L 178 Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v. og lov om mediestøtte.

(Modernisering af public service-puljen, ændring af revisionsbestemmelser for de regionale TV 2-virksomheder, ændring af regler for aktindsigt for DR og de regionale TV 2-virksomheder og ændring af støttelofter for ugeaviser).

Af: Kulturminister Jakob Engel-Schmidt (M)
Udvalg: Kulturudvalget
Samling: 2023-24
Status: Stadfæstet

Fremsættelsestalen

Fremsættelse: 26-04-2024

Fremsættelse: 26-04-2024

Skriftlig fremsættelse (26. april 2024)

20231_l178_fremsaettelsestale.pdf
Html-version

Skriftlig fremsættelse (26. april 2024)

Kulturministeren Jakob Engel-Schmidt:

Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:

Forslag til lov om ændring af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed m.v. og lov om mediestøtte (Modernisering af Public Service-Puljen, ændring af revisionsbestemmelser for de regionale TV 2-virksomheder, ændring af regler for aktindsigt for DR og de regionale TV 2-virksomheder og ændring af støttelofter for ugeaviser)

(Lovforslag nr. L 178)

Med lovforslaget foreslår regeringen en række ændringer af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om mediestøtte, som blandt andet har til formål at gennemføre dele af "Medieaftale 2023-2026: Samling om frie medier og stærkt dansk indhold" af 14. juni 2023. Hertil kommer en række øvrige mindre ændringer af de to love.

Som følge af "Medieaftale 2023-2026" foreslås en modernisering af Public Service-Puljen, således at Public Service-Puljen udvides til at omfatte dansksprogede public service-lydprogrammer.

Derudover foreslås en ændring af revisionsbestemmelser for de regionale TV 2-virksomheder, så revisionen af de regionale TV 2-virksomheder overgår til en godkendt revisor fremfor som i dag at blive revideret af Rigsrevisionen.

Med lovforslaget foreslås det endvidere gjort klart, hvilke sager og dokumenter vedrørende dele af DR's og de regionale TV 2-virksomheders virksomhed, der er undtaget fra offentlighedsloven samt forvaltningslovens kap. 4-6. Den gældende affattelse af denne undtagelsesbestemmelse, radio- og fjernsynslovens § 86, sammenholdt med senere tilkomne definitionsbestemmelser i loven kan give anledning til tvivl om, hvorvidt hele DR og de regionale TV 2-virksomheders public service-virksomhed er omfattet af bestemmelsen. Det foreslås derfor, at bestemmelsen ændres, så det fremgår, at bestemmelsen omfatter sager og dokumenter vedrørende hele DR og de regionale TV 2-virksomheders public service-virksomhed. Med præciseringen vil radio- og fjernsynslovens § 86 blive opdateret og fremtidssikret til det ændrede mediebillede og gøres teknologi- og platformsneutral.

Som følge af "Medieaftale 2023-2026" vedtog Folketinget den 28. november 2023 lov nr. 1558 af 12. december 2023 om ændring af lov om mediestøtte (Ændringer i mediestøtten, støtte til ugeaviser og støtte til publicistiske magasiner). Det følger heraf, at tilskuddet til en ugeavis maksimalt kan udgøre 35 pct. af ugeavisens redaktionelle omkostninger, og at en ugeavis maksimalt kan opnå tilskud på 0,35 mio. kr. årligt. Støttelofterne for den redaktionelle produktionsstøtte til ugeaviser har vist sig at være sat for lavt i forhold til formålet i "Medieaftale 2023-2026" om i tilstrækkelig grad at understøtte nyhedsformidlingen og nærdemokratiet i lokale og regionale områder. Med lovforslaget foreslås det derfor, at støttelofterne for den redaktionelle produktionsstøtte til ugeaviser hæves, så tilskuddet til en ugeavis maksimalt kan udgøre 60 pct. af ugeavisens redaktionelle omkostninger, og en ugeavis maksimalt kan opnå tilskud på 1,0 mio. kr. årligt.

En ændring af mediestøtteordningen skal godkendes af Europa-Kommissionen. Det foreslås derfor, at kulturministeren, når Europa-Kommissionens godkendelse foreligger, fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af de dele af lovforslaget, der vedrører ændringer af mediestøtteloven. Det foreslås ligeledes, at kulturministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af de dele af lovforslaget, der vedrører ændringer af bestemmelserne i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed om Public Service-Puljen. Det foreslås, at lovforslagets øvrige ændringer af lov om radio- og fjernsynsvirksomhed træder i kraft den 1. juli 2024.

Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige behandling.