Skriftlig fremsættelse (2. oktober 2024)

Udlændinge- og integrationsministeren (Kaare Dybvad Bek):

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til folketingsbeslutning om Danmarks tilslutning på mellemstatsligt grundlag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1356 af 14. maj 2024 om indførelse af screening af tredjelandsstatsborgere ved de ydre grænser og om ændring af forordning (EF) nr. 767/2008, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240 og (EU) 2019/817 og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2024/1349 af 14. maj 2024 om indførelse af en grænseprocedure for tilbagesendelse og om ændring af forordning (EU) 2021/1148

(Beslutningsforslag nr. B 10)

Formålet med forslaget til folketingsbeslutning er at opnå Folketingets samtykke, jf. grundlovens § 19, stk. 1 2. pkt., til, at regeringen på mellemstatsligt grundlag i henhold til artikel 4 i protokollen om Danmarks stilling tilslutter sig forordningen om screening af tredjelandsstatsborgere ved de ydre grænser (screeningforordningen) og forordningen om indførelse af en grænseprocedure ved tilbagesendelse (grænsetilbagesendelsesforordningen).

Forordningerne er en del af EU's Asyl- og Migrationspagt, der blev endelig vedtaget den 14. maj 2024. Pagten indeholder en række retsakter på asyl- og migrationsområdet, der overordnet har til formål at reformere og forbedre det europæiske asylsystem.

Formålet med screeningforordningen er bl.a. at indføre en ny procedure i form af en screening, som gælder for alle tredjelandsstatsborgere, der befinder sig ved de ydre grænser uden at opfylde indrejsebetingelserne, eller som ilandsættes efter en eftersøgnings- og redningsaktion. Desuden skal proceduren anvendes ved screening af irregulære migranter, der pågribes på området, og som ved indrejse i Schengenområdet har unddraget sig grænsekontrol.

Formålet med grænsetilbagesendelsesforordningen er at strømline, forenkle og harmonisere medlemsstaternes proceduremæssige ordninger ved at indføre en grænseprocedure ved tilbagesendelse, som skal finde anvendelse på tredjelandsstatsborgere og statsløse, hvis ansøgning er blevet afvist i forbindelse med asylgrænseproceduren.

Screeningforordningen og grænsetilbagesendelsesforordningen udgør en udbygning af Schengenreglerne, hvorved Danmark i henhold til artikel 4 i protokol nr. 22 om Danmarks stilling inden seks måneder efter vedtagelsen af forordningerne skal træffe afgørelse om, hvorvidt Danmark vil gennemføre disse i dansk ret.

Det betyder, at beslutningsforslaget vil skulle behandles og vedtages forud herfor, hvilket jeg håber, at der er opbakning til.

Idet jeg i øvrigt henviser til beslutningsforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale beslutningsforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.