Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 30. maj 2023

Forslag

til

Lov om ændring af lov om tobaksvarer m.v. og forskellige andre love1)

(Implementering af dele af delegeret direktiv vedrørende opvarmede tobaksvarer m.v.)

§ 1

I lov om tobaksvarer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1489 af 18. juni 2021, som ændret ved § 2 i lov nr. 2071 af 21. december 2020 og § 2 i lov nr. 99 af 25. januar 2022, foretages følgende ændringer:

1. Fodnoten til lovens titel affattes således:

»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2014/40 af 3. april 2014 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om fremstilling, præsentation og salg af tobak og relaterede produkter og om ophævelse af direktiv 2001/37/EF, EU-Tidende 2014, nr. L 127, side 1, og bestemmelser, der gennemfører dele af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/576 af 15. december 2017 om tekniske standarder for sikkerhedsfeatures på tobaksvarer, EU-Tidende 2018, nr. L 96, side 57. Endvidere indeholder loven bestemmelser, der gennemfører dele af Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2022/2100 af 29. juni 2022 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/40/EU for så vidt angår tilbagetrækning af visse undtagelser vedrørende opvarmede tobaksvarer, EU-Tidende 2022, nr. L 283, side 4-6. I loven er der medtaget visse bestemmelser fra Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/574 af 15. december 2017 om tekniske standarder for oprettelse og drift af et sporbarhedssystem for tobaksvarer, EU-Tidende 2018, nr. L 96, side 7. Ifølge artikel 288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og berører ikke forordningens umiddelbare gyldighed i Danmark.«

2. I § 2 indsættes som nr. 31:

»31) Opvarmet tobaksvare: En ny kategori af tobaksvarer, der opvarmes for at frembringe en emission indeholdende nikotin og andre kemikalier, som derefter inhaleres af brugeren eller brugerne, og som afhængigt af deres karakteristika er røgfrie tobaksvarer eller røgtobak.«

3. I § 14, stk. 1, og §§ 15 og 16 indsættes efter »cigaretter«: », opvarmede tobaksvarer«.

4. I § 14, stk. 2, indsættes efter »konkret cigaret«: », opvarmet tobaksvare«, og efter »i cigaretter« indsættes: », opvarmede tobaksvarer«.

§ 2

I lov om elektroniske cigaretter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1876 af 20. september 2021, som ændret ved § 3 i lov nr. 2071 af 21. december 2020 og § 1 i lov nr. 99 af 25. januar 2022, foretages følgende ændringer:

1. I § 5 b, stk. 1, 1. pkt., ændres »Genopfyldningsbeholdere« til: »Elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere«.

2. I § 5 b, stk. 2, 1. pkt., og § 6 a, stk. 1, ændres »genopfyldningsbeholdere« til: »elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere«.

3. I § 15 indsættes efter stk. 1 som nye stykker:

»Stk. 2. Den, der erhvervsmæssigt sælger elektroniske cigaretter eller genopfyldningsbeholdere med eller uden nikotin på fysiske salgssteder, skal kræve fremvisning af gyldig billedlegitimation, hvis sælgeren er i tvivl om, at kunden er fyldt 18 år.

Stk. 3. Den, der erhvervsmæssigt markedsfører elektroniske cigaretter eller genopfyldningsbeholdere med eller uden nikotin online, skal kræve, at kunden, inden salget gennemføres, utvetydigt tilkendegiver at være fyldt 18 år.«

Stk. 2 og 3 bliver herefter stk. 4 og 5.

4. I § 15, stk. 2, der bliver stk. 4, ændres »og« til: »eller«, og »jf. stk. 3« ændres til: »jf. stk. 5«.

5. I § 15, stk. 2, der bliver stk. 4, indsættes efter »efter«: »§ 5 a, stk. 1, eller«.

6. I § 15 a, stk. 1, ændres »kravet i § 15, stk. 1,« til: »kravene i § 15, stk. 1-3,«.

7. § 19, stk. 1, 2. pkt., ophæves.

8. I § 23 ændres »og § 66 a i offshoresikkerhedsloven« til: », beskæftigelsesministeren, jf. § 66 a i offshoresikkerhedsloven«.

9. I § 30, stk. 1, ændres »§ 15, stk. 2« til: »§ 15, stk. 4«.

10. I § 33, stk. 1, nr. 1, ændres »§ 15, stk. 1 og 2« til: »§ 15, stk. 1-4«.

11. I § 33, stk. 2, ændres »§ 15, stk. 3« til: »§ 15, stk. 5«.

12. § 41 ophæves.

§ 3

I lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år, jf. lovbekendtgørelse nr. 583 af 26. marts 2021, foretages følgende ændringer:

1. I § 2 a, stk. 1, ændres »og« til: »eller«, og efter », urtebaserede rygeprodukter« indsættes: »på fysiske salgssteder«.

2. I § 2 a indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

»Stk. 2. Den, der erhvervsmæssigt markedsfører tobaksvarer, tobakssurrogater eller urtebaserede rygeprodukter online, skal kræve, at kunden, inden salget gennemføres, utvetydigt tilkendegiver at være fyldt 18 år.«

Stk. 2 bliver herefter stk. 3.

