Efter afstemningen i Folketinget ved 2.
behandling den 20. januar 2022
Forslag
til
Lov om ændring af lov om godskørsel,
lov om buskørsel og lov om udstationering af
lønmodtagere m.v.1)
(Tilladelsesordning for international
godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for
udøvelse af national godskørsel i varebiler,
udstationering af førere i vejtransporten m.v.)
§ 1
I lov om godskørsel, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1051 af 12. november 2012, som
ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 746 af 1. juni 2015 og
lov nr. 735 af 8. juni 2018 og senest ved § 1 i lov nr. 870 af
14. juni 2020, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i
udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/59/EF af 15. juli
2003 om grundlæggende kvalifikationskrav og
efteruddannelseskrav for førere af visse
køretøjer, der benyttes til godstransport eller
personbefordring ad vej, og om ændring af Rådets
forordning (EØF) nr. 38/85 samt Rådets direktiv
91/439/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv
76/914/EØF, EF-Tidende 2003, nr. L 226, side 4-17, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj
2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014,
nr. L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2020/1057/EU af 15. juli 2020 om fastsættelse af
særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv
2014/67/EU om udstationering af førere i
vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF,
for så vidt angår håndhævelseskravene, og
af forordning (EU) nr. 1024/2012, EU-Tidende 2020, nr. L 249, side
49.«
2. I
§ 1 indsættes efter stk. 2
som nyt stykke:
»Stk. 3.
Den, der er etableret på dansk område og udfører
international godskørsel for fremmed regning med dansk
indregistreret varebil eller vogntog med en samlet tilladt
totalvægt, der overstiger 2.500 kg, skal have tilladelse
hertil. Tilladelse udstedes med gyldighed på indtil 10
år.«
Stk. 3-5 bliver herefter stk. 4-6.
3. I
§ 1, stk. 4, der bliver stk. 5,
ændres »stk. 5« til: »stk. 6«.
4. § 1,
stk. 5, der bliver stk. 6, affattes således:
»Stk. 6.
Ved firmakørsel forstås kørsel, som er omfattet
af artikel 1, stk. 5, litra d, i forordning nr.
1072/2009.«
5. § 3,
stk. 1 og 2, affattes
således:
»Tilladelser i henhold til § 1, stk. 1
og 3, kan meddeles en her i landet hjemmehørende virksomhed,
der foruden at opfylde de krav, der følger af artikel 3 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009
af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for
udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse af
Rådets direktiv 96/26/EF (forordning nr. 1071/2009),
1) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
2) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover.
Stk. 2.
Tilladelser i henhold til § 1, stk. 2, kan meddeles en her i
landet hjemmehørende virksomhed, der
1) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
2) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover og
3) udviser god
vandel, jf. stk. 6.«
6. I
§ 3, stk. 3, ændres
»stk. 1« til: »stk. 2«.
7. § 3,
stk. 6, affattes således:
»Stk. 6.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om det
vandelskrav, som virksomheden skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 3, og
artikel 3, stk. 1, litra b, og artikel 6 i forordning nr.
1071/2009.«
8. §
4 affattes således:
Ȥ 4. En virksomhed, der
har tilladelse i henhold til § 1, stk. 1 eller 3, skal have en
godkendt transportleder, der foruden at opfylde de krav, der
følger af artikel 4 i forordning nr. 1071/2009,
1) er myndig og
ikke er under værgemål efter
værgemålslovens § 5 eller under
samværgemål efter værgemålslovens §
7,
2) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
3) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover.
Stk. 2. En
virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2, skal
have en godkendt transportleder, der
1) er myndig og
ikke er under værgemål efter
værgemålslovens § 5 eller under
samværgemål efter værgemålslovens §
7,
2) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs,
3) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover,
4) udviser god
vandel, jf. stk. 4,
5) faktisk og
vedvarende kan lede virksomhedens transportarbejde,
6) er bosiddende
i et EU- eller EØS-land og
7) har de
nødvendige faglige kvalifikationer.
Stk. 3. Drives
en virksomhed, der har tilladelse i henhold til § 1, stk. 2,
som en personligt ejet virksomhed, skal transportlederen være
virksomhedsejeren.
Stk. 4.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om det
vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. stk. 2, nr. 4,
og artikel 4, stk. 1, og artikel 6 i forordning nr.
