Skriftlig fremsættelse (3. april
2024)
Justitsministeren
(Peter Hummelgaard):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om ændring af
retsplejelov for Færøerne og lov for
Færøerne om fuldbyrdelse af straf m.v.
(Ajourføring af retsplejelov for Færøerne og
indførelse af fodlænke- og udstationeringsordning
på Færøerne)
(Lovforslag nr. L 149)
Regeringen ønsker i fællesskab
med Færøernes landsstyre at udvikle danske
ansvarsområder på Færøerne. Regeringen vil
sammen med Færøerne arbejde for, at de danske
ansvarsområder på Færøerne følger
standarden i Danmark med respekt for de forhold og forskelle, der
er mellem Danmark og Færøerne. Regeringen vil i den
forbindelse arbejde for, at der igangsættes initiativer inden
for kriminalforsorgen på Færøerne, og
løbende prioritere, at lovgivningen på danske
ansvarsområder opdateres.
Som led i dette arbejde og efter
ønske fra Færøernes landsstyre har
Justitsministeriet udarbejdet et forslag til en række
ændringer af retsplejelov for Færøerne og lov
for Færøerne om fuldbyrdelse af straf m.v.
Lovforslaget har for
det første til formål at gennemføre en
ajourføring af retsplejelov for Færøerne. Den
gældende retsplejelov for Færøerne er baseret
på den danske retsplejelov fra november 2018, som er
ændret mange gange siden. Formålet med lovforslaget er
derfor at ajourføre den færøske retsplejelov
bl.a. med de ændringer, der er gennemført i den danske
retsplejelov, medmindre der er færøske forhold, der
kan begrunde en ændring.
Det indebærer bl.a., at National
Enhed for Særlig Kriminalitet (NSK), der efterforsker og
strafforfølger nogle af de mest ressourcetunge og komplekse
sager i Danmark, efter anmodning fra Færøernes Politi
kan få kompetence til at fungere på
Færøerne, og at det operative samarbejde til
bekæmpelse af hvidvask og terrorfinansiering mv., der er
oprettet under NSK's ledelse, skal kunne fungere for
Færøerne.
Endvidere indebærer det, at Det
Uafhængige Tilsyn med Bevismidler, der blev indført i
Danmark i 2022, får kompetence til at føre tilsyn med
behandling af tekniske beviser hos politiet og anklagemyndigheden
på Færøerne (Færøernes Politi).
Desuden lægges der op til at
indføre en ny bestemmelse, der giver politiet adgang til i
ekstraordinære situationer at overtage og benytte relevant
tv-overvågning hos offentlige myndigheder, trafikselskaber,
butikscentre, fodboldstadioner, boligorganisationer mv. med henblik
på at forebygge eller efterforske særligt alvorlige
forbrydelser, eksempelvis terrorangreb, bandeopgør,
bombesprængninger mv., hvor menneskeliv eller betydelige
samfundsværdier kan bringes, eller er blevet bragt i
fare.
Herudover omfatter lovudkastet en
række præciseringer og justeringer, herunder med
henblik på effektivisering af straffesagskæden, og
konsekvensændringer som følge af
lagtingslovgivning.
Lovforslaget har for
det andet til formål at indføre en
fodlænke- og udstationeringsordning på
Færøerne. Den danske straffuldbyrdelseslov indeholder
regler om, at personer, der er idømt fængselsstraf i
indtil 6 måneder, efter omstændighederne kan meddeles
tilladelse til, at straffen udstås på bopælen med
elektronisk fodlænke under intensiv overvågning og
kontrol fra kriminalforsorgen.
Den danske straffuldbyrdelseslov indeholder
desuden regler om udslusning i form af udstationering, hvorefter
kriminalforsorgen kan bestemme, at indsatte, der er idømt en
tidsbestemt fængselsstraf i mere end 6 måneder, efter
omstændighederne kan udstationeres til egen bopæl med
elektronisk fodlænke under intensiv overvågning og
kontrol eller til udslusningsfængsel.
Tilsvarende ordninger findes ikke i
lovgivningen for Færøerne.
Det er vurderingen, at indførelse af
sådanne ordninger på Færøerne vil give
kriminalforsorgen mere fleksible rammer for tilrettelæggelsen
af afsoningen og dermed understøtte kriminalforsorgens
muligheder for at varetage opgaven med fuldbyrdelse af straf
på Færøerne, ligesom det vil kunne
frigøre afsoningspladser og lette kapacitetspresset hos
kriminalforsorgen på Færøerne. Desuden kan
udstationeringsordningen bidrage til, at færinger, som
afsoner længerevarende straffe i Danmark, på et
tidligere tidspunkt i afsoningen vil kunne blive overført
til afsoning på Færøerne.
Formålet med lovforslaget er på
denne baggrund at indføre en fodlænke- og
udslusningsordning på Færøerne, som svarer til
ordningen i Danmark med de ændringer, som de
færøske forhold tilsiger.
Det foreslås, at lovforslaget
træder i kraft den 1. juli 2024.
I det jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale lovforslaget til det Høje Tings velvillige
behandling.