Fremsat den 15. november 2024 af Carl Andersen (LA),
Ole Birk Olesen (LA) og Alex Vanopslagh (LA)
Forslag til folketingsbeslutning
om at give mulighed for at opdele ældre
udlejningsejendomme i ejerlejligheder
Folketinget pålægger regeringen at
fremsætte et lovforslag inden udgangen af 2025, der giver
mulighed for at opdele udlejningsejendomme opført den 1.
juli 1966 eller tidligere i ejerlejligheder.
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne ønsker med dette
beslutningsforslag at skabe mere frihed for ejerne af
udlejningsejendomme, som er opført den 1. juli 1966 eller
tidligere. Efter forslagsstillernes opfattelse bør en ejer
af en udlejningsejendom selv kunne beslutte, hvilken lejlighedsform
der er mest gavnlig for ejeren.
I dag er der med få undtagelser et
forbud mod opdeling af bygninger og ejendomme opført den 1.
juli 1966 eller tidligere (§ 16, stk. 1, nr. 1, i lov nr. 908
af 18. juni 2020 om ejerlejligheder). Antallet af berørte
lejligheder estimeres til ca. 201.000, hvoraf ca. 54.000 er
beliggende i omkring 18.500 småejendomme med under fem
lejemål (»Ejerlejlighedslovens forbud mod omdannelse af
andels- og udlejningsboliger til ejerlejligheder«, Jonas
Zangenberg Hansen og Andreas Østergaard Iversen, DREAM,
2017). Seneste ændring af området ophævede
opdelingsforbuddet for 6.200 lejligheder i småejendomme med
op til to beboelseslejemål med erhverv som følge af
bl.a. anbefalinger i »Rapport fra Udvalg om
Ejerlejlighedsloven« (Erhvervsstyrelsen, 2018), der dannede
grundlag for lovændringen i 2020.
Det er forslagsstillernes vurdering, at de
nuværende regler står i vejen for et fleksibelt og frit
boligmarked, hvor udbud og efterspørgsel af forskellige
boligtyper tilpasses af markedet og ikke unødigt
begrænses af politisk fastsatte reguleringer.
De forbudsramte udlejningsejendomme er spredt
ud over hele Danmark. Mange danskere ønsker at eje deres
egen bolig. Særlig i hovedstadsområdet er priserne
på ejerboliger steget eksplosivt. Forslaget skaber potentiale
for at øge andelen af ejerboliger med over 135.000 boliger.
Ifølge DREAM vil det ske på tværs af hele
landet. Det vil ca. være 60.000 i hovedstaden og 15.000 i
byer med 20.000-40.000 indbyggere, jf. rapporten fra DREAM som
nævnt ovenfor.
Samlet set øges fleksibiliteten og
friheden for over 201.000 udlejningsboliger over hele landet,
hvoraf DREAM i 2017 anslog at ca. 65 pct. af de ældre
udlejningsejendomme vil have et økonomisk incitament til
omdannelse til ejerlejligheder.
Finansiering
Det fremgår af svar på
Skatteudvalgets spørgsmål 673, folketingsåret
2023-24, at forslaget skønnes at medføre et
umiddelbart merprovenu på ca. 1,4 mia. kr. for
udlejningsejendomme. Efter tilbageløb skønnes
provenuet at være ca. 1,0 mia. kr. Indtægterne kommer
fra ejendomsværdiskat, som udlejningsejendomme i dag er
fritaget for. Indtægten ventes dog næsten fuldt
udlignet af forøgede udgifter til rentefradrag. Hertil
kommer et ukendt, men løbende større engangsprovenu
fra avancebeskatning ved frasalg. Dette provenu forslås
tilsidesat og udmøntet af de partier, som støtter op
om forslaget.
Skriftlig fremsættelse
Carl Andersen
(LA):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
give mulighed for at opdele ældre udlejningsejendomme i
ejerlejligheder.
(Beslutningsforslag nr. B 84)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.