1071/2009.«
9. I
§ 5, stk. 1, ændres
»tilladelse efter § 1, stk. 1 og 2« til:
»tilladelse efter § 1, stk. 1-3«.
10. I
§ 5, stk. 2, ændres
»ansøgninger efter § 1, stk. 1 og 2« til:
»ansøgninger efter § 1, stk. 1-3«.
11. I
§ 6, stk. 1, indsættes efter
»§ 1, stk. 1«: »og 3«.
12. I
§ 6, stk. 4, indsættes efter
»§ 1, stk. 2«: »og 3«.
13. I
§ 6, stk. 9, indsættes efter
»transportleder«: »ansat«, og »eller
2« ændres til: », 2 eller 3«.
14. I
§ 6 a, stk. 1, ændres
»Godskørsel« til: »National
godskørsel«.
15. I
§ 6 a, stk. 4, indsættes
efter »jf. § 1, stk. 2«: »eller
3«.
16. I
§ 6 a, stk. 7, ændres
»eller 2« til: », 2 eller 3«.
17.
Efter § 6 c indsættes før overskriften før
§ 7:
»Vilkår for udenlandske
virksomheder, der udstationerer førere i Danmark§ 6 d. En udenlandsk
virksomhed, der udstationerer en fører, der udfører
godskørsel inden for vejtransportsektoren i Danmark, skal
senest ved udstationeringens begyndelse udfylde en
udstationeringserklæring via den offentlige brugerflade, der
er forbundet til Informationssystemet for det indre marked (IMI),
når føreren udfører følgende arbejde for
virksomheden i Danmark:
1)
Cabotagekørsel som defineret i forordning (EF) nr.
1072/2009.
2) Den
indledende eller afsluttende vejstrækning af kombineret
transport.
3) Ikkebilateral
international transport.
Stk. 2. En
udenlandsk virksomhed, der er omfattet af stk. 1, skal efter
udstationeringens ophør sende oplysninger om
udstationeringen senest 8 uger efter anmodning fra
Færdselsstyrelsen via den offentlige brugerflade, der er
forbundet til IMI.
Stk. 3.
Transportministeren fastsætter regler om, hvilke typer af
kørsler der ikke er omfattet af stk. 1.
Stk. 4.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om,
hvilke oplysninger der skal anmeldes efter stk. 1 og 2, og regler
om indhentning af oplysninger som nævnt i stk. 2 fra
myndighederne i virksomhedens etableringsland eller andre landes
myndigheder.
Stk. 5.
Transportministeren kan fastsætte regler om, hvilken
dokumentation føreren skal være i besiddelse af og
fremvise efter anmodning fra kontrolmyndighederne i
udstationeringsperioden.
§ 6 e. En udenlandsk
virksomhed skal betale lønmodtageren en timeløn, der
som minimum svarer til en timesats, som fastsættes i
medfør af stk. 2, når lønmodtageren
udfører følgende arbejde for virksomheden i
Danmark:
1)
Cabotagekørsel, hvor motorkøretøjets eller
vogntogets samlede tilladte totalvægt overstiger 3.500
kg.
2) Den
indledende eller afsluttende vejstrækning af kombineret
transport, hvor motorkøretøjets eller vogntogets
samlede tilladte totalvægt overstiger 3.500 kg.
Stk. 2.
Transportministeren fastsætter efter inddragelse af
arbejdsmarkedets parter nærmere regler om den timesats, som
lønmodtageren som minimum skal oppebære efter stk. 1.
Timesatsen fastsættes på baggrund af relevante
lønbestemmelser i de landsdækkende overenskomster, der
er indgået af de mest repræsentative
arbejdsmarkedsparter, jf. § 6, stk. 3, nr. 1.
§ 6 f. Færdselsstyrelsen
fører tilsyn med overholdelsen af anmeldelsespligten efter
§ 6 d, stk. 1, dokumentationskravet fastsat i regler i
medfør af § 6 d, stk. 5, og aflønningskravet
efter § 6 e.
§ 6 g. Færdselsstyrelsen
sender senest 25 arbejdsdage efter en forespørgsel fra
myndigheder i de øvrige EU- og EØS-lande oplysninger
om danske virksomheder til brug for håndhævelse af
udstationeringsreglerne. Færdselsstyrelsen sender oplysninger
via den offentlige brugerflade, der er forbundet til IMI.
