Det første punkt på dagsordenen er:

1) 1. behandling af lovforslag nr. L 99:

Forslag til lov om ændring af lov om gødning og jordforbedringsmidler m.v. (Tilpasninger som følge af en ny gødningsforordning, nye produktkategorier og obligatorisk digital kommunikation m.v.).

Af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri (Rasmus Prehn).

(Fremsættelse 09.12.2021).

Forhandlingen er åbnet. Den første ordfører er hr. Brian Bressendorff fra Socialdemokratiet. Værsgo.

Tak for ordet, formand. Med dette lovforslag foreslår regeringen at justere gødningsloven, så den er i overensstemmelse med EU's nye gødningsforordning, som træder i kraft den 16. juli 2022. Dette lovforslag kan sikre en tydeligere deklarering af, hvilke gødningsprodukter der markedsføres som gødning, og hvad forskellige gødningsprodukter på EU's indre marked indeholder. På den måde kan det blive lettere at handle på tværs i EU – til gavn og glæde for både forbrugere og producenter.

Helt overordnet foreslås der tre væsentlige tilpasninger af gødningsloven. Som det første foreslås det at tilpasse gødningsloven, så virksomheder, hvis gødningsprodukter lever op til forordningens krav, kan blive CE-mærket, så de ikke hindres af regler, når de markedsføres på tværs af lande i EU. Samtidig vil virksomheder, som udelukkende markedsfører deres gødningsprodukter på det nationale marked, alene skulle leve op til de nationale krav. Som det andet foreslås det at lave en tilpasning, så der i gødningsloven findes bemyndigelse til at fastsætte regler, som kan sikre, at forordningen efterleves. Som det tredje og sidste vil lovforslaget betyde, at vi i Danmark får mulighed for at fastsætte regler for de samme produktkategorier, som er omfattet af forordningen. Det kan eksempelvis være biostimulanter og hæmmere, så disse produktkategorier også kan reguleres og skelnes klart. Vi har allerede en række grænseværdier, men nu får vi mulighed for at se på, om der er behov for justeringer eller tilføjelser.

Til sidst er det vigtigt at tilføje, at de ændringer, som vi foreslår med det her lovforslag, ikke vil have nogen negativ indvirkning i forhold til miljøbeskyttelse. I stedet kan vi ved at følge denne gødningsforordning gøre det muligt at genanvende flere af de organiske affaldsprodukter til gavn for både klima og miljø.

Alt i alt er det her et forslag, som giver gode rammebetingelser for både producenter og forbrugere af gødningsprodukter, når de skal markedsføre og købe forskellige gødningsprodukter. Vi synes, det er vigtigt med en klar referenceramme på et område, hvor nye, innovative gødningsprodukter skyder frem og er i vækst, og på et område, hvor der er mange tekniske og detaljerede krav.

Derfor finder vi også det her lovforslag rigtig fornuftigt. Og Socialdemokratiet kan selvfølgelig bakke op om lovforslaget.

Tak til den socialdemokratiske ordfører. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Erling Bonnesen fra Venstre, Danmarks Liberale Parti. Jeg er ikke sikker på, at man behøver at spritte af. Det er helt frivilligt, men man må gerne.

Værsgo.

Tak for det. Den foregående ordfører har jo allerede gennemgået, hvad lovforslaget indeholder i hovedtræk, så det skal jeg ikke gå nærmere ind i. Det her lovforslag har så til formål at bringe dansk lovgivning i overensstemmelse med EU's nye gødningsforordning, inden den så nu træder endeligt i kraft til juli, og det er vi tilhængere af i Venstre, da vi mener, at en standardisering af gødningsprodukterne er den rigtige vej at gå for at sikre landmændene en god kvalitet af gødning samt transparens i forhold til indholdet af gødning.

Kravet om, at produkter skal have en dokumenteret virkning, er nu lagt over i gødningsforordningen. Der er inden for landbruget en klar opfattelse af, at dette krav måske aldrig helt har været håndhævet fuldstændigt under den tidligere gødskningslov, og vi vil derfor opfordre til, at myndighederne sikrer, at kravene til at dokumentere virkningen offentliggøres i EU's gødningsforordning. Derudover bemærker Venstre, at der i forbindelse med at lovforslaget har været i høring, fra erhvervets side er blevet udtrykt, at det er vigtigt, at pligten til at deklarere al gødningen på slutproduktet opretholdes, og på den baggrund støtter Venstre lovforslaget. Tak.

