Fremsat den 15. november 2024 af Susie Jessen (DD), Jens Henrik Thulesen Dahl (DD), Dennis Flydtkjær (DD), Peter Skaarup (DD) og Inger Støjberg (DD)

Forslag til folketingsbeslutning

om, at udflyttede statslige arbejdspladser får mulighed for at fravælge at anvende statslige indkøbs- og serviceaftaler

Folketinget pålægger regeringen i indeværende folketingsår at fremsætte lovforslag eller ændre administrative regler og praksis, således at det er muligt for udflyttede statslige arbejdspladser og udflyttede statslige institutioner at fravælge at anvende de statslige indkøbs- og serviceaftaler. Ændringen skal omfatte alle de statslige arbejdspladser, der er blevet udflyttet siden første udflytningsrunde i 2015, og kommende statslige arbejdspladser og institutioner, der flyttes til byer uden for hovedstadsområdet.

Bemærkninger til forslaget

De statslige institutioner har pligt til at bruge de centralt koordinerede indkøbsaftaler ved indkøb af f.eks. varer og ydelser. Det omfatter også udflyttede statslige arbejdspladser og hele institutioner, som er forpligtet til at benytte de centrale indkøbs- og serviceaftaler, herunder Statens og Kommunernes Indkøbsservice (SKI) og Statens Facility Managementaftale (cirkulære nr. 9474 om indkøb i staten af 13. juni 2023 og »Forpligtelser for indkøb i de statslige institutioner - indkøbskaskaden«, Økonomistyrelsen, oes.dk).

Den forpligtelse betyder, at udflyttede statslige arbejdspladser og institutioner ikke frit kan vælge at bruge lokale leverandører til indkøb af varer og servicer. Som resultat heraf kan udflyttede statslige arbejdspladser og institutioner ikke bidrage til at understøtte de lokale virksomheder m.v., hvilket modarbejder ønsket om at styrke det lokale erhvervsliv og skabe vækst i de mindre byer.

Et konkret eksempel er udflytningen af Nota, Nationalbibliotek for mennesker med læsehandicap, fra København til Nakskov i 2019. Her har forpligtelsen til at bruge de statslige indkøbsaftaler forhindret Nota i at købe kontorartikler fra den lokale papirhandel, hvilket har vakt undren og frustration i lokalområdet (»Slip staten løs i de små bysamfund«, Jyllands-Posten, den 26. november 2021).

Forslagsstillerne ønsker med beslutningsforslaget at give udflyttede statslige arbejdspladser og institutioner mulighed for at fravælge at bruge de statslige centrale indkøbs- og serviceaftaler for at sikre en tættere integration mellem de udflyttede arbejdspladser og lokalsamfundene.

En tættere integration vil bidrage til at fremme den lokale økonomi og understøtte lokal vækst og jobskabelse, hvilket vil styrke landdistrikterne og sikre, at lokalsamfundene opnår større økonomiske fordele ved udflytningerne.

Muligheden for indkøb ved lokale udbydere vil desuden modvirke butiksdød og fraflytning i de mindre bysamfund (»Overvismand: Udflytning af statslige arbejdspladser er den mest effektive metode til at skabe job og økonomisk aktivitet«, Information, den 19. januar 2018).

For at sikre en vellykket udflytning og styrke den lokale økonomi i landdistrikterne foreslår forslagsstillerne, at udflyttede statslige arbejdspladser og institutioner skal have mulighed for at fravælge at bruge de centrale statslige indkøbs- og serviceaftaler.

Beslutningsforslaget vil gøre det muligt for de udflyttede statslige arbejdspladser og institutioner at foretage indkøb fra lokale leverandører og indgå aftaler med lokale serviceudbydere som f.eks. rengørings- og bygningsdriftsfirmaer.

Forslaget skal omfatte alle institutioner, der er blevet udflyttet siden første udflytningsrunde i 2015, og kommende udflytninger.

Finansiering

Forslagsstillerne er opmærksomme på, at der kan være økonomiske og administrative fordele ved, at statens institutioner benytter de centrale koordinerede indkøbsaftaler. Forslagsstillerne mener dog, at den økonomiske gevinst i ‍lo‍k‍alområdet‍ samlet set vil være større ved at lade udflyttede statslige arbejdspladser kunne vælge at købe varer lokalt.

Skriftlig fremsættelse

Susie Jessen (DD)

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om, at udflyttede statslige arbejdspladser får mulighed for at fravælge at anvende statslige indkøbs- og serviceaftaler.

(Beslutningsforslag nr. B 71)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.