Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7. december 2023

1. Ændringsforslag

Der er stillet 8 ændringsforslag til lovforslaget. Erhvervsministeren har stillet ændringsforslag nr. 1-7, og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 8.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (S, V, M, LA og DF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de af erhvervsministeren stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (SF, DD, KF, EL, RV og ALT) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et andet mindretal i udvalget (NB) vil ved 3. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget. Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 5

Af erhvervsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af NB):

1) I stk. 2 ændres »at kunne« til: »for muligheder for at«.

[Præcisering]

2) I stk. 4 indsættes efter »disse«: »organer inden for den offentlige forvaltning«.

[Præcisering]

Til § 6

3) I stk. 2 indsættes efter »disse«: »virksomheder«.

[Præcisering]

Til § 7

4) I stk. 5 ændres »deres identitet« til: »kundernes identitet«.

[Præcisering]

5) Stk. 6, 3. pkt., affattes således:

»Erhvervsstyrelsen kan fastsætte regler om udlevering af denne dokumentation, herunder om, i hvilket format, til hvilke modtagere og under hvilke omstændigheder dokumentationen skal udleveres.«

[Præcisering]

Til § 8

6) I stk. 2 udgår »et«.

[Præcisering]

Til § 11

7) Stk. 1, nr. 3, affattes således:

»3) undlader at meddele alle oplysninger som påkrævet efter § 8, stk. 2.«

[Lovteknisk ændring]

Til § 12

Af Socialistisk Folkeparti, tiltrådt af et mindretal (DD, KF, EL, RV og ALT):

8) Datoen »1. januar 2024« ændres til: »1. juli 2024«.

[Ændring af ikrafttrædelsesdato]

Bemærkninger

Til nr. 1

Der foreslås en sproglig præcisering af det foreslåede § 5, stk. 2, da den indledende sætning om, at Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler, bør følges af en tilsvarende konstruktion med infinitiv og ikke et verbalsubstantiv. Bestemmelsens ordlyd ændres derfor, så Erhvervsstyrelsen fastsætter nærmere regler for organer inden for den offentlige forvaltnings muligheder for at sende og modtage elektroniske dokumenter i den fælles digitale infrastruktur.

Til nr. 2 og 3

Det foreslås præciseret i § 5, stk. 4, og § 6, stk. 2, at i de tilfælde, hvor organer inden for den offentlige forvaltning eller virksomheder selv forestår udveksling af data og elektroniske dokumenter i den fælles digitale infrastruktur, vil de være omfattet af de samme forpligtelser, som der er for serviceleverandører, jf. § 7.

Til nr. 4

Det foreslås præciseret, at der er tale om validering af identitet, for så vidt angår serviceleverandørers kunder.

Til nr. 5

Der foreslås en sproglig præcisering af sidste sætning i det foreslåede § 7, stk. 6, for at gøre bestemmelsen mere læsbar.

Til nr. 6

Der foreslås en sproglig præcisering I det foreslåede § 8, stk. 2, af, at virksomheder, organer inden for den offentlige forvaltning og serviceleverandører efter anmodning fra Erhvervsstyrelsen har pligt til at meddele styrelsen alle oplysninger, der er nødvendige for at gennemføre tilsyn efter stk. 1 generelt og ikke kun ved enkeltstående tilsynsbesøg.

Til nr. 7

Der er tale om en lovteknisk ændring. Det foeslås at anvende samme terminologi I det foreslåede § 11, stk. 1, nr. 3, som i § 8, stk. 2.

Til nr. 8

Det foreslås, at ikrafttrædelsesdatoen ændres til den 1. juli 2024 for at imødekomme høringsparters bekymring for ikke at kunne nå at implementere loven.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. oktober 2023 og var til 1. behandling den 17. november 2023. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 4 møder.

Teknisk gennemgang

Erhvervsministeren og embedsmænd fra Erhvervsministeriet har den 16. november 2023 foretaget en teknisk gennemgang af lovforslaget over for udvalget.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 29. juni 2023 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del - bilag 207 (folketingsåret 2022-23, 2. samling). Den 25. oktober 2023 sendte erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforslaget.

Deputationer

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 deputation, der mundtligt har redegjort for deres holdning til lovforslaget.

Anne Paulin (S) Frederik Vad (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Fie Hækkerup (S) Kim Aas (S) Lea Wermelin (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V) fmd. Hans Christian Schmidt (V) Louise Schack Elholm (V) Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD) Hans Kristian Skibby (DD) Lars-Christian Brask (LA) nfmd. Steffen W. Frølund (LA) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Pernille Vermund (NB) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Serdal Benli (SF) Victoria Velasquez (EL) Katrine Robsøe (RV) Sascha Faxe (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.