Skriftlig fremsættelse (26. januar
2022)
Klima-, energi- og
forsyningsministeren (Dan Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at
fremsætte:
Forslag til lov om Ledningsejerregistret
(LER-loven)
(Lovforslag nr. L 110)
LER-loven er den juridiske ramme for den
digitale løsning Ledningsejerregistret. Formålet er at
sikre udlevering af ledningsoplysninger til dem, der graver i den
danske undergrund. Beskyttelsen af forsyningsnettet, og dermed
forsyningssikkerheden, er vigtig for Danmarks grønne
omstilling, forsyningssikkerhed og velstand.
Den primære årsag for
fremsættelsen af dette lovforslag er at efterleve aftale
baseret på Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT),
indgået mellem Finansministeriet og KL i 2020. I den
forbindelse foretages en gennemskrivning og fremtidssikring af
loven, så ministeriets hjemler er klare, og loven er nem at
anvende for de berørte aktører.
Først og fremmest indsættes
der med lovforslaget en undtagelse, så ejere af
vejafvandingsledninger indtil den 1. januar 2030 kan vælge,
om de vil udlevere ledningsoplysninger om disse ledninger, hvis
ledningerne er nedgravet før den 1. juli 2023.
Kommunerne og Vejdirektoratet er de
primære ejere af disse vejafvandingsledninger.
Ledningsoplysningerne om de eksisterende vejafvandingsledninger kan
være mangelfulde og af en dårlig kvalitet, hvilket
øger udgiften til digitalisering af disse.
Lovforslaget sikrer, at kommunerne har
større fleksibilitet i forhold til afholdelse af udgifter
til digitalisering af ledningsoplysninger om eksisterende
vejafvandingsledninger, da de får en længere
tidshorisont til at løse opgaven. Dermed kan kommunerne
nemmere planlægge udgifterne under hensyntagen til
øvrige udgifter, herunder de kommunale kerneopgaver. Det er
forventningen, at kommunerne frivilligt kommer til at udlevere
flere og flere af de omtalte ledningsoplysninger frem mod 2030 til
glæde for graveaktørerne. Vejafvandingsledningerne har
ikke samme samfundskritikalitet som fx gas og teleledninger. Med
lovforslaget sikres det, at oplysningerne om vejafvandingsledninger
over tid bliver digitaliseret, men at det sker under hensyntagen
til kommunernes økonomi og ledningernes kritikalitet.
Derefter indeholder lovforslaget nye
bestemmelser, så mindre ledningsejere, der er frivilligt
registreret i Ledningsejerregistret, kan få dispensation til
at udlevere ledningsoplysninger på en måde, så
der stilles mindre krav til digitalisering af deres
ledningsoplysninger. Dermed sikres det, at fx små
boligforeninger og mindre produktionsvirksomheder fortsat kan
indgå i Ledningsejerregistret under hensyntagen til deres
betalingsevne til digitalisering.
Yderligere indeholder lovforslaget diverse
mindre tilpasninger, herunder mindre tilpasninger til
anvendelsesområdet, hvor det geografiske omfang udvides, og
en gennemskrivning af lovens bestemmelser og bemærkninger,
herunder en tydeliggørelse af, hvilke oplysninger der kan
udleveres frivilligt gennem Ledningsejerregistret.
Lovforslaget foreslås at træde
i kraft den 1. juli 2022.
I det jeg i øvrigt henviser til
lovforslaget og de ledsagende bemærkninger, skal jeg hermed
anbefale forslaget til Folketingets velvillige behandling.