Mange tak. Der er ikke nogen korte bemærkninger. Den næste ordfører er fru Lise Bech fra Dansk Folkeparti. Værsgo.

Tak, formand. Det her lovforslag omhandler jo, som den tidligere ordførere har været inde på, en ændring af lov om gødning og jordforbedringsmidler og en tilpasning af gødskningsloven. Tilpasningerne er nødvendige for at kunne anvende den nye gødningsforordning, og tilpasningerne er et krav, som produkterne skal overholde, for at de kan markedsføres som CE-mærkede EU-gødningsprodukter. Erhvervsdrivende kan fremover godt markedsføre produkter, der ikke overholder kravene i den nye gødningsforordning, men så skal produkterne overholde de krav, som medlemslandene fastsætter nationalt. Det foreslås ligeledes, at der fastsættes regler for biostimulanter og hæmmere, således at der kan fastsættes nationale regler, som er reguleret med den nye gødningsforordning. Lovforslaget har ingen økonomiske konsekvenser for erhvervet.

Lovforslaget har været i høring hos rigtig mange myndigheder og organisationer, men der er blot kommet høringssvar fra to, nemlig Dansk Planteværn og Landbrug & Fødevarer, og de er positive, og det indikerer jo, at den her lovændring er uproblematisk for erhvervet. Bl.a. nævnes der i høringssvaret, at det er hensigtsmæssigt, at lovforslaget opretholder registreringspligten for både EU-gødninger og danske gødninger. Landbrug & Fødevarer opfordrer desuden til, at listen med registrerede gødninger offentliggøres digitalt, så alle relevante parter til enhver tid kan gå ind og se, om en aktuel gødning er tilmeldt og må forhandles, og det synes jeg lyder som en god idé. Så med det her lille pip kan Dansk Folkeparti støtte lovforslaget.

Mange tak til Dansk Folkepartis ordfører. Der var ikke nogen korte bemærkninger. Den næste taler er hr. Rasmus Nordqvist fra Socialistisk Folkeparti. Værsgo.

Tak. Nu har der allerede været tre heroppe, som har redegjort for, hvad forslaget indeholder, så jeg skal også blot helt kort sige, at SF støtter det. Det er godt med den gennemsigtighed, som der bliver gjort klart med det her, og vi kommer derfor til at sige ja.

Det gav ikke anledning til en stribe korte bemærkninger, så den næste ordfører er fru Zenia Stampe, Radikale Venstre. Værsgo.

Vi er jo vilde med EU, så alt, hvad der kommer derfra, er bare fjong. Og vi kan også bakke op om lovforslaget.

Det gav heller ikke anledning til korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Søren Egge Rasmussen fra Enhedslisten. Værsgo.

Vi er meget kritiske over for EU, og her har vi så et lovforslag, som er blevet til noget, fordi der er kommet en ny gødningsforordning i EU. Den socialdemokratiske ordfører svang sig helt op til at sige, at det her lovforslag var til glæde for forbrugerne, men der er vi i Enhedslisten ikke helt enige – vi synes egentlig, at det her lovforslag ser lidt småkedeligt ud.

Det primære formål med lovforslaget er »at foretage de tilpasninger af lov om gødning og jordforbedringsmidler m.v., ... der er nødvendige for at kunne anvende den nye gødningsforordning«. Ja, det er et fantastisk spændende lovforslag.

Jeg kunne egentlig godt tænke mig at stille to spørgsmål til udvalgsbehandlingen: Er der vigtige ændringer i den nuværende danske lovgivning, som ændres med dette lovforslag? Og så kunne jeg måske også ønske mig en præcisering af, hvad det her "m.v." gælder. Der er nævnt de her biostimulanter og hæmmere som noget, der åbenbart er i den kategori. Det kunne være rart at få præciseret, om det udelukkende er organisk materiale, om der er noget kemisk, som også hører under biostimulanter og hæmmere, eller om det er noget lidt mindre farligt.

