Fremsat den 28. februar 2024 af Sólbjørg Jakobsen (LA),
Steffen Larsen (LA), Alex Vanopslagh (LA),
Helle Bonnesen (KF),
Søren Pape Poulsen (KF),
Katrine Robsøe (RV) og Martin Lidegaard (RV)
Forslag til folketingsbeslutning
om at afskaffe koncernreglen for
medfølgende udenlandske ægtefæller
Folketinget pålægger regeringen
inden udgangen 2024 at fremsætte et lovforslag, der afskaffer
reglen om, at medfølgende udenlandske ægtefæller
ikke må arbejde for samme koncern uden særskilt
tilladelse (koncernreglen).
Bemærkninger til forslaget
Formålet med beslutningsforslaget er at
afskaffe reglen om, at udenlandske ægtefæller som
medfølgende familiemedlemmer ikke må arbejde for samme
koncern som ægtefællen, der har med en opholds- og
arbejdstilladelse (koncernregel), uden særskilt tilladelse,
så det bliver lettere for udlændinge at tage
beskæftigelse i Danmark (koncernreglen).
I dag er medfølgende familiemedlemmer
til udenlandske arbejdstagere som udgangspunkt fritaget for krav om
arbejdstilladelse. Det betyder, at medfølgende
familiemedlemmer, fra det øjeblik de meddeles
opholdstilladelse, kan tage arbejde uden at skulle søge
arbejdstilladelse hertil. Dette er imidlertid ikke tilfældet,
hvis det medfølgende familiemedlem ønsker at arbejde
for samme virksomhed, som ægtefællens opholds- og
arbejdstilladelse er stadfæstet til, eller hvis det
medfølgende familiemedlem ønsker at arbejde for en
virksomhed, der har tæt sammenhæng med den virksomhed,
som ægtefællens opholds- og arbejdstilladelse er
stadfæstet til. I sådanne tilfælde vil det
medfølgende familiemedlem skulle søge om
arbejdstilladelse hos Styrelsen for International Rekruttering og
Integration (SIRI). Bestemmelsen finder dog ikke anvendelse for
medfølgende familiemedlemmer omfattet af EU-retten. Der
henvises til forarbejderne til udlændingelovens § 9 m,
stk. 2, i lovforslag nr. L 92, folketingsåret 2020-21,
lovforslag som fremsat.
Det bemærkes, at en udlænding, der
arbejder uden fornøden tilladelse, kan straffes med
bøde eller fængsel i indtil 1 år, jf.
udlændingelovens § 59, stk. 3. Samtidig kan den, som
beskæftiger en udlænding uden fornøden
arbejdstilladelse, straffes med bøde eller fængsel
indtil 2 år, jf. udlændingelovens § 59, stk.
5.
Den stramme lovgivning betyder f.eks., at et
medfølgende familiemedlem ikke må arbejde på
samme hospital eller andre hospitaler i regionen, som
ægtefællens opholds- eller arbejdstilladelse er
tilknyttet, medmindre det medfølgende familiemedlem har
modtaget en arbejdstilladelse hertil fra SIRI.
Det er forslagsstillernes opfattelse, at
koncernreglen medfører konkrete barrierer for, at
erhvervslivet og velfærden kan få fuld gavn af de
kompetencer, som disse udlændinge fra tredjelande besidder.
F.eks. kan udenlandske medarbejdere såsom internationale
eksperter, forskere og talenter bidrage til dansk økonomi og
det danske samfund med nye idéer, ekspertise,
økonomisk vækst og skatteindtægter
(»Når internationale talenter støder mod den
danske mur«, Jens Hjarsbech, januar 2024, Axcelfuture,
udgivet af Lundbeckfonden og Novo Nordisk Fonden).
En afskaffelse af koncernreglen vil
gøre det lettere for udlændinge at tage
beskæftigelse i Danmark og samtidig mindske bureaukratiet i.
Endelig er en afskaffelse af koncernreglen særlig aktuel i en
tid, hvor flere brancher oplever stor mangel på
arbejdskraft.
Skriftlig fremsættelse
Sólbjørg
Jakobsen (LA):
Som ordfører for forslagsstillerne
tillader jeg mig herved at fremsætte:
Forslag til folketingsbeslutning om at
afskaffe koncernreglen for medfølgende udenlandske
ægtefæller.
(Beslutningsforslag nr. B 129)
Jeg henviser i øvrigt til de
bemærkninger, der ledsager forslaget, og anbefaler det til
Tingets velvillige behandling.