Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 7. maj 2024

Forslag

til

Lov om ændring af lov om forberedende grunduddannelse, lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, lov om kommunal indsats for unge under 25 år og forskellige andre love

(Mere fleksible rammer til at tilrettelægge forberedende grunduddannelse og smidigere overgang til den forberedende grunduddannelse m.v.)

§ 1

I lov om forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 606 af 24. maj 2019, som ændret ved § 26 i lov nr. 753 af 13. juni 2023, foretages følgende ændringer:

1. I § 4, stk. 2, ændres »grunduddannelses basisniveau« til: »grunduddannelse«.

2. I § 7, stk. 1, udgår »basisniveau og«.

3. § 7, stk. 2, affattes således:

»Stk. 2. Uddannelsesstart på undervisningsniveauer, jf. § 10, finder sted løbende under hensyntagen til den enkeltes elevs behov.«

4. I § 7, stk. 3, udgår »basis- eller«.

5. I § 9 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Med kommunalbestyrelsens godkendelse kan institutionen for elever på erhvervsgrunduddannelsen, som har skiftet uddannelsesspor, forlænge uddannelsestiden for en elevs samlede uddannelsesforløb med op til 1 år.«

6. I § 10, stk. 2 og 3, ændres »basisniveau« til: »introducerende niveau«.

7. Overskriften før § 11 affattes således:

»Introduktionsforløb«.

8. § 11 affattes således:

»§ 11. Institutionerne skal tilbyde et introduktionsforløb, der skal styrke elevernes forudsætninger for at vælge det uddannelsesspor og niveau, der passer bedst til deres behov.«

9. I § 15, stk. 3, indsættes efter »indeholde«: »lære om privatøkonomi,«.

10. I § 22, stk. 1, ændres »2 uger« til: »4 uger«, »4 uger« ændres til: »12 uger«, og »halvår« ændres til: »år«.

11. § 24, stk. 1, ophæves.

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 1 og 2.

12. I § 24, stk. 2, der bliver stk. 1, indsættes efter »kan«: »løbende«, og »ved uddannelsesstart på et undervisningsniveau« udgår.

13. § 24, stk. 4, ophæves.

Stk. 5 og 6 bliver herefter stk. 3 og 4.

14. § 24, stk. 5, der bliver stk. 3, affattes således:

»Stk. 3. Vurderer institutionen, at eleven har gennemført sit uddannelsesforløb på den forberedende grunduddannelse på et tidspunkt, som ikke passer med elevens overgang til en ungdomsuddannelse, kan undervisningen af eleven differentieres eller tilrettelægges med kombinationsforløb, erhvervstræning og virksomhedspraktik.«

15. I § 29, stk. 1, udgår »basisniveauer og«.

16. Efter § 29 indsættes før overskriften før § 30:

»§ 29 a. Seksualundervisning skal, hvor det er relevant, indgå som en del af undervisningen. Undervisningen skal tilrettelægges, så eleverne opnår viden om og indsigt i seksualområdet og får mulighed for at reflektere herover.«

17. I § 42, stk. 1, 2. pkt., ændres »eller flere daglige måltider mad« til: »sundt frokostmåltid«.

18. I § 46, stk. 1, ændres »stk. 2« til: »stk. 4«, og »stk. 3« ændres til: »stk. 5«.

19. I § 46 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

»Stk. 2. Institutionen dækker elevers udgifter til gebyrer, attester og lign. som led i kombinationsforløb, jf. § 23.

Stk. 3. Institutionen dækker elevers egenbetaling til kost og logi ved ophold på kostafdelinger som led i kombinati‍onsforløb, jf. § 23.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

20. Efter § 46 indsættes:

»§ 46 a. Børne- og undervisningsministeren dækker deltagerbetaling for elever i kombinationsforløb, jf. § 23, der er fritaget for deltagerbetaling efter § 8 b i lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v. og § 47 b i lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v. For elever på private instituti‍oner for gymnasiale uddannelser ydes dækning efter 1. pkt. alene med den på finansloven fastsatte minimumsgrænse for egendækning.«

§ 2

I lov om institutioner for forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 836 af 14. juni 2022, som ændret ved § 16 i lov nr. 754 af 13. juni 2023, foretages følgende ændringer:

1. Efter § 3 indsættes i kapitel 1:

»§ 3 a. Børne- og undervisningsministeren kan efter indstilling fra bestyrelserne for de enkelte institutioner fravige denne lov med henblik på at skabe særlig mulighed for samarbejde mellem og sammenlægning af institutioner for forberedende grunduddannelse og institutioner for erhvervsrettet uddannelse på Bornholm.«

2. I § 4, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »udbyde«: »introdukti‍onsforløb og«, og »og tilknyttede basisniveauer« udgår.

