Betænkning afgivet af Socialudvalget den 13. april 2023

1. Ændringsforslag

Social- og boligministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.

2. Indstillinger

Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag.

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

3. Politiske bemærkninger

Danmarksdemokraterne

Danmarksdemokraterne bakker varmt op om forslaget, fordi der er et udtalt behov for at gøre det enklere for mennesker med hastigt fremadskridende sygdomme som f.eks. als at få den hjælp og støtte, de har brug for, når de har brug for det. Det er afgørende, at borgeren ikke skal bruge sin tid på at vente længe for at få den nødvendige hjælp, som borgeren har behov for.

4. Ændringsforslag med bemærkninger

Ændringsforslag

Til § 1

Af social- og boligministeren, tiltrådt af udvalget:

1) I den under nr. 2 foreslåede § 117 a affattes stk. 1 således:

»Kommunalbestyrelsen skal, når en borger med en hastigt fremadskridende sygdom anmoder herom, tilbyde hjælp og støtte som omfattet af §§ 83, 97, 112 og 116 efter borgerens ønske, uanset om betingelserne i de nævnte bestemmelser er opfyldt, jf. dog stk. 2, 2. pkt. Hjælpen og støtten efter 1. pkt. kan tildeles én gang pr. sygdomsforløb og kan have en samlet maksimal værdi af 39.750 kr. (2023-niveau). Kommunalbestyrelsen skal vejlede borgeren om valg og sammensætning af hjælpen og støtten efter 1. pkt.«

[Teknisk, sproglig og beløbsmæssig ændring]

2) I det under nr. 3 foreslåede § 182, stk. 8, ændres i 1. pkt. »1. pkt.,« til: »2. pkt.,«.

[Teknisk ændring]

Bemærkninger

Til nr. 1.

Forslag til lov om ændring af lov om social service (Hurtigere og mere fleksibel hjælp og støtte til borgere med en hastigt fremadskridende sygdom) indeholder et forslag om at indføre en ny bestemmelse (§ 117 a) i lov om social service, jf. lovbekendtgørelse nr. 170 af 24. januar 2022, som ændret ved § 41 i lov nr. 324 af 16. marts 2022 og § 2 i lov nr. 892 af 21. juni 2022 (herefter serviceloven), hvorefter kommunalbestyrelsen, når en borger med en hastigt fremadskridende sygdom anmoder herom, skal tilbyde hjælp og støtte som omfattet af §§ 83, 97, 112 og 116 i serviceloven efter borgerens ønske, uanset om betingelserne i de nævnte bestemmelser er opfyldt. Hjælpen og støtten kan tildeles én gang pr. sygdomsforløb og kan have en samlet maksimal værdi af 39.750 kr. (2023-niveau). Kommunalbestyrelsen skal vejlede borgeren om valg og sammensætning af hjælpen og støtten.

Med ændringsforslaget til det foreslåede § 117 a, stk. 1, foretages en sproglig, teknisk og beløbsmæssig korrektion.

Med ændringsforslaget flyttes »efter borgerens ønske« i det foreslåede § 117 a, stk. 1, 1. pkt., til et andet sted i bestemmelsen, så det klart fremgår, at »hjælp og støtte« knytter sig til henvisningerne til §§ 83, 97, 112 og 116 i serviceloven.

Derudover udgår »i øvrigt« i § 117 a, stk. 1, 2. pkt., da disse ord er overflødige i bestemmelsen.

Dertil ændres beløbet på 35.000 kr. (2023-niveau), som fremgår af det foreslåede § 117 a, stk. 1, 2. pkt., til 39.750 kr. (2023-niveau). Denne ændring skyldes, at forhandlingerne med kommunerne endte således, at der er mulighed for at hæve beløbet fra 35.000 kr. (2023-niveau) til 39.750 kr. (2023-niveau).

Endvidere foretages med ændringsforslaget en korrektion således, at der sker en sproglig ensretning, så »hjælp og støtte« i det foreslåede § 117 a, stk. 1, 3. pkt., ændres til »hjælpen og støtten«, så disse ord fremgår på samme måde som i § 117 a, stk. 1, 2. pkt.

Efter »hjælpen og støtten« i det foreslåede § 117 a, stk. 1, 3. pkt., tilføjes »efter 1. pkt.«, så »hjælpen og støtten efter 1. pkt.« fremgår på samme måde som i det foreslåede § 117 a, stk. 1, 2. pkt.

Til nr. 2.

§ 182 i serviceloven indeholder regler om regulering af forskellige beløb og takster, som fremgår af andre bestemmelser i serviceloven. Med forslag til lov om ændring af lov om social service (Hurtigere og mere fleksibel hjælp og støtte til borgere med en hastigt fremadskridende sygdom) foreslås det, at der indsættes en ny bestemmelse (§ 182, stk. 8) om, at det beløb, der er nævnt i det foreslåede § 117 a, stk. 1, 2. pkt., reguleres én gang årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent. Det beløb, der fremkommer efter regulering, afrundes til nærmeste kronebeløb. Reguleringen foretages første gang den 1. januar 2024.

Med ændringsforslaget til det foreslåede § 182, stk. 8, foretages alene en teknisk korrektion, som skal rette op på en forkert henvisning. I det foreslåede § 182, stk. 8, er der ved en fejl henvist til det foreslåede § 117 a, stk. 1, 1. pkt., hvilket rettelig skal være en henvisning til det foreslåede § 117 a, stk. 1, 2. pkt., hvor beløbet på de 39.750 kr. (2023-niveau), der fremadrettet vil skulle reguleres, fremgår.

5. Udvalgsarbejdet

Lovforslaget blev fremsat den 15. marts 2023 og var til 1. behandling den 22. marts 2023. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.

Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter

Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med udvalgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.

Møder

Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.

Høringssvar

Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og social- og ældreministeren sendte den 1. juni 2022 dette udkast til udvalget, jf. SOU alm. del - bilag 227, folketingsåret 2021-22. Den 15. marts 2023 sendte social- og boligministeren høringssvarene og et høringsnotat til udvalget.

Bilag

Under udvalgsarbejdet er der omdelt 6 bilag på lovforslaget.

Skriftlige henvendelser

Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse om lovforslaget.

Spørgsmål

Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 9 spørgsmål til social- og boligministeren til skriftlig besvarelse. Ministeren har besvaret spørgsmål 1-7. Udvalget forventer, at spørgsmål 8 og 9 besvares inden 2. behandling af lovforslaget.

Annette Lind (S) Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Kasper Sand Kjær (S) Matilde Powers (S) Rasmus Horn Langhoff (S) Maria Durhuus (S) Sara Emil Baaring (S) Anni Matthiesen (V) Peter Juel-Jensen (V) Preben Bang Henriksen (V) Hans Andersen (V) Rosa Eriksen (M) fmd. Nanna W. Gotfredsen (M) Karin Liltorp (M) Marlene Harpsøe (DD) Karina Adsbøl (DD) Katrine Daugaard (LA) nfmd. Alexander Ryle (LA) Brigitte Klintskov Jerkel (KF) Mette Abildgaard (KF) Kim Edberg Andersen (NB) Mette Thiesen (DF) Theresa Berg Andersen (SF) Charlotte Broman Mølbæk (SF) Anne Valentina Berthelsen (SF) Reza Javid (EL) Katrine Robsøe (RV) Torsten Gejl (ALT)

Siumut, Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.