Oplysninger kan tillige sendes i forbindelse med bilateralt
administrativt samarbejde og gensidig bistand.
Stk. 2. En dansk
virksomhed, som udstationerer førere inden for
vejtransportsektoren i et andet EU- eller EØS-land, skal
efter anmodning fra Færdselsstyrelsen sende oplysninger, der
er nødvendige, for at Færdselsstyrelsen kan varetage
sin opgave efter stk. 1.
Stk. 3.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om,
hvordan det administrative samarbejde efter stk. 1 udføres,
og regler om, hvilken dokumentation virksomheden skal sende efter
stk. 2 og fristerne herfor.«
18. I
§ 8, stk. 4, ændres
»stk. 3, nr. 1« til: »stk. 4, nr. 1«.
19. I
§ 11, stk. 1, indsættes
efter 1. pkt. som nyt punktum:
»Det samme gælder for en varebil, hvis
tilladte totalvægt overstiger 2.500 kg, medmindre brugeren
har tilladelse i henhold til § 1, stk. 3.«
20. I
§ 12, stk. 1, indsættes
efter »§ 1, stk. 1«: »eller 3«.
21. I
§ 12, stk. 1, nr. 1, ændres
»betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 3« til:
»vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk.
6«.
22. I
§ 12, stk. 1, nr. 1, litra h,
ændres »transport eller« til:
»transport,«.
23. I
§ 12, stk. 1, nr. 1, litra i,
ændres »menneskehandel eller« til:
»menneskehandel,«.
24. I
§ 12, stk. 1, nr. 1,
indsættes som litra j-q:
»j)
EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og
buskørsel,
k) EU-lovgivning
om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet,
l) lovgivning om
løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for
vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere
inden for vejtransport,
m) lovgivning om
periodesyn og syn ved vejsiden af
erhvervskøretøjer,
n) lovgivning om
lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser,
o) lovgivning om
handelsret,
p) lovgivning om
erhvervsansvar eller
q)
konkurslovgivning eller«.
25. I
§ 12, stk. 1, nr. 2,
indsættes efter »betydelig«:
»ikkepersonlig«, og »og derover«
ændres til: »eller derover«.
26. I
§ 12, stk. 2, nr. 1, ændres
»betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 3« til:
»vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk.
6«.
27. I
§ 12, stk. 2, nr. 2,
indsættes efter »betydelig«:
»ikkepersonlig«, og »og derover«
ændres til: »eller derover«.
28. I
§ 12, stk. 3, 1. pkt.,
indsættes efter »§ 1, stk. 1«: »og
3«, og »betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 3«
ændres til: »vandelskravet som fastsat i medfør
af § 3, stk. 6«.
29. I
§ 12, stk. 3, 2. pkt.,
ændres »§ 3, stk. 1, nr. 3« til:
»§ 3, stk. 2, nr. 3«, og »betingelserne i
§ 3, stk. 1, nr. 3« ændres til:
»vandelskravet som fastsat i medfør af § 3, stk.
6«.
30. I
§ 12, stk. 5, ændres
»eller 2« til: », 2 eller 3«.
31. I
§ 12, stk. 6, ændres
»stk. 3« til: »stk. 4«.
32. I
§ 12, stk. 7, ændres
»stk. 3« til: »stk. 4«, og efter
»stk. 1« indsættes: »eller 3«.
33. To
steder i § 12, stk. 8,
ændres »§ 1, stk. 2« til: »§ 1,
stk. 1-3«.
34. I
§ 12
a indsættes efter »fører«: »,
en administrerende direktør«.
35. To
steder i § 13, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »litra b-i« til: »litra
b-q«.
36. I
§ 13, stk. 2, ændres
»betingelserne i § 3, stk. 1, nr. 2 eller 3,« til:
»betingelsen i § 3, stk. 1, nr. 2, eller § 3, stk.
2, nr. 2,«, »betingelserne i § 4, stk. 1, nr. 3
eller 5« ændres til: »betingelsen i § 4,
stk. 1, nr. 3, eller § 4, stk. 2, nr. 3«, og efter
»artikel 3, stk. 1, litra b« indsættes: »,
eller lovens § 3, stk. 2, nr. 3, eller § 4, stk. 2, nr.
4«.
