Betænkning og indstilling afgivet af Finansudvalget den 4. april 2024

Betænkning og indstilling

vedrørende

den af Statsrevisorerne afgivne betænkning over statsregnskabet for finansåret 2022

1. Udvalgsarbejdet

Statsrevisorerne afgav den 19. februar 2024 den endelige betænkning over statsregnskabet for 2022.

Statsregnskabet for finansåret 2022 med Statsrevisorernes bemærkninger forelægges til Folketingets beslutning i overensstemmelse med grundlovens § 47, stk. 3.

Statsrevisorerne indstiller, at statsregnskabet for finansåret 2022 godkendes, men med bemærkning om, at Rigsrevisionen har taget forbehold for en afgrænset del af statsregnskabet.

Behandlingen af Statsrevisorernes endelige betænkning over statsregnskabet

Finansudvalget påbegyndte behandlingen af den endelige betænkning over statsregnskabet den 29. februar 2024 og har behandlet betænkningen i 2 møder.

Behandlingen af Statsrevisorernes beretninger

Udvalget har løbende behandlet Statsrevisorernes beretninger og Rigsrevisionens beretninger, der ligger til grund for disse, efterhånden som de har foreligget. Endvidere har de enkelte beretninger været behandlet i de relevante fagudvalg.

Finansudvalget og Forsvarsudvalget afholdt den 4. maj 2023 møde med Statsrevisorerne, Rigsrevisor og Rigsrevisionen om beretning nr. 9/2022 om Forsvarsministeriets opbygning af en indsættelsesbar brigade og beretning nr. 10/2022 om Forsvarsministeriets økonomistyring af forligsmidler i perioden 2018-2023. Udvalget har desuden stillet skriftlige spørgsmål til og haft samråd med forsvarsministeren om de to beretninger (Finansudvalget, alm. del, samrådsspørgsmål B, folketingsåret 2022-23, 2. samling, og Finansudvalget, alm. del, spørgsmål 57-62, folketingsåret 2022-23, 2. samling).

Finansudvalget og Skatteudvalget afholdt den 9. november 2023 møde med Statsrevisorerne, Rigsrevisor og Rigsrevisionen om beretning nr. 21/2022 om revisionen af statens forvaltning i 2022 og beretning nr. 22/2022 om revisionen af statsregnskabet for 2022.

2. Politiske bemærkninger

Udvalget noterer sig, at statsregnskabet for finansåret 2022 i alle væsentlige henseender er rigtigt, og at der generelt er en god og sikker regnskabsforvaltning i staten.

Udvalget finder det glædeligt, at Rigsrevisionen - efter 5 år - ikke længere tager forbehold for rigtigheden af § 38. Skatter og afgifter. Udvalget deler dog Statsrevisorernes fortsatte opmærksomhed på Skatteministeriets forvaltning, styring af it-projekter og især inddrivelse af gæld til det offentlige.

Udvalget finder, at det er utilfredsstillende, at Rigsrevisionen har været nødt til at tage forbehold for Erhvervsministeriets del af statsregnskabet grundet en væsentlig fejl i regnskabet, idet Erhvervsministeriet har en hensættelse på 5 mia. kr., som der ikke forventes behov for.

Udvalget tager til efterretning, at erhvervsministeren i sin redegørelse til Statsrevisorerne har oplyst, at Erhvervsministeriet på baggrund af Rigsrevisionens bemærkninger tilbagefører de 5 mia. kr. i regnskabet, og at ministeriet har taget initiativ til at ændre praksis for håndteringen af disse typer af hensættelser, så der fremadrettet foretages en løbende vurdering af behovet for hensættelserne (Finansudvalget, alm. del, bilag 26).

Udvalget finder det endvidere utilfredsstillende, at der er fundet svagheder i Skatteministeriets, Forsvarsministeriets, Beskæftigelsesministeriets og Finansministeriets regnskaber og regnskabsforvaltning, som kan udgøre risici i forhold til en korrekt regnskabsaflæggelse eller en sikker og effektiv forvaltning af offentlige midler (Finansudvalget, alm. del, bilag 190, folketingsåret 2022-23, 2. samling).

Udvalget forudsætter, at Statsrevisorernes bemærkninger i den endelige betænkning over statsregnskabet og den i de øvrige beretninger rejste kritik allerede har givet de berørte ministerier og styrelser anledning til overvejelser om en forbedring på de punkter, som omfattes af kritikken.

3. Indstilling

Udvalget indstiller herefter følgende beslutningsforslag til vedtagelse:

Forslag til folketingsbeslutning

i henhold til grundlovens § 47 med hensyn til statsregnskabet for finansåret 2022

Statsregnskabet for finansåret 2022 godkendes.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Anne Paulin (S) Benny Engelbrecht (S) Jens Joel (S) Malte Larsen (S) Mogens Jensen (S) Simon Kollerup (S) fmd. Torsten Schack Pedersen (V) Hans Andersen (V) Henrik Frandsen (M) Dennis Flydtkjær (DD) nfmd. Hans Kristian Skibby (DD) Ole Birk Olesen (LA) Tina Cartey Hansen (KF) Peter Kofod (DF) Lisbeth Bech-Nielsen (SF) Trine Pertou Mach (EL) Christina Olumeko (ALT)

Radikale Venstre, Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.