Fremsat den 26. februar 2025 af Per Larsen (KF), Birgitte Bergman (KF) og Mona Juul (KF)

Forslag til folketingsbeslutning

om at indføre en 18-årsaldersgrænse for solariebrug

Folketinget pålægger regeringen inden den 1. december 2025 at fremsætte lovforslag, som forbyder indehavere af solcentre at give personer under 18 år adgang til solcentrene.

Bemærkninger til forslaget

I dag er der ingen aldersgrænse for brug af solarium i Danmark, selv om forskning klart viser, at det er farligere for unge end for voksne. Unge, der går i solarium, har 60 pct. øget risiko for at få modermærkekræft, og ca. 1 ud af 10 tilfælde af modermærkekræft i Danmark kan tilskrives solariebrug.

Det er uacceptabelt, og Det Konservative Folkeparti mener, at vi som samfund har et særligt ansvar for at beskytte vores børns og unges sundhed. Det ansvar er vi fælles om, og det er vores pligt at sætte de rammer, der sikrer sundhed og trivsel. Det er ikke kun et spørgsmål om politik, men også om ansvar for nuværende og kommende generationer. Præcis som vi forbyder alkohol og cigaretter til unge, er det vores fælles samfundsansvar at sikre, at de ikke udsættes for kunstigt fremstillet uv-stråling, der kan føre til alvorlig sygdom senere i livet.

Gældende regler og praksis

Den nuværende solarielov, der blev indført i 2014 som følge af et EU-direktiv, stiller krav om synlige advarselsplakater i solariecentrene og regulering af strålingsniveauet, jf. lov nr. 718 om solarier af 25. juni 2024. Dog blev der ikke indført en aldersgrænse for solariebrug, hvilket efterlader især børn og unge udsatte for de alvorlige sundhedsrisici, solariebrug medfører.

Forslagsstillerne ser stor værdi i oplysning om konsekvenserne ved solariebrug og mener, at det er en vigtig del af forebyggelsen. Men erfaringen viser, at oplysning ikke kan stå alene. 72 pct. af de unge 15-25-årige ved godt, at der er en sammenhæng mellem solariebrug og risikoen for kræft. For at beskytte børn og unge mod de sundhedsskadelige konsekvenser er det nødvendigt at supplere med klare regler, herunder en aldersgrænse for solariebrug.

Forskning og tendenser

Hvert år dør cirka 275 danskere af modermærkekræft, og omkring 1 ud af 10 tilfælde kan relateres til brugen af solarium. Modermærkekræft er den kræftform, der hyppigst rammer unge under 35 år. Forskning viser, at solariebrug udgør en særlig risiko for unge. Solariebrug øger risikoen for modermærkekræft med 20 pct., men er man under 35 år, er risikoen øget med 60 pct. Opgørelser viser samtidig, at antallet af unge, der bruger solarium, er steget markant. På bare 10 år er andelen vokset fra 10 pct. til 14 pct., og i dag går hver femte unge kvinde mellem 15 og 25 år i solarium, og flertallet starter, før de fylder 18 år. Denne udvikling understreger, at den nuværende indsats for at beskytte børn og unge mod solariebrug ikke er tilstrækkelig og kræver handling.

Der henvises til »Unges solarievaner 2023«, Kræftens Bekæmpelse, 2024, og debatindlægget »Solarier er ikke for børn - indfør aldersgrænse på 18 år«, Mette Lolk Hanak, forebyggelsesdirektør i Kræftens Bekæmpelse, m.fl., Altinget, den 9. januar 2025.

Et internationalt studie fra 2012 konkluderer, at brug af solarium er forbundet med en signifikant stigning i risikoen for modermærkekræft, at denne risiko øges med antallet af sessioner og med førstegangsbrug i en ung alder (under 35 år), og at kræftskader forbundet med brug af solarium er betydelige og kunne undgås ved strenge regler (»Cutaneous melanoma attributable to sunbed use: systematic review and meta-analysis«, Mathieu Boniol et al., MBJ, 2012, vol. 345).

Forslag om 18-årsaldersgrænse for solariebrug

Det Konservative Folkeparti vil derfor indføre en 18-årsaldersgrænse for brug af solarium og krav om elektronisk aldersverifikation. Det vil hjælpe med at reducere antallet af unge, der udvikler modermærkekræft.

Det Konservative Folkeparti foreslår konkret at pålægge regeringen at fremsætte lovforslag, som forbyder indehavere af solcentre at give personer under 18 år adgang til solcentrene. Et solcenter er en lokalitet, hvor der stilles et eller flere solarier til rådighed for offentligheden. Den nærmere afgrænsning af forbuddet må fastlægges i et kommende lovforslag.

Ifølge Sundhedsstyrelsen viser erfaringer fra udlandet, at indførelse af en 18-årsaldersgrænse har en positiv indvirkning på unges solarievaner (»Solbeskyttelse«, sst.dk, den 9. december 2024).

Verdenssundhedsorganisationen (WHO) anbefaler også en aldersgrænse på 18 år, og Danmark er blandt de få europæiske lande, der endnu ikke har indført denne grænse. Sverige, Norge og Finland har allerede implementeret en aldersgrænse, og det er på høje tid, at Danmark følger de øvrige nordiske lande og tager ansvar for at beskytte unge mod de alvorlige konsekvenser af tidlig solariebrug.

Håndhævelse af og tilsyn med loven

De fleste solcentre i Danmark er ubemandede. Derfor vil elektronisk adgangskontrol være nødvendigt for at sikre, at loven overholdes. Elektronisk adgangskontrol er meget udbredt i 2025. I Danmark har andre brancher, herunder biblioteker og fitnesscentre, god erfaring med elektronisk id-kontrol. Erfaringer fra Norge viser, at teknologiske løsninger kan håndhæve aldersgrænser i ubemandede solcentre. Dermed er der mange steder at hente inspiration til en god model for, hvordan Danmark kan implementere en effektiv aldersverifikation og reducere unges solariebrug. Erfaringerne fra både Danmark og Norge viser samtidig, at det er vigtigt, at adgangskontrollen ligesom de nuværende elementer i lov om solarier kommer under Sikkerhedsstyrelsens tilsyn.

Bred opbakning til aldersgrænse i befolkningen

Ønsket om en aldersgrænse støttes bredt af befolkningen, hvor 64 pct. af danskerne er enige i, at der bør være en aldersgrænse på 18 år for solariebrug. Selv blandt de unge mellem 15 og 25 år er opbakningen høj, idet 76 pct. af dem støtter en sådan aldersgrænse (»Unge, Solarievaner 2023«, jf. ovenfor).

Det er på høje tid, at vi handler på denne opbakning og tager ansvar for at beskytte vores unge mod de alvorlige sundhedsskader, som tidlig solariebrug kan medføre.

Finansiering

Forslagsstillerne vil under Folketingets behandling af forslaget få de økonomiske konsekvenser af forslaget, herunder øget kontrol ved Sikkerhedsstyrelsen, belyst. Forslagsstillerne vil herefter i dialog med de partier, som kan støtte forslaget, anvise relevant finansiering.

Skriftlig fremsættelse

Per Larsen (KF):

Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om at indføre en 18-årsaldersgrænse for solariebrug

(Beslutningsforslag nr. B 130)

Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.