37. I
§ 13, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »§ 3, stk. 1, nr. 3« til:
»§ 3, stk. 2, nr. 3«, og »§ 4, stk. 1,
nr. 5« ændres til: »§ 4, stk. 2, nr.
4«.
38.
Efter § 13 indsættes:
Ȥ 14.
Færdselsstyrelsen har til enhver tid uden retskendelse mod
behørig legitimation adgang til en udenlandsk virksomheds
køretøj med henblik på at tilvejebringe
oplysninger, der er nødvendige til brug for
Færdselsstyrelsens tilsyn efter § 6 f, herunder
materiale, der opbevares i elektronisk form. Politiet yder om
nødvendigt bistand hertil.
Stk. 2.
Transportministeren kan efter forhandling med justitsministeren
fastsætte nærmere regler om politiets bistand efter
stk. 1 og 2.«
39. I
§ 15 indsættes efter
»§ 1, stk. 1«: »eller 3«.
40. I
§ 16 b, stk. 1, ændres
»totalvægt på 3.500 kg eller derover« til:
»tilladt totalvægt, der overstiger 3.500 kg, eller en
varebil eller vogntog med en tilladt totalvægt, der
overstiger 2.500 kg,«.
41. I
§ 17, stk. 1, nr. 1, ændres
»§ 1, stk. 1-3« til: »§ 1, stk.
1-4«.
42. I
§ 17, stk. 1, nr. 1,
indsættes efter »§ 6 a, stk. 1«: »og
2, § 6 d, stk. 1, § 6 e, stk. 1, § 6 g, stk.
2«.
43. I
§ 17, stk. 1, nr. 3, udgår
»bestemmelser, der er indeholdt i«.
44. I
§ 17, stk. 1, nr. 4, ændres
»stk. 2« til: »stk. 3 og 4«.
45. I
§ 17 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
Ved straffens udmåling ved overtrædelse af § 6 d,
stk. 1, betragtes det som en skærpende omstændighed,
hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved
grov uagtsomhed, eller hvis der ved overtrædelsen er
opnået eller tilsigtet opnået en økonomisk
fordel for den pågældende selv eller andre, eller hvis
overtrædelsen i øvrigt er af grovere
karakter.«
46. § 17
b ophæves.
47.
Efter § 17 b, som ophæves, indsættes før
overskriften før § 18:
Ȥ 17 c.
Transportministeren kan efter forhandling med justitsministeren
fastsætte regler om, at Færdselsstyrelsen i
nærmere angivne sager om overtrædelser af § 6 d,
§ 6 e eller regler udstedt i medfør heraf, der ikke
skønnes at medføre højere straf end
bøde, i et bødeforelæg kan tilkendegive, at
sagen kan afgøres uden retssag, hvis den, der har
begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i
overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en
nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i
bødeforelægget.
Stk. 2. Reglerne
i retsplejelovens § 834, stk. 1, nr. 2 og 3, og stk. 2, om
krav til indholdet af et anklageskrift og reglerne i retsplejeloven
om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder
tilsvarende anvendelse på bødeforelæg.
Stk. 3. Vedtages
bødeforelægget, bortfalder videre forfølgning.
Vedtagelsen har samme virkning som en dom.«
§ 2
I lov om buskørsel, jf.
lovbekendtgørelse nr. 1050 af 12. november 2012, som
ændret bl.a. ved § 2 i lov nr. 1639 af 26. december 2013
og § 2 i lov nr. 746 af 1. juni 2015 og senest ved § 2 i
lov nr. 870 af 14. juni 2020, foretages følgende
ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes
således:
»1) Loven
indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i
udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/59/EF af
15. juli 2003 om grundlæggende kvalifikationskrav og
efteruddannelseskrav for førere af visse
køretøjer, der benyttes til godstransport eller
personbefordring ad vej, og om ændring af Rådets
forordning (EØF) nr. 38/85 samt Rådets direktiv
91/439/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv
76/914/EØF, EF-Tidende 2003, nr. L 226, side 4-17, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj
2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014,
nr. L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2020/1057/EU af 15. juli 2020 om fastsættelse af
særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv
2014/67/EU om udstationering af førere i
vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF,
for så vidt angår håndhævelseskravene, og
af forordning (EU) nr. 1024/2012, EU-Tidende 2020, nr. L 249, side
49.«
2.
