Betænkning afgivet af
Erhvervsudvalget den 7. december 2023
1. Ændringsforslag
Erhvervsministeren har stillet 4
ændringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i
udvalget (udvalget med undtagelse af NB) indstiller lovforslaget
til vedtagelse med de stillede
ændringsforslag.
Et mindretal i
udvalget (NB) vil ved 3. behandling af lovforslaget redegøre
for sin stilling til lovforslaget. Mindretallet vil ved 2.
behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de
stillede ændringsforslag.
Siumut, Inuit Ataqatigiit,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved
betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets
sammensætning er optrykt i betænkningen.
3. Ændringsforslag med
bemærkninger
Ændringsforslag
Til § 1
Af erhvervsministeren, tiltrådt af et
flertal (udvalget med undtagelse af
NB):
1)
Efter nr. 4 indsættes:
»01. I §
31, stk. 1, ændres »6« til:
»7«.«
[Lovteknisk ændring]
2) I
det under nr. 5 foreslåede § 32, stk. 6, ændres »29,
stk. 1 og 2« til: »29, stk. 1 eller 2«.
[Lovteknisk ændring]
3)
Efter nr. 5 indsættes:
»02. I §
32, stk. 11, der bliver stk. 12, ændres »stk.
10« til: »stk. 11«.
03. I
§ 32, stk. 12, der bliver stk. 13,
ændres »stk. 9« til: »stk.
10«.«
[Lovtekniske ændringer]
Til § 8
4) I
stk. 2 ændres »§ 1,
nr. 5« til: »§ 1, nr. 01, 5, 02 og 03«.
[Ændring som følge af
ændringsforslag nr. 1 og 3]
Bemærkninger
Til nr. 1
Med
lovforslagets § 1, nr. 5, indsættes et nyt stk. 6 i
§ 32 i lov om sikkerhed til søs.
Som
følge af lovforslaget bliver § 32, stk. 6-12, til stk.
7-13.
I § 31,
stk. 1, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk. 6,
som bliver stk. 7.
Det
foreslås derfor at rette henvisningen i § 31, stk. 1,
fra »6« til »7«.
Dette skal
sikre korrekt henvisning.
Til nr. 2
Lov om
sikkerhed til søs indeholder ikke nogen regler om
differentiering efter virksomhedsstørrelse.
Bestemmelsen i
§ 32, stk. 6, er ny og indebærer, at der ved straffens
udmåling lægges vægt på virksomhedens
størrelse, dvs. antallet af ansatte. Det tilsigtes, at der
lægges vægt på antallet af ansatte i hele
virksomheden på overtrædelsestidspunktet.
Det
foreslås at indsætte et nyt stk. 6 i § 32,
hvorefter der ved rederiets, det sikkerhedsansvarlige selskabs
eller arbejdsgiverens overtrædelse af § 28 eller §
29, stk. 1 eller 2, lægges vægt på virksomhedens
størrelse ved straffens udmåling.
Den tidligere
formulering kunne give anledning til tvivl om, hvorvidt begge
bestemmelser i § 29, stk. 1 og 2, skulle overtrædes, for
at en virksomhed kunne straffes efter størrelse. For ikke at
skabe tvivl om, at virksomheden kan straffes, såfremt blot en
eller flere af bestemmelserne i § 28 eller § 29, stk. 1
eller 2, er overtrådt, foreslås ændringen.
Til nr. 3
Med
lovforslagets § 1, nr. 5, indsættes et nyt stk. 6 i
§ 32 i lov om sikkerhed til søs.
Som
følge af lovforslaget bliver § 32, stk. 6-12, til stk.
7-13.
I § 32,
stk. 11, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk.
10, som bliver stk. 11.
Det
foreslås derfor at rette henvisningen i § 32, stk. 11,
fra »stk. 10« til »stk. 11«.
I § 32,
stk. 12, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk. 9,
som bliver stk. 10.
Det
foreslås derfor at rette henvisningen i § 32, stk. 12,
fra »stk. 9« til »stk. 10«.
Dette skal
sikre korrekte henvisninger.
Til nr. 4
Som
følge af indsættelse af nye bestemmelser i
ændringsforslaget, foretages en ændring af
lovforslagets § 8 om ikrafttræden. Dette skal sikre
korrekt ikrafttræden, således at de nye bestemmelser i
§ 1 træder i kraft den 1. januar 2025.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 25. oktober
2023 og var til 1. behandling den 17. november 2023. Lovforslaget
blev efter 1. behandling henvist til behandling i
Erhvervsudvalget.
Oversigt over lovforslagets
sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse
med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på
Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2
møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden
fremsættelsen været sendt i høring, og
erhvervsministeren sendte den 5. juli 2023 dette udkast til
udvalget, jf. ERU alm. del - bilag 218 (folketingsåret
2022-23, 2. samling). Den 25. oktober 2023 sendte
erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat
til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag
på lovforslaget.
Anne Paulin (S) Frederik Vad (S)
Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Fie
Hækkerup (S) Kim Aas (S) Lea Wermelin (S) Per Husted (S) Hans
Andersen (V) fmd. Hans Christian
Schmidt (V) Louise Schack Elholm (V) Heidi Bank (V) Mohammad Rona
(M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD) Hans Kristian
Skibby (DD) Lars-Christian Brask (LA) nfmd. Steffen W. Frølund (LA)
Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Pernille Vermund (NB)
Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF)
Serdal Benli (SF) Victoria Velasquez (EL) Katrine Robsøe
(RV) Sascha Faxe (ALT)
Siumut, Inuit Ataqatigiit,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) | 50 | |
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) | 23 | |
Socialistisk Folkeparti (SF) | 15 | |
Moderaterne (M) | 15 | |
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg
(DD) | 14 | |
Liberal Alliance (LA) | 14 | |
Det Konservative Folkeparti (KF) | 10 | |
Enhedslisten (EL) | 9 | |
Radikale Venstre (RV) | 7 | |
Dansk Folkeparti (DF) | 7 | |
Alternativet (ALT) | 5 | |
Nye Borgerlige (NB) | 3 | |
Siumut (SIU) | 1 | |
Inuit Ataqatigiit (IA) | 1 | |
Sambandsflokkurin (SP) | 1 | |
Javnaðarflokkurin (JF) | 1 | |
Uden for folketingsgrupperne (UFG) | 3 | |