L 58 Forslag til lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og forskellige andre love.

(Ændring af bødestørrelser for søulykker, digitalisering af anmeldelse af arbejdsulykker og mulighed for ikraftsættelse af alle dele af lov om søfarendes ansættelsesforhold m.v. for Grønland).

Af: Erhvervsminister Morten Bødskov (S)
Udvalg: Erhvervsudvalget
Samling: 2023-24
Status: Stadfæstet

Betænkning

Afgivet: 07-12-2023

Afgivet: 07-12-2023

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7. december 2023

20231_l58_betaenkning.pdf
Html-version

Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 7. december 2023

1. Ændringsforslag

Erhvervsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af NB) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Et mindretal i udvalget (NB) vil ved 3. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til lovforslaget. Mindretallet vil ved 2. behandling af lovforslaget redegøre for sin stilling til de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af erhvervsministeren, tiltrådt af et flertal (udvalget med undtagelse af NB):

1) Efter nr. 4 indsættes:

»01. I § 31, stk. 1, ændres »6« til: »7«.«

[Lovteknisk ændring]

2) I det under nr. 5 foreslåede § 32, stk. 6, ændres »29, stk. 1 og 2« til: »29, stk. 1 eller 2«.

[Lovteknisk ændring]

3) Efter nr. 5 indsættes:

»02. I § 32, stk. 11, der bliver stk. 12, ændres »stk. 10« til: »stk. 11«.

03. I § 32, stk. 12, der bliver stk. 13, ændres »stk. 9« til: »stk. 10«.«

[Lovtekniske ændringer]

Til § 8

4) I stk. 2 ændres »§ 1, nr. 5« til: »§ 1, nr. 01, 5, 02 og 03«.

[Ændring som følge af ændringsforslag nr. 1 og 3]

Bemærkninger

Til nr. 1

Med lovforslagets § 1, nr. 5, indsættes et nyt stk. 6 i § 32 i lov om sikkerhed til søs.

Som følge af lovforslaget bliver § 32, stk. 6-12, til stk. 7-13.

I § 31, stk. 1, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk. 6, som bliver stk. 7.

Det foreslås derfor at rette henvisningen i § 31, stk. 1, fra »6« til »7«.

Dette skal sikre korrekt henvisning.

Til nr. 2

Lov om sikkerhed til søs indeholder ikke nogen regler om differentiering efter virksomhedsstørrelse.

Bestemmelsen i § 32, stk. 6, er ny og indebærer, at der ved straffens udmåling lægges vægt på virksomhedens størrelse, dvs. antallet af ansatte. Det tilsigtes, at der lægges vægt på antallet af ansatte i hele virksomheden på overtrædelsestidspunktet.

Det foreslås at indsætte et nyt stk. 6 i § 32, hvorefter der ved rederiets, det sikkerhedsansvarlige selskabs eller arbejdsgiverens overtrædelse af § 28 eller § 29, stk. 1 eller 2, lægges vægt på virksomhedens størrelse ved straffens udmåling.

Den tidligere formulering kunne give anledning til tvivl om, hvorvidt begge bestemmelser i § 29, stk. 1 og 2, skulle overtrædes, for at en virksomhed kunne straffes efter størrelse. For ikke at skabe tvivl om, at virksomheden kan straffes, såfremt blot en eller flere af bestemmelserne i § 28 eller § 29, stk. 1 eller 2, er overtrådt, foreslås ændringen.

Til nr. 3

Med lovforslagets § 1, nr. 5, indsættes et nyt stk. 6 i § 32 i lov om sikkerhed til søs.

Som følge af lovforslaget bliver § 32, stk. 6-12, til stk. 7-13.

I § 32, stk. 11, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk. 10, som bliver stk. 11.

Det foreslås derfor at rette henvisningen i § 32, stk. 11, fra »stk. 10« til »stk. 11«.

I § 32, stk. 12, i lov om sikkerhed til søs henvises der til stk. 9, som bliver stk. 10.

Det foreslås derfor at rette henvisningen i § 32, stk. 12, fra »stk. 9« til »stk. 10«.

Dette skal sikre korrekte henvisninger.

Til nr. 4

Som følge af indsættelse af nye bestemmelser i ændringsforslaget, foretages en ændring af lovforslagets § 8 om ikrafttræden. Dette skal sikre korrekt ikrafttræden, således at de nye bestemmelser i § 1 træder i kraft den 1. januar 2025.

4. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 25. oktober 2023 og var til 1. behandling den 17. november 2023. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og erhvervsministeren sendte den 5. juli 2023 dette udkast til udvalget, jf. ERU alm. del - bilag 218 (folketingsåret 2022-23, 2. samling). Den 25. oktober 2023 sendte erhvervsministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 7 bilag på lovforslaget.

Anne Paulin (S) Frederik Vad (S) Jesper Petersen (S) Malte Larsen (S) Mette Reissmann (S) Fie Hækkerup (S) Kim Aas (S) Lea Wermelin (S) Per Husted (S) Hans Andersen (V) fmd. Hans Christian Schmidt (V) Louise Schack Elholm (V) Heidi Bank (V) Mohammad Rona (M) Charlotte Bagge Hansen (M) Betina Kastbjerg (DD) Hans Kristian Skibby (DD) Lars-Christian Brask (LA) nfmd. Steffen W. Frølund (LA) Mona Juul (KF) Niels Flemming Hansen (KF) Pernille Vermund (NB) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Carl Valentin (SF) Serdal Benli (SF) Victoria Velasquez (EL) Katrine Robsøe (RV) Sascha Faxe (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Socialdemokratiet (S)50
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)23
Socialistisk Folkeparti (SF)15
Moderaterne (M)15
Danmarksdemokraterne - Inger Støjberg (DD)14
Liberal Alliance (LA)14
Det Konservative Folkeparti (KF)10
Enhedslisten (EL)9
Radikale Venstre (RV)7
Dansk Folkeparti (DF)7
Alternativet (ALT)5
Nye Borgerlige (NB)3
Siumut (SIU)1
Inuit Ataqatigiit (IA)1
Sambandsflokkurin (SP)1
Javnaðarflokkurin (JF)1
Uden for folketingsgrupperne (UFG)3