Efter § 1 c indsættes i kapitel
1:
»§ 1 d. Ansøgning
om udstedelse af tilladelse efter § 1, stk. 1, og § 1 a,
stk. 1, skal indgives til transportministeren ved anvendelse af den
digitale løsning, som ministeren stiller til
rådighed.«
3. § 12,
stk. 1, affattes således:
»Tilladelse i henhold til § 1, stk. 1,
kan meddeles en her i landet hjemmehørende virksomhed, der
foruden at opfylde de krav, der følger af artikel 3 i
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1071/2009
af 21. oktober 2009 om fælles regler om betingelser for
udøvelse af vejtransporterhvervet og om ophævelse
af Rådets direktiv 96/26/EF,
1) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
2) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover.«
4. § 12,
stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om det
vandelskrav, som virksomheden skal opfylde, jf. artikel 3, stk. 1,
litra b, og artikel 6 i forordning nr. 1071/2009.«
5. §
13 affattes således:
Ȥ 13. Virksomheden skal
have en godkendt transportleder, der foruden at opfylde de krav,
der følger af artikel 4 i forordning nr. 1071/2009,
1) er myndig og
ikke er under værgemål efter
værgemålslovens § 5 eller under
samværgemål efter værgemålslovens §
7,
2) ikke er under
rekonstruktionsbehandling eller konkurs og
3) ikke har
ikkepersonlig forfalden gæld til det offentlige på
50.000 kr. eller derover.
Stk. 2.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om det
vandelskrav, som transportlederen skal opfylde, jf. artikel 4, stk.
1, og artikel 6 i forordning nr. 1071/2009.«
6. I
§ 13 a, stk. 1, ændres
»§ 12, stk. 1, nr. 1-3« til: »§ 12,
stk. 1, nr. 1 og 2, og vandelskravet fastsat i medfør af
§ 12, stk. 4«.
7. § 13 a,
stk. 4, affattes således:
»Stk. 4.
Vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk. 4,
finder tilsvarende anvendelse på disse
virksomheder.«
8. I
§ 14, stk. 1, nr. 1, ændres
»betingelserne i § 12, stk. 1, nr. 3« til:
»vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk.
4«.
9. I
§ 14, stk. 1, nr. 1, litra g,
ændres »afgiftslovgivningen eller« til:
»afgiftslovgivningen,«.
10. I
§ 14, stk. 1, nr. 1, litra h,
ændres »menneskehandel eller« til:
»menneskehandel,«.
11. I
§ 14, stk. 1, nr. 1,
indsættes som litra i-p:
»i)
EU-lovgivning om adgang til det internationale marked for gods- og
buskørsel,
j) EU-lovgivning
om betingelserne for udøvelse af vejtransporterhvervet,
k) lovgivning om
løn- og arbejdsvilkår og arbejdstid inden for
vejtransporterhvervet, herunder udstationering af arbejdstagere
inden for vejtransport,
l) lovgivning om
periodesyn og syn ved vejsiden af
erhvervskøretøjer,
m) lovgivning om
lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser,
n) lovgivning om
handelsret,
o) lovgivning om
erhvervsansvar eller
p)
konkurslovgivning eller«.
12. I
§ 14, stk. 1, nr. 2,
indsættes efter »betydelig«:
»ikkepersonlig«, og »og derover«
ændres til: »eller derover«.
13. I
§ 14, stk. 2, ændres
»betingelserne i § 12, stk. 1, nr. 3« til:
»vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk.
4«.
14. I
§ 14 a, stk. 1, nr. 1,
ændres »betingelserne i § 12, stk. 1, nr. 3«
til: »vandelskravet som fastsat i medfør af § 12,
stk. 4«.
15. I
§ 14 a, stk. 1, nr. 2,
indsættes efter »betydelig«:
»ikkepersonlig«, og »og derover«
ændres til: »eller derover«.
16. I
§ 14 a, stk. 4, ændres
»betingelserne i § 13 a, jf. § 12, stk. 1, nr.
3« til: »betingelserne i § 13 a og vandelskravet
som fastsat i medfør af § 12, stk. 4«.
17. I
§ 14 b indsættes efter
»fører«: », en administrerende
direktør«.
18.
Efter § 14 b indsættes:
Ȥ 14 c.