3. § 4, stk. 2, 2. pkt., ophæves.

4. I § 4 indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Børne- og undervisningsministeren kan i særlige tilfælde fravige kravet efter stk. 2, herunder navnlig for yderområder og landdistrikter. Ministeren kan endvidere tillade, at institutioner fraviger kravet efter stk. 2, for så vidt angår pligten til at udbyde almen grunduddannelse på alle institutionens tilknyttede skoler.«

5. I § 17 indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Bestyrelsen skal fastsætte mål for elevernes overgang til uddannelse eller beskæftigelse.«

6. § 26, stk. 4, 2. pkt., ophæves.

7. I § 26, stk. 6, 1. pkt., indsættes efter »jf.«: »§ 9, stk. 1, i«.

8. Efter § 31 indsættes før overskriften før § 32:

»§ 31 a. Børne- og undervisningsministeren kan refundere institutionernes udgifter til elever på erhvervsgrunduddannelse, der som led i et kombinationsforløb deltager i undervisning ved en folkehøjskole, jf. § 8, stk. 2, i lov om folkehøjskoler.

§ 31 b. Institutionen kan af egne midler sørge for befordring af elever.

Stk. 2. En kommunalbestyrelse, der i henhold til § 26 i lov om folkeskolen har etableret befordring for folkeskoleelever med skolebus, kan beslutte, at elever på forberedende grunduddannelse kan benytte denne.«

9. § 42, stk. 1, affattes således:

»For hver elev, der efter § 26 udløser statstilskud til en institution, betaler hjemstedskommunen et bidrag til staten, jf. dog stk. 3 og 4. Bidraget efter 1. pkt. fastlægges af Børne- og Undervisningsministeriet i 2025 og reguleres efterfølgende årligt med det generelle pris- og lønindeks.«

10. § 42, stk. 3 og 4, affattes således:

»Stk. 3. Bidrag efter stk. 1 omfatter ikke elever, som er udgået fra en dansk skole i Sydslesvig, og som på dette grundlag er optaget på uddannelsen, jf. lov om kommunal indsats for unge under 25 år.

Stk. 4. For elever, for hvem kommunalbestyrelsen godkender forlængelse af uddannelsestiden af det samlede uddannelsesforløb eller træffer beslutning om deltagelse på nedsat tid ud over en periode på 20 uger, jf. § 9, stk. 2 og 3, i lov om forberedende grunduddannelse, afholder hjemstedskommunen den øgede udgift til elevens uddannelsesforløb, herunder dennes skoleydelse. Udgiften afregnes direkte mellem kommunen og institutionen. Det kommunale bidrag efter stk. 1 afholdes alene, for så vidt angår den del af elevens forløb, der efter § 26 udløser statstilskud til institutionen.«

§ 3

I lov om kommunal indsats for unge under 25 år, jf. lovbekendtgørelse nr. 1393 af 5. oktober 2022, som ændret ved § 1 i lov nr. 174 af 27. februar 2024, foretages følgende ændringer:

1. I § 2 f, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 5« til: »stk. 6«.

2. I § 2 k, stk. 1, 1. pkt., ændres »stk. 2« til: »stk. 3«, og efter »undervisningspligten« indsættes: », jf. dog stk. 2«.

3. I § 2 k indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan foretage målgruppevurdering med henblik på forberedende grunduddannelse og eventuelt med henblik på øvrige tilbud, jf. stk. 3, af elever i 9. klasse.«

Stk. 2-7 bliver herefter stk. 3-8.

4. I § 2 k, stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes efter »stk. 1«: »og 2«.

5. I § 2 k, stk. 4, 1. pkt., der bliver stk. 5, 1. pkt., ændres »stk. 1-3« til: »stk. 1-4«.

6. I § 2 k, stk. 5, 1. pkt., der bliver stk. 6, 1. pkt., ændres »stk. 1-4 kan der« til: »stk. 1 og 3-5 kan der for elever, som ikke går i 10. klasse,«.

