskere er faldet (»Generationsskifte-regler spænder ben for unge ålefiskere«, fiskeritidende.dk, den 23. september 2024). Fiskerne fanger ålene med bundgarnsfiskeri, som er kategoriseret som skånsomt fiskeri (»Lokale fiskere skal stoppe med at fiske, selvom der er mange ål«, TV2 Øst, tveast.dk, den 15. september 2024).

Der er i dag færre ålefiskere tilbage i Danmark sammenlignet med tidligere. Det skyldes ikke nødvendigvis manglen på ål - men bl.a. nedgangen i ålelicenser. Den nuværende lovgivning gør det vanskeligt for ældre fiskere at overdrage deres ålelicens til yngre fiskere. Som resultat står mange yngre ålefiskere i den situation, at deres fiskeri må ophøre, når deres medfisker - ofte en forælder - går bort. Det er vigtigt lige nu, da gennemsnitsalderen for ejerne af ålelicenser er 70 år (»Generationsskifte-regler spænder ben for unge ålefiskere«).

Et eksempel på problematikken er Thomas Ditlevsen, som fisker sammen med sin far ved Karrebæksminde på Sydsjælland. Thomas er en dygtig fisker, der sammen med sin far driver et rentabelt fiskeri. Og selv om Thomas ønsker at drive familieerhvervet videre, har det svære udsigter, fordi det lige nu er Thomas' far, som ejer ålelicensen. Det vil betyde, at Thomas står uden arbejde, hvis Thomas' far skulle gå bort (»Ålelicensen spænder ben for generationsskifte i Thomas' bundgarnsfiskeri«, fiskeritidende.dk, den 28. april 2021).

Et eksempel på en mulig løsning til en mere smidig, men sikker overlevering af ålelicenser er den hollandske model for generationsskifte i ålefiskeriet. Her overføres alle eksisterende ålelicenser til en fond, når licenshaveren går bort, og yngre fiskere kan derefter ansøge om at få tildelt licensen. I Danmark kunne en sådan fond administreres af Danmarks Fiskeriforening eller Fiskeristyrelsen.

Beslutningsforslaget har til formål at genbesøge reglerne for generationsskifte i ålefiskeriet. Det er vigtigt at understrege, at forbedrede muligheder for generationsskifte ikke vil føre til flere ålelicenser, men i stedet blot vil skabe større sikkerhed for fremtiden blandt den yngre generation af ålefiskere og med tiden - alt efter efterspørgslen fra yngre fiskere - samle ålelicenserne hos få, dygtige folk og/eller udvikle erhvervet med en tilstrømning af nye, unge kræfter.

Skriftlig fremsættelse

Kristian Bøgsted (DD):

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om at forbedre forholdene for generationsskifte af ålelicenser i ålefiskeriet.

(Beslutningsforslag nr. B 90)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.