Færdselsstyrelsen har til enhver tid uden retskendelse mod
behørig legitimation adgang til en udenlandsk virksomheds
køretøj med henblik på at tilvejebringe
oplysninger, der er nødvendige til brug for
Færdselsstyrelsens tilsyn efter § 21 b, herunder
materiale, der opbevares i elektronisk form. Politiet yder om
nødvendigt bistand hertil.
Stk. 2.
Transportministeren kan efter forhandling med justitsministeren
fastsætte regler om politiets bistand efter stk. 1 og
2.«
19. To
steder i § 15, stk. 1, 3. pkt.,
ændres »litra b-h« til: »litra
b-p«.
20. I
§ 15, stk. 2, 1. pkt.,
ændres »betingelserne i § 12, stk. 1, nr. 2 og 3,
eller § 13 a, jf. § 12, stk. 1, nr. 2 og 3« til:
»betingelsen i § 12, stk. 1, nr. 2, eller § 13 a,
jf. § 12, stk. 1, nr. 2«, og »betingelserne i
§ 13, nr. 3 og 5, eller § 13 b, jf. § 13, nr. 3 og
5« ændres til: »betingelsen i § 13, stk. 1,
nr. 3, eller § 13 b, jf. § 13, stk. 1, nr. 3«.
21. I
§ 15, stk. 2, 2. pkt.,
indsættes efter »litra b«: », § 13 a,
jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk. 4,
eller § 13 b, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af
§ 13, stk. 2«.
22. I
§ 15, stk. 4, 1. pkt.,
ændres »og § 15, stk. 2, jf. § 12, stk. 1,
nr. 3, § 13, nr. 5, § 13 a, jf. § 12, stk. 1, nr. 3,
og § 13 b, jf. § 13, nr. 5« til: »§ 13
a, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af § 12, stk.
4, og § 13 b, jf. vandelskravet som fastsat i medfør af
§ 13, stk. 2«.
23. § 16,
stk. 3, ophæves.
24. I
§ 18, stk. 1, nr. 3, ændres
»samt« til: », herunder«, og efter
»opfylde,« indsættes: »og den digitale
løsning, jf. § 1 d,«.
25. I
§ 18, stk. 1, nr. 11, ændres
»vognmandsvirksomhed og« til:
»vognmandsvirksomhed,«.
26. I
§ 18, stk. 1, nr. 12, ændres
»påklages.« til: »påklages,
og«.
27. I
§ 18, stk. 1, indsættes som
nr. 13:
»13)
frister for godkendelse af en ny transportleder i forbindelse med
fratrædelse af en godkendt transportleder for virksomheder
med tilladelse efter § 1, stk. 1, og for midlertidig
fortsættelse af en virksomhed med tilladelse efter § 1,
stk. 1, efter dødsfald eller under konkurs eller
rekonstruktion med henblik på afhændelse eller
afvikling.«
28.
Efter kapitel 4 c indsættes:
»Kapitel 5
Vilkår for
udenlandske virksomheder, der udstationerer førere i
Danmark
§ 21. En udenlandsk
virksomhed, der udstationerer en fører, der udfører
erhvervsmæssig personbefordring inden for
vejtransportsektoren i Danmark, skal senest ved
udstationeringens begyndelse udfylde en
udstationeringserklæring via den offentlige brugerflade, der
er forbundet til Informationssystemet for det indre marked
(IMI), når føreren udfører følgende
arbejde for virksomheden i Danmark:
1)
Cabotagekørsel som defineret i forordning nr. 1073/2009.
2) Ikkebilateral
international personbefordring.
Stk. 2. En
udenlandsk virksomhed, der er omfattet af stk. 1, skal efter
udstationeringens ophør sende oplysninger om
udstationeringen senest 8 uger efter anmodning fra
Færdselsstyrelsen via den offentlige brugerflade, der er
forbundet til IMI.
Stk. 3.
Transportministeren fastsætter regler om, hvilke typer af
kørsler der ikke er omfattet af stk. 1.
Stk. 4.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om,
hvilke oplysninger der skal anmeldes efter stk. 1 og 2, og regler
om indhentning af oplysninger som nævnt i stk. 2 fra
myndighederne i virksomhedens etableringsland eller andre landes
myndigheder.
Stk. 5.