7. I § 10 a, stk. 3, ændres »ungdomsuddannelse« til: »uddannelsesinstitution«.

8. I § 10 a, stk. 5, udgår »endvidere«.

9. I § 10 a indsættes efter stk. 5 som nyt stykke:

»Stk. 6. Der kan etableres brobygning til forberedende grunduddannelse for elever, der må antages at være i målgruppen for forberedende grunduddannelse.«

Stk. 6 bliver herefter stk. 7.

10. I § 10 c indsættes som stk. 3:

»Stk. 3. Elever i 9. klasse kan tilbydes brobygning i op til 3 dage til forberedende grunduddannelse.«

11. I § 10 d, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, 1. pkt., ændres »stk. 4« til: »stk. 5«.

12. I § 10 d indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

»Stk. 3. Elever i folkeskolens 10. klasse kan tilbydes brobygning i op til 10 dage til forberedende grunduddannelse.«

Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5.

13. I § 10 d, stk. 3, der bliver stk. 4, indsættes efter »stk. 2«: »og forberedende grunduddannelse efter stk. 3«.

14. I § 10 f, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »til«: »institutionerne for forberedende grunduddannelse og«.

15. I § 10 f, stk. 3, indsættes efter »udbyder«: »forberedende grunduddannelse eller«.

§ 4

I lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 145 af 14. februar 2024, som ændret ved § 2 i lov nr. 1355 af 29. november 2023, foretages følgende ændring:

1. I § 35 a indsættes som stk. 2:

»Stk. 2. Børne- og undervisningsministeren kan efter indstilling fra bestyrelserne for de enkelte institutioner fravige denne lov med henblik på at skabe særlig mulighed for samarbejde mellem og sammenlægning af institutioner for forberedende grunduddannelse og institutioner for erhvervsrettet uddannelse på Bornholm.«

§ 5

I lov om institutioner for almengymnasiale uddannelser og almen voksenuddannelse m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 146 af 14. februar 2024, som ændret ved § 1 i lov nr. 1355 af 29. november 2023, foretages følgende ændringer:

1. I § 47, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 47 a« til: »§§ 47 a og 47 b«.

2. Efter § 47 a indsættes:

»§ 47 b. Elever, der som led i et kombinationsforløb under forberedende grunduddannelse, jf. § 23 i lov om forberedende grunduddannelse, deltager i hf-enkeltfagskurser, er fritaget fra at betale deltagerbetaling, jf. § 47, stk. 1, og fra krav om indbetaling af deltagerbetaling for det pågældende fag for at kunne deltage i undervisning og prøver som led heri, jf. § 47, stk. 6.«

§ 6

I lov om åben uddannelse (erhvervsrettet voksenuddannelse) m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 117 af 31. januar 2024, foretages følgende ændring:

1. Efter § 8 a indsættes:

»§ 8 b. Elever, der som led i et kombinationsforløb under forberedende grunduddannelse, jf. § 23 i lov om forberedende grunduddannelse, deltager i arbejdsmarkedsuddannelser, er fritaget fra at betale deltagerbetaling, jf. § 8, stk. 1, og § 8 a, stk. 1.«

§ 7

I lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser, jf. lovbekendtgørelse nr. 1087 af 16. august 2023, foretages følgende ændring:

1. I § 17 indsættes som stk. 5:

»Stk. 5. Elever, der som led i et kombinationsforløb under forberedende grunduddannelse, jf. § 23 i lov om forberedende grunduddannelse, deltager i gymnasiale uddannelser, indgår ikke i vurderingen af, hvorvidt betingelsen om egendækning i stk. 1, nr. 4, er opfyldt.«

§ 8

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. august 2024, jf. dog stk. 2.

Stk. 2. § 1, nr. 5, 17 og 20, § 31 a i lov om institutioner for forberedende grunduddannelse som affattet ved denne lovs § 2, nr. 8, § 2, nr. 9, og §§ 3 og 5-7 træder i kraft den 1. januar 2025.

Stk. 3. Regler udstedt i medfør af § 46, stk. 3, i lov om forberedende grunduddannelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 606 af 24. maj 2019, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af § 46, stk. 5, i lov om forberedende grunduddannelse, jf. denne lovs § 1, nr. 19.