3. I § 2 a, stk. 2, der bliver stk. 3, indsættes efter »derover«: »på fysiske salgssteder«.

4. I § 2 a indsættes efter stk. 2, der bliver stk. 3, som nyt stykke:

»Stk. 4. Den, der erhvervsmæssigt markedsfører alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 1,2 eller derover online, skal kræve, at kunden, inden salget gennemføres, utvetydigt tilkendegiver at være fyldt 16 år.«

Stk. 3 bliver herefter stk. 5.

5. I § 2 a, stk. 3, der bliver stk. 5, indsættes efter »derover«: »på fysiske salgssteder«.

6. I § 2 a indsættes efter stk. 3, der bliver stk. 5, som nyt stykke:

»Stk. 6. Den, der erhvervsmæssigt markedsfører alkoholholdige drikkevarer med en alkoholvolumenprocent på 16,5 eller derover online, skal kræve, at kunden, inden salget gennemføres, utvetydigt tilkendegiver at være fyldt 18 år.«

Stk. 4-6 bliver herefter stk. 7-9.

7. I § 2 a, stk. 4, der bliver stk. 7, ændres », at salg af alkoholholdige drikkevarer kun kan finde sted ved kundens forevisning af gyldig billedlegitimation, hvis sælgeren er i tvivl om, at kunden opfylder aldersgrænserne for salg af alkoholholdige drikkevarer, jf. stk. 2 og 3« til: »aldersgrænsekravene for salg af alkoholholdige drikkevarer, jf. stk. 3-6«.

8. I § 2 a, stk. 5, der bliver stk. 8, ændres »kundens forevisning af gyldig billedlegitimation, hvis sælgeren er i tvivl om, at kunden opfylder aldersgrænserne« til: »overholdelse af aldersgrænsekravene«, og »jf. stk. 1« ændres til: »jf. stk. 1 og 2«.

9. I § 2 a, stk. 6, der bliver stk. 9, ændres »jf. stk. 4« til: »jf. stk. 7«.

10. I § 2 b, stk. 1 og 2, og § 5, stk. 1, 1. og 2. pkt., ændres »§ 2 a, stk. 6« til: »§ 2 a, stk. 9«.

11. I § 5, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »kantineindehaveren«: », den, der erhvervsmæssigt markedsfører online,«.

12. I § 5, stk. 2, indsættes efter »tobak«: », tobakssurrogater og urtebaserede rygeprodukter«.

§ 4

I lov om røgfri miljøer, jf. lovbekendtgørelse nr. 1632 af 18. juni 2021, foretages følgende ændring:

1. I § 15, stk. 1, ændres »jf. §§ 24 og 25 i lov om social service« til: »jf. § 21, stk. 2, og §§ 101 og 102 i dagtilbudsloven«.

§ 5

I lov nr. 2071 af 21. december 2020 om ændring af lov om forbud mod tobaksreklame m.v., lov om tobaksvarer m.v., lov om elektroniske cigaretter m.v. og forskellige andre love (Udmøntning af den nationale handleplan mod børn og unges rygning) foretages følgende ændring:

1. § 3, nr. 8, ophæves.

§ 6

Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2023, jf. dog stk. 2 og 3.

Stk. 2. § 1 træder i kraft den 23. oktober 2023.

Stk. 3. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttrædelse af § 2, nr. 5.

Stk. 4. Regler fastsat i medfør af § 15, stk. 3, i lov om elektroniske cigaretter m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 1876 af 20. september 2021, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 15, stk. 5, i lov om elektroniske cigaretter m.v.

Stk. 5. Regler fastsat i medfør af § 2 a, stk. 6, i lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år, jf. lovbekendtgørelse nr. 583 af 26. marts 2021, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af forskrifter udstedt i medfør af § 2 a, stk. 9, i lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år.

1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2022/2100 af 29. juni 2022 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/40/EU for så vidt angår tilbagetrækning af visse undtagelser vedrørende opvarmede tobaksvarer, EU-Tidende 2022, nr. L 283, side 4-6. Loven har som udkast været notificeret i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2015/1535 om en informationsprocedure med hensyn til tekniske forskrifter samt forskrifter for informationssamfundets tjenester (kodifikation).

1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2014/40 af 3. april 2014 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om fremstilling, præsentation og salg af tobak og relaterede produkter og om ophævelse af direktiv 2001/37/EF, EU-Tidende 2014, nr. L 127, side 1, og bestemmelser, der gennemfører dele af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/576 af 15. december 2017 om tekniske standarder for sikkerhedsfeatures på tobaksvarer, EU-Tidende 2018, nr. L 96, side 57. Endvidere indeholder loven bestemmelser, der gennemfører dele af Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2022/2100 af 29. juni 2022 om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/40/EU for så vidt angår tilbagetrækning af visse undtagelser vedrørende opvarmede tobaksvarer, EU-Tidende 2022, nr. L 283, side 4-6. I loven er der medtaget visse bestemmelser fra Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/574 af 15. december 2017 om tekniske standarder for oprettelse og drift af et sporbarhedssystem for tobaksvarer, EU-Tidende 2018, nr. L 96, side 7. Ifølge artikel 288 i EUF-traktaten gælder en forordning umiddelbart i hver medlemsstat. Gengivelsen af disse bestemmelser i loven er således udelukkende begrundet i praktiske hensyn og berører ikke forordningens umiddelbare gyldighed i Danmark.