Transportministeren kan fastsætte regler om, hvilken
dokumentation føreren skal være i besiddelse af og
fremvise efter anmodning fra kontrolmyndighederne i
udstationeringsperioden.
§ 21 a. En udenlandsk
virksomhed skal betale lønmodtageren en timeløn, der
som minimum svarer til en timesats, som fastsættes i
medfør af stk. 2, når lønmodtageren
udfører cabotagekørsel for virksomheden i
Danmark.
Stk. 2.
Transportministeren fastsætter efter inddragelse af
arbejdsmarkedets parter nærmere regler om den timesats, som
lønmodtageren som minimum skal oppebære efter stk. 1.
Timesatsen fastsættes på baggrund af relevante
lønbestemmelser i de af de mest repræsentative
arbejdsmarkedsparter indgåede landsdækkende
overenskomster, der skal lægges til grund i medfør af
§ 18, stk. 2, nr. 1.
§ 21 b.
Færdselsstyrelsen fører tilsyn med overholdelsen af
anmeldelsespligten efter § 21, stk. 1, dokumentationskravet
fastsat i regler i medfør af § 21, stk. 5, og
aflønningskravet efter § 21 a, stk. 1.
§ 21 c.
Færdselsstyrelsen sender senest 25 arbejdsdage efter en
forespørgsel fra myndigheder i de øvrige EU- og
EØS-lande oplysninger om danske virksomheder til brug for
håndhævelse af udstationeringsreglerne.
Færdselsstyrelsen sender oplysninger via den offentlige
brugerflade, der er forbundet til IMI. Oplysninger kan tillige
sendes i forbindelse med bilateralt administrativt samarbejde og
gensidig bistand.
Stk. 2. En dansk
virksomhed, som udstationerer førere af erhvervsmæssig
personbefordring inden for vejtransportsektoren i et andet EU-
eller EØS-land, skal efter anmodning fra
Færdselsstyrelsen sende oplysninger, der er
nødvendige, for at Færdselsstyrelsen kan varetage sin
opgave efter stk. 1.
Stk. 3.
Transportministeren fastsætter nærmere regler om,
hvordan det administrative samarbejde efter stk. 1 udføres,
og regler om, hvilken dokumentation virksomheden skal sende efter
stk. 2 og fristerne herfor.«
29. § 22,
stk. 1, nr. 1, affattes således:
»1)
overtræder § 1, stk. 1 eller 2, § 1 a, § 9,
stk. 1, § 17, stk. 1, § 18, stk. 6, § 20 a, stk. 4,
§ 21, stk. 1, § 21 a, stk. 1, eller § 21 c, stk.
2,«.
30. I
§ 22 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6.
Ved straffens udmåling efter § 21, stk. 1, betragtes det
som en skærpende omstændighed, hvis overtrædelsen
er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, eller
hvis der ved overtrædelsen er opnået eller tilsigtet
opnået en økonomisk fordel for den
pågældende selv eller andre, eller hvis
overtrædelsen i øvrigt er af grovere
karakter.«
31.
Efter § 22 b indsættes i kapitel
6:
Ȥ 22 c.
Transportministeren kan efter forhandling med justitsministeren
fastsætte regler om, at Færdselsstyrelsen i
nærmere angivne sager om overtrædelser af § 21 og
§ 21 a og regler udstedt i medfør heraf, der ikke
skønnes at medføre højere straf end
bøde, i et bødeforelæg kan tilkendegive, at
sagen kan afgøres uden retssag, hvis den, der har
begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i
overtrædelsen og erklærer sig rede til inden en
nærmere angiven frist at betale en bøde som angivet i
bødeforelægget.
Stk. 2. Reglerne
i retsplejelovens § 834, stk. 1, nr. 2 og 3, og stk. 2, om
krav til indholdet af et anklageskrift og reglerne i retsplejeloven
om, at en sigtet ikke er forpligtet til at udtale sig, finder
tilsvarende anvendelse på bødeforelæg.
Stk. 3. Vedtages
bødeforelægget, bortfalder videre forfølgning.
Vedtagelsen har samme virkning som en dom.«
§ 3
I lov om udstationering af lønmodtagere
m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 2566 af 13. december 2021,
foretages følgende ændringer:
1. § 1,
stk. 5, ophæves.
Stk. 6 bliver herefter stk. 5.
2. § 7 b,
stk. 2, ophæves.