Vi støtter sådan set lovforslaget, som det er, også selv om det har sine rødder i EU.

Tak til Enhedslistens ordfører. Det giver ikke anledning til korte bemærkninger. Den næste ordfører er hr. Per Larsen fra Det Konservative Folkeparti. Værsgo.

Tak for det. Jeg er ikke sikker på, at jeg kan tilføre sagen så meget nyt. Når man læser høringssvarene, er dem, som skal håndtere det i det daglige, også positive, så vi støtter selvfølgelig også forslaget.

Tak til den konservative ordfører. Den næste på talerstolen er så ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri. Værsgo til ministeren.

Mange tak for det. Lad mig starte med at kvittere for ordførernes indlæg og for en god og konstruktiv debat af forslaget her. Det er jo mest af teknisk karakter. Derfor er det også gået hurtigt. Men som minister må jeg hellere lige sætte nogle ord på. Jeg kunne også forstå, at der var lidt spørgsmål fra navnlig Enhedslisten og hr. Søren Egge Rasmussen.

Fra den 16. juli næste år gælder der nye regler på gødningsområdet. Fra den dato finder den nye gødningsforordnings regler om markedsføring af gødningsprodukter nemlig anvendelse. Forordningen giver virksomheder mulighed for at markedsføre gødningsprodukter inden for EU's indre marked. Det drejer sig om produkter, der lever op til forordningens krav, og som derfor kan påsættes CE-mærke som EU-gødningsprodukt. Det er fortsat en mulighed for en virksomhed at markedsføre et produkt udelukkende på det nationale marked. Så skal gødningsproduktet leve op til det nationale krav i gødningsloven. Lovforslaget vil sikre, at der er en opdateret og tydelig regulering af, hvilke produkter der markedsføres som gødning, og hvad gødningsprodukterne indeholder. Det er vigtigt for forbrugerne, for producenterne og for den grønne omstilling.

Det primære formål med lovforslaget er at tilpasse den danske lovgivning til den nye forordning. Det kan være nødvendigt med en tilpasning af danske regler, når en forordning træder i kraft, fordi der kan være regler i den nationale lovgivning, der er i strid med forordningen. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis danske regler regulerer de områder, forordningen også regulerer. Desuden skal det sikres, at det bliver muligt at fastsætte de regler, der er nødvendige for at understøtte den nye forordning. Det kan f.eks. være regler om klageadgang.

Nu vil jeg omtale de tre væsentlige tilpasninger af gødskningsloven, som følger af det her lovforslag. For det første foreslås det, at gødningsloven tilpasses, så loven ikke indeholder regler, som forhindrer den frie adgang til at markedsføre produkter, der lever op til forordningens krav. Det vil sige, at der lægges op til, at der i gødningsloven fremover skelnes mellem på den ene side gødningsprodukter, der markedsføres efter forordningens regler – de kan markedsføres med et CE-mærke – og på den anden side gødningsprodukter, der markedsføres efter nationale regler.

For det andet vil lovforslaget betyde, at der i gødskningsloven indsættes en bemyndigelse til, at der kan fastsættes de regler, der gør, at forordningen kan efterleves.

For det tredje giver lovforslaget mulighed for, at der kan fastsættes nationale regler for de samme produktkategorier som de produkter, der er omfattet af forordningen. Forordningen indeholder f.eks. nye produktkategorier, der kaldes biostimulanter og hæmmere. Og der kunne jeg forstå, at der var et spørgsmål af teknisk karakter fra hr. Søren Egge Rasmussen fra Enhedslisten omkring, om det er organisk eller kemisk. Som jeg forstår det, er der også et element af kemi. Men vi vil gerne oversende et notat, der mere udførligt beskriver, hvad indholdet er i det her. Disse produktkategorier skal gødningsloven også kunne regulere.

Som nævnt har lovforslaget baggrund i tilpasning til EU-lovgivning. Det er vigtigt med tydelige regler på dette område af hensyn til både producenter og forbrugere af gødningsprodukter. Med disse ord vil jeg se frem til udvalgsbehandlingen af lovforslaget, og jeg takker endnu en gang for debatten.

Mange tak til ministeren. Der er ikke nogen korte bemærkninger.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Miljø- og Fødevareudvalget, og hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.