Stk. 3 bliver herefter stk. 2.
3. Kapitel 4
a ophæves.
4. § 10 a,
stk. 1, nr. 4 og 5,
ophæves.
5. I
§ 10 a, stk. 3, ændres
»stk. 1, nr. 1-3 og 5« til: »stk. 1, nr.
1-3,«.
6. § 10 a,
stk. 4, ophæves.
7. § 10 d,
stk. 2, ophæves.
Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 2 og
3.
8. § 10
e ophæves.
§ 4
Stk. 1. Loven
træder i kraft den 2. februar 2022, jf. dog stk. 2.
Stk. 2. § 1, nr.
2-13, 15, 16, 18-37, 39-41 og 43, og § 2, nr. 3-17, 19-23 og
25-27, træder i kraft den 21. februar 2022.
Stk. 3. Kravet om
tilladelse i § 1, stk. 3, i lov om godskørsel som
affattet ved denne lovs § 1, nr. 2, finder anvendelse fra den
21. maj 2022.
Stk. 4.
Transportministeren kan fastsætte nærmere regler om
overgangsordninger for virksomheder, der på tidspunktet for
lovens ikrafttrædelse driver eller tidligere har drevet
virksomhed, der er omfattet af tilladelseskravet efter § 1,
stk. 1, i lov om buskørsel, § 1, stk. 1, i lov om
godskørsel eller § 1, stk. 3, i lov om
godskørsel som affattet ved denne lovs § 1, nr. 2,
herunder regler om fravigelse af krav, der skal opfyldes for at
opnå tilladelse.
Stk. 5.
Transportministeren kan fastsætte nærmere regler om
overgangsordninger for virksomheder, der på tidspunktet for
lovens ikrafttrædelse har en midlertidig tilladelse udstedt
efter § 16, stk. 3, i lov om buskørsel som
ophævet ved denne lovs § 2, nr. 23.
Officielle noter
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i
udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af
15. maj 2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014,
nr. L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2020/1057/EU af 15. juli 2020 om fastsættelse af
særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv
2014/67/EU om udstationering af førere i
vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF,
for så vidt angår håndhævelseskravene, og
af forordning (EU) nr. 1024/2012, EU-Tidende 2020, nr. L 249, side
49.
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i
udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1,
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/59/EF af 15. juli
2003 om grundlæggende kvalifikationskrav og
efteruddannelseskrav for førere af visse
køretøjer, der benyttes til godstransport eller
personbefordring ad vej, og om ændring af Rådets
forordning (EØF) nr. 38/85 samt Rådets direktiv
91/439/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv
76/914/EØF, EF-Tidende 2003, nr. L 226, side 4-17, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj
2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014,
nr. L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2020/1057/EU af 15. juli 2020 om fastsættelse af
særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv
2014/67/EU om udstationering af førere i
vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF,
for så vidt angår håndhævelseskravene, og
af forordning (EU) nr. 1024/2012, EU-Tidende 2020, nr. L 249, side
49.
1)
Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/71/EF af 16.
december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i
udveksling af tjenesteydelser, EF-Tidende 1997, nr. L 18, side 1,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/59/EF af
15. juli 2003 om grundlæggende kvalifikationskrav og
efteruddannelseskrav for førere af visse
køretøjer, der benyttes til godstransport eller
personbefordring ad vej, og om ændring af Rådets
forordning (EØF) nr. 38/85 samt Rådets direktiv
91/439/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv
76/914/EØF, EF-Tidende 2003, nr. L 226, side 4-17, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/67/EU af 15. maj
2014 om håndhævelse af direktiv 96/71/EF om
udstationering af arbejdstagere som led i udveksling af
tjenesteydelser og om ændring af forordning (EU) nr.
1024/2012 om administrativt samarbejde via informationssystemet for
det indre marked (»IMI-forordningen«), EU-Tidende 2014,
nr. L 159, side 11, og dele af Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2020/1057/EU af 15. juli 2020 om fastsættelse af
særlige regler med hensyn til direktiv 96/71/EF og direktiv
2014/67/EU om udstationering af førere i
vejtransportsektoren og om ændring af direktiv 2006/22/EF,
for så vidt angår håndhævelseskravene, og
af forordning (EU) nr. 1024/2012, EU-Tidende 2020, nr